ລັດສຸມໃສ່ "ຫຼັງການຄວບຄຸມ, ການຄວບຄຸມຫລັງແລະຫຼັງການຄວບຄຸມ"

ໃນການປຶກສາຫາລືຢູ່ກຸ່ມ 11, ໃນນັ້ນມີຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດນະຄອນ ເກີນເທີ ແລະ ແຂວງ ດ້ຽນບຽນ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ເນັ້ນໜັກວ່າ ກົດໝາຍການລົງທຶນ (ສະບັບປັບປຸງ) ຕ້ອງໄດ້ຮັບການອອກແບບເພື່ອແນໃສ່ເພີ່ມທະວີວຽກງານກວດກາພາຍຫຼັງ. "ວິສາຫະກິດພຽງແຕ່ຕ້ອງແຈ້ງແລະໃຫ້ຄໍາຫມັ້ນສັນຍາເພື່ອຕອບສະຫນອງມາດຕະຖານແລະທຸກເງື່ອນໄຂເພື່ອສາມາດເລີ່ມຕົ້ນການເຄື່ອນໄຫວຂອງລັດສຸມໃສ່ການຫຼັງການກວດສອບຫຼັງການກວດສອບແລະຫຼັງການກວດສອບ".

Báo Đại biểu Nhân dân•11/11/2025

ຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດນະຄອນ ເກີນເທີ ຫງວຽນຕວນແອງ ເປັນປະທານກອງປະຊຸມ.

ກົດໝາຍຕ້ອງ ໄດ້ຮັບການອອກແບບເພື່ອສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງຫຼັງການກວດສອບ.

ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ (ສະບັບປັບປຸງ) ຕອນບ່າຍວັນທີ 11/11, ທ່ານຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ Dao Chi Nghia ( Can Tho ) ໄດ້ສະແດງຄວາມຍິນດີເປັນພິເສດເຖິງຈິດໃຈກະຈາຍຂອງຮ່າງກົດໝາຍ; ເຫັນດີກັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງຢ່າງເລິກເຊິ່ງກວ້າງຂວາງ, ໃນນັ້ນ ອຳນາດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ມອບໃຫ້ລັດຖະບານ ແລະ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ; ກ່າວວ່າ, ນີ້ຈະເລັ່ງລັດການປະຕິບັດບັນດາໂຄງການ.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ Dao Chi Nghia (ກ່າວວ່າ) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ

ນອກຈາກນັ້ນ, ທ່ານ ດ່າວຈ້ຽນເຍີນ ຍັງເຫັນດີເປັນເອກະພາບຢ່າງຄົບຖ້ວນກ່ຽວກັບການສ້າງນິຕິກຳ ແລະ ຂະຫຍາຍຂັ້ນຕອນການລົງທຶນພິເສດໃນມາດຕາ 29, ອະນຸຍາດໃຫ້ຍົກເວັ້ນຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດການລົງທຶນ, ການປະເມີນເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງໂຄງການເຕັກໂນໂລຢີສູງ ແລະຍຸດທະສາດ; ເນັ້ນໜັກວ່າ, ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນກົດໝາຍການລົງທຶນສະບັບປັບປຸງໃນຄັ້ງນີ້.

ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ມາດຕາ 4 (ນຳໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ), ບັນດາຜູ້ແທນໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເຖິງວ່າກົດໝາຍໄດ້ແກ້ໄຂບາງຂໍ້ຊ້ອນແຝງກັບກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກໍ່ຕາມ, ແຕ່ຕ້ອງມີລະບຽບການທີ່ຈະແຈ້ງກວ່າ. ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີວ່າ ຄວນສ້າງລະບຽບການບຸລິມະສິດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ໄດ້ສະເໜີເພີ່ມຕື່ມໃນຕອນທ້າຍຂອງມາດຕາ 4 ໂດຍຊີ້ອອກຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ: “ໃນກໍລະນີມີຄວາມແຕກຕ່າງລະຫວ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ແລະ ກົດໝາຍອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ..., ບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຈະປະຕິບັດ”.

ໃນມາດຕາ 7 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສາຍທຸລະກິດມີເງື່ອນໄຂ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນວັນກວນ ໄດ້ສະເໜີວ່າ ຄວນອອກແບບຕາມທິດປະກາດສະພາບການດຳເນີນທຸລະກິດ, ຫຼື ດຳລັດຄວນສະເພາະກ່ຽວກັບບັນຫານີ້, ແມ່ນລັດ ແລະ ລັດຖະບານ ປະກາດເງື່ອນໄຂດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ເງື່ອນໄຂການລົງທຶນ ເພື່ອໃຫ້ວິສາຫະກິດຕ້ອງຂຶ້ນທະບຽນ ແລະ ມີຄຳໝັ້ນສັນຍາສົ່ງໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ມີສິດອຳນາດ, ໂດຍບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງຂໍອະນຸຍາດ ຫຼື ອະນຸຍາດ.

ບັນດາຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມສົນທະນາຂອງກຸ່ມ 11

ຂໍ້ດີຂອງຕົນ, ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ກ່ອນອື່ນໝົດ, ລົບລ້າງກົນໄກຂໍອະນຸຍາດ; ທີສອງ, ເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງວິສາຫະກິດ ເພາະວ່າເມື່ອເງື່ອນໄຂການລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດຖືກປະກາດໃຊ້, ບັນດາວິສາຫະກິດຈະອີງໃສ່ເງື່ອນໄຂ, ຖ້າບັນລຸເງື່ອນໄຂຕ້ອງຂຶ້ນທະບຽນ ແລະ ປະກາດໃຊ້ເທົ່ານັ້ນ; ອັນທີສາມ , ຫຼີກເວັ້ນການຂົ່ມເຫັງ; ທີສີ່, ຫຼຸດຜ່ອນຂະບວນການບໍລິຫານ; ທີຫ້າ, ຫຼຸດຜ່ອນຕົ້ນທຶນ ແລະ ເວລາໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດ, ອົງການ ແລະ ບຸກຄົນ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນຍັງໄດ້ສະເໜີເພີ່ມທະວີການເພີ່ມທະວີການກວດກາຫຼັງຈາກບັນດາອົງການວິຊາຊີບ ແລະ ອົງການຄຸ້ມຄອງລັດ.

ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ບໍ່ດົນມານີ້, ຂັ້ນຕອນການໃຫ້ໃບຢັ້ງຢືນການມີສິດໄດ້ຮັບທຸລະກິດໃຊ້ເວລາຫຼາຍ. ພວກເຮົາມີຄວາມເຄັ່ງຄັດຫຼາຍ ກ່ຽວກັບການປ້ອນຂໍ້ມູນ . ແຕ່ໃນຂະບວນການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ, ມີບາງວິສາຫະກິດບໍ່ປະຕິບັດ ແລະ ບໍ່ປະຕິບັດຕາມໃບອະນຸຍາດ, ບໍ່ປະຕິບັດຕາມມາດຕະຖານ ແລະ ມາດຖານທີ່ໃບຢັ້ງຢືນສິດໄດ້ອອກໃຫ້. ບົດບາດຫຼັງການກວດສອບຂອງພວກເຮົາໃນບາງຂົງເຂດມີຄວາມອ່ອນແອໃນໄລຍະຜ່ານມາ. ການນຳເຂົ້າໃນການໃຫ້ສິດໄດ້ຮັບແມ່ນເຮັດໄດ້ດີ, ເຂັ້ມງວດ, ແຕ່ຂະບວນການປະຕິບັດແມ່ນແຕກຕ່າງ.

“ເພາະສະນັ້ນ, ຂ້າພະເຈົ້າຫວັງວ່າກົດໝາຍຈະອອກແບບຕາມທິດຊຸກຍູ້ການກວດກາຫຼັງການກວດກາແມ່ນດີທີ່ສຸດ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນທີ່ສຸດ, ບັນດາວິສາຫະກິດຕ້ອງແຈ້ງ ແລະ ໝັ້ນໝາຍປະຕິບັດທຸກມາດຖານ ແລະ ເງື່ອນໄຂເພື່ອສາມາດດຳເນີນງານໄດ້. ບັນດາອົງການຂອງລັດຕ້ອງສະເພາະຫຼັງກວດກາ, ກວດກາຫຼັງກວດກາ, ກວດກາຫຼັງການກວດກາ”.

ເຫັນດີເປັນເອກະພາບກ່ຽວກັບຄວາມຕ້ອງການເພີ່ມທະວີວຽກງານກວດກາ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຕ່ອງທິຟ໋ອງ ໄດ້ສະເໜີ 4 ຂໍ້ຄື: ທີໜຶ່ງ, ກ່ອນໂຄງການເລີ່ມດຳເນີນ, ບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງລັດ ຄວນສຸມໃສ່ພັດທະນາບັນດາລະບຽບການ, ມາດຕະຖານທີ່ຈະແຈ້ງ, ເພີ່ມທະວີການກວດກາ, ກວດກາ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາໃນໄລຍະ ແລະ ພາຍຫຼັງໂຄງການດຳເນີນງານ ເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍ, ຄຸນນະພາບ ແລະ ຄວາມປອດໄພ.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ໂຕອ໋າຍວາງ (ແຄ໋ງຮ່ວາ) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ

ສອງ, ຄະນະຄຸ້ມຄອງສວນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ເຂດ ເສດຖະກິດ ໃນການອອກໃບອະນຸຍາດ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ກວດກາບັນດາໂຄງການລົງທຶນໃນຂົງເຂດຂອງຕົນ ກວດກາຄືນ ແລະ ລົບລ້າງເງື່ອນໄຂທຸລະກິດທີ່ບໍ່ຈຳເປັນ ແລະ ບໍ່ເໝາະສົມ ເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການດຳເນີນທຸລະກິດ; ເງື່ອນໄຂທີ່ຍັງເຫຼືອຕ້ອງປະກາດຢ່າງໂປ່ງໃສເພື່ອໃຫ້ນັກລົງທຶນເຂົ້າໃຈໄດ້ງ່າຍ ແລະ ປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ.

ທີສາມ, ສ້າງລະບົບຂໍ້ມູນຂ່າວສານການລົງທຶນແຫ່ງຊາດ ເພື່ອເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ແບ່ງປັນຂໍ້ມູນລະຫວ່າງບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວຊ່ວຍຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ຄຸ້ມຄອງບັນດາໂຄງການລົງທຶນໃນທົ່ວປະເທດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ວ່ອງໄວ, ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຕ້ອງການໃຫ້ນັກລົງທຶນສະໜອງເອກະສານອື່ນຄືນໃໝ່. ສະໜອງການຝຶກອົບຮົມ ແລະ ພັດທະນາຍົກລະດັບຄຸນວຸດທິວິຊາຊີບ ແລະ ຈັນຍາບັນຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນທີ່ເຮັດວຽກໃນການຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນ, ຄຽງຄູ່ກັບການເສີມຂະຫຍາຍຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຜູ້ນໍາໃນການຕັດລະບຽບການບໍລິຫານ.

ສີ່, ສໍາລັບໂຄງການຂະໜາດໃຫຍ່ທີ່ມີຜົນກະທົບດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ, ການປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ຫຼື ນຳໃຊ້ທຶນງົບປະມານຂອງລັດເປັນຈໍານວນຫຼວງຫຼາຍ, ຕ້ອງມີກົນໄກຄວບຄຸມພິເສດ ແລະ ການປະເມີນຢ່າງລະມັດລະວັງ (ກວດກາກ່ອນ) ເພື່ອຫຼີກລ້ຽງຄວາມສ່ຽງ ແລະ ການສູນເສຍ.

“ຖ້າພວກເຮົາພ້ອມກັນປະຕິບັດບັນດາກົນໄກຂ້າງເທິງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການຫັນປ່ຽນຈຸດສຸມຈາກການຄວບຄຸມກ່ອນມາເປັນການຄວບຄຸມຫຼັງ ແລະ ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍທັງຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນເປີດ, ພ້ອມກັນຫຼຸດຜ່ອນພາລະຂອງລະບຽບການບໍລິຫານໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດ, ມັນມີຄວາມຈຳເປັນທີ່ສຸດໃນສະພາບການປະຈຸບັນ”.

ຈະສືບຕໍ່ຕັດອຸດສາຫະກໍາທີ່ມີເງື່ອນໄຂຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນປີ 2022 ປະຈຸບັນມີປະມານ 230 ສາຍທຸລະກິດ. ເພື່ອຊຸກຍູ້ສິດເສລີໃນການດຳເນີນທຸລະກິດຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ, ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການເປີດກ້ວາງ, ດຶງດູດນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດ, ທ່ານນາງ Toi Vang ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານເພີ່ມທະວີການຊີ້ນຳ ແລະ ມອບໝາຍຄວາມຮັບຜິດຊອບດ້ານບໍລິຫານວິຊາສະເພາະ ເພື່ອໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການໄດ້ຮັບການກວດກາຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ເປັນປະຈຳ ແລະ ສະເໜີຍົກເລີກ ຫຼື ດັດແກ້ບັນດາເງື່ອນໄຂການລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງການເງິນ ຫງວຽນວັນແທ່ງ, ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ດ້ຽນບຽນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ

ກ່ຽວກັບຂໍ້ຫ້າມການລົງທຶນ ແລະ ພາກທຸລະກິດໃນມາດຕາ 6, ບັນດາຜູ້ແທນຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານ ໂດຍສະເພາະມອບໃຫ້ກະຊວງ, ຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ຕິດຕາມການພັດທະນາຂອງຕະຫຼາດຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ ເພື່ອສະເໜີບັນຊີລາຍຊື່ບັນດາພາກທຸລະກິດທີ່ຫ້າມລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອແກ້ໄຂ ແລະ ເພີ່ມເຕີມໃຫ້ທັນເວລາ.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງການເງິນ ຫງວຽນວັນແທ່ງ, ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ດ້ຽນບຽນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກວດກາຄືນ ແລະ ຕັດຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບ 25 ຂະແໜງການລົງທຶນດຳເນີນທຸລະກິດ, ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໝາກຜົນນີ້ຍັງບໍ່ພຽງພໍ. ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຈຳເປັນທີ່ຈະຕ້ອງ “ສືບຕໍ່ກວດກາ ແລະ ຕັດລາຍການນີ້ຢ່າງເຂັ້ມງວດ”, ທ່ານລັດຖະມົນຕີຍັງກ່າວອີກວ່າ ຈະເປັນປະທານກອງປະຊຸມແຍກຕ່າງຫາກກ່ຽວກັບເນື້ອໃນນີ້ ເພື່ອລາຍງານຕໍ່ລັດຖະບານ ເພາະວ່ານີ້ແມ່ນ “ສິ່ງຈຳເປັນທີ່ສຸດທີ່ຕ້ອງເຮັດ”.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/nha-nuoc-tap-trung-hau-kiem-hau-kiem-va-hau-kiem-10395247.html