ຂີດໝາຍພິເສດໃນສະໄໝສະພາແຫ່ງຊາດສະໄໝທີ 15

(VTC) - ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ໄດ້ກຳນົດໄລຍະ “ວິສາມັນ” ດ້ວຍບັນດາການຕັດສິນໃຈທີ່ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນ, ນຳພາປະເທດຜ່ານຜ່າຄວາມວຸ້ນວາຍ ແລະ ປູທາງໄປສູ່ຮູບແບບການປົກຄອງໃໝ່.

VTC News•09/12/2025

Infographic: ພາບພົດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດສະໄໝທີ 15

Infographic: ພາບພົດຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ສະໄໝທີ 15

ອາຍຸການຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ພວມກ້າວເຂົ້າສູ່ໄລຍະສຸດທ້າຍ, ສິ້ນສຸດໄລຍະທີ່ສົດໃສ ດ້ວຍການປ່ຽນແປງໃໝ່ຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງໃນຊີວິດ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ແລະ ການປົກຄອງປະເທດຊາດ.

ໃນສະພາບການນັ້ນ, ສະພາແຫ່ງຊາດສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງບົດບາດຂອງຕົນແມ່ນອົງການອຳນາດແຫ່ງລັດສູງສຸດ, ແມ່ນອົງການຜູ້ຕາງໜ້າສູງສຸດຂອງປະຊາຊົນ - ແມ່ນສະຖານທີ່ມີການຕັດສິນໃຈສ້າງອະນາຄົດຂອງປະເທດ.

ການນຳພັກ ແລະ ລັດ ກ່ອນເປີດກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10 - ກອງປະຊຸມສຸດຍອດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15.

ການປະຕິບັດທີ່ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນໃນປະຫວັດສາດທາງດ້ານກົດຫມາຍ

ນອກຈາກຄຳສັບ “ພິເສດ” ແລະ “ວິສາມັນ” ທີ່ເນັ້ນໜັກຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ສອງຄຳ “ຂີ້ຮ້າຍ” ຍັງໄດ້ຖືກກ່າວເຖິງໃນກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບບົດລາຍງານການເຄື່ອນໄຫວວຽກງານຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ລັດຖະບານ ຢູ່ຫໍປະຊຸມ ດ້ຽນຮົ່ງ ໃນຊຸມມື້ທີ່ຜ່ານມາ.

"ຂີ້ຮ້າຍ" ບາງທີແມ່ນຄໍານາມທີ່ຖືກຕ້ອງທີ່ສຸດທີ່ຈະອະທິບາຍເຖິງສິ່ງທ້າທາຍທີ່ເກີດຈາກການລະບາດຂອງພະຍາດ COVID-19 ໃນຊຸມປີຕົ້ນໆຂອງໄລຍະ, ໃນເວລາທີ່ກິດຈະກໍາທາງດ້ານເສດຖະກິດ - ສັງຄົມເກືອບຈະຢຸດສະງັກ, ແລະສຸຂະພາບແລະຊີວິດຂອງປະຊາຊົນຖືກຄຸກຄາມຢ່າງຮຸນແຮງ. ໃນການນຳພາປະເທດຊາດຜ່ານຜ່າໄລຍະພິເສດນັ້ນ, ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ລັດຖະບານ ລ້ວນແຕ່ໄດ້ຝາກຄວາມໝາຍພິເສດ.

ໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທຳອິດ, ໃນໄລຍະທີ່ໂລກລະບາດແຜ່ລະບາດ, ວັນທີ 28 ກໍລະກົດ 2021, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ “ກົດປຸ່ມ” ເພື່ອຮັບຮອງເອົາມະຕິເລກທີ 30/2021 ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍປ້ອງກັນ, ຕ້ານການແຜ່ລະບາດຂອງພະຍາດໂຄວິດ-19 - ວິທີທີ່ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນໃນປະຫວັດສາດຂອງກົດໝາຍຫວຽດນາມ.

ມະຕິໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ລັດຖະບານ ແລະ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ປະຕິບັດບັນດາມາດຕະການພິເສດ ແລະ ສະເພາະທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍ ຫຼື ແຕກຕ່າງຈາກລະບຽບການໃນປະຈຸບັນ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພຂອງຊີວິດປະຊາຊົນ ແລະ ຮັກສາບັນດາການເຄື່ອນໄຫວເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ. ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວເປີດ “ກົນໄກສຸກເສີນຕາມກົດໝາຍ”, ສ້າງແລວທາງໃຫ້ລັດຖະບານຜັນຂະຫຍາຍບັນດາມາດຕະການສະກັດກັ້ນການແຜ່ລະບາດຢ່າງວ່ອງໄວ, ນັບແຕ່ການຈັດຊື້ອຸປະກອນການແພດ, ຢາວັກແຊງ, ຢາປິ່ນປົວ ເຖິງການຈັດຕັ້ງກັກກັນ, ສະກັດກັ້ນ, ລະດົມກຳລັງ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໃນໄລຍະທີ່ໂລກລະບາດໂຄວິດ-19 ສູງສຸດ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ດຳເນີນກອງປະຊຸມວິສາຫະກິດໃນຕົ້ນປີ 2022 ເພື່ອຮັບຮອງເອົາໂຄງການຟື້ນຟູ ແລະ ພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ດ້ວຍມູນຄ່າ 350.000 ຕື້ດົ່ງ; ແລະຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບແຜນນະໂຍບາຍງົບປະມານ ແລະ ເງິນຕາ ເພື່ອສະໜັບສະໜູນວິສາຫະກິດ ແລະ ຄົນງານ ແລະ ເພີ່ມທະວີຄວາມສາມາດດ້ານສຸຂະພາບຂອງຮາກຖານ.

ດັ່ງນັ້ນ, ໃນຂະນະທີ່ຫຼາຍປະເທດຍັງປະສົບກັບບັນຫາການລະບາດ ແລະ ເສດຖະກິດຕົກຕໍ່າຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ປະເທດຂອງພວກເຮົາໄດ້ຄວບຄຸມການລະບາດຢ່າງໄວ, ເປີດຢ່າງປອດໄພ ແລະ ຟື້ນຟູການເຄື່ອນໄຫວການຜະລິດ ແລະ ທຸລະກິດຢ່າງແຂງແຮງ.

ສິ່ງດັ່ງກ່າວໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງຜ່ານສອງຕົວເລກຄື: ອັດຕາການຕາຍຂອງພະຍາດໂຄວິດ-19 ຂອງຫວຽດນາມແມ່ນປະມານ 0,37% (ເທົ່າກັບ 1/3 ສະເລ່ຍຂອງໂລກ); ການຂະຫຍາຍຕົວຂອງ GDP ໄດ້ຟື້ນຕົວຢ່າງຫນ້າປະທັບໃຈ, ຈາກ 2.58% ໃນປີ 2021 ເປັນ 8.02% ໃນປີ 2022 (ໃນຈໍານວນທີ່ສູງທີ່ສຸດໃນໂລກແລະຮັກສາຈັງຫວະການເຕີບໂຕສູງຕະຫຼອດໄລຍະ).

ບັນທຶກປະລິມານນິຕິບັນຍັດ

ສືບຕໍ່ມີຈິດໃຈຕັ້ງໜ້າ, ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ແມ່ນສະໄໝທີ 1 ເພື່ອຍື່ນສະເໜີໃຫ້ກົມການເມືອງພິຈາລະນາ, ຮັບຮອງເອົາທິດທາງໂຄງການສ້າງກົດໝາຍໃນຕະຫຼອດໄລຍະຈະມາເຖິງ. ຍ້ອນເຫດນັ້ນ, ວຽກງານກວດກາຄືນບັນດາເອກະສານກົດໝາຍໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ປະກອບສ່ວນຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະພາບ, ປະສານສົມທົບ ແລະ ຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງລະບົບກົດໝາຍ.

ໃນ 5 ປີ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ດຳເນີນ 19 ກອງປະຊຸມ - ເປັນເວລາຫຼາຍທີ່ສຸດໃນປະຫວັດສາດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ໃນນັ້ນມີ 10 ກອງປະຊຸມປະຈຳປີ ແລະ 9 ກອງປະຊຸມວິສາມັນ. ໃນແຕ່ລະກອງປະຊຸມ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ມີການຕັດສິນໃຈສຳຄັນ, ໃນນັ້ນມີຫຼາຍຂໍ້ທີ່ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນ, ດ້ວຍວິທີນີ້ເຮັດໃຫ້ລັດຖະສະພາເຂົ້າໃກ້ລົມຫາຍໃຈຂອງຊີວິດຕົວຈິງ.

ມາຮອດວັນທີ 15 ຕຸລາ 2025, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ສຳເລັດ 205 ວຽກງານນິຕິບັນຍັດ, ລື່ນແຜນການ 33%. ຄາດວ່າ, ຮອດທ້າຍກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 10, ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ຈະໄດ້ອອກກົດໝາຍ 148 ສະບັບ ແລະ ມະຕິ 45 ສະບັບ.

ແຕ່ສິ່ງທີ່ສຳຄັນກວ່າຕົວເລກນັ້ນແມ່ນການຫັນປ່ຽນດ້ານແນວຄິດ: ຫຼາຍຄຳເຫັນຢູ່ບັນດາເວທີປາໄສສະເພາະ ໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຍູ້ແຮງການເຄື່ອນໄຫວ “ສະຖາບັນກ້າວໄປໜ້າ” ດ້ວຍຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຫັນກົດໝາຍຈາກ “ຂອດ” ໃຫ້ກາຍເປັນທ່າໄດ້ປຽບໃນການແຂ່ງຂັນ, ໂດຍມີຄຸນນະພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງການປະຕິບັດ.

ຈຸດພົ້ນເດັ່ນອີກອັນໜຶ່ງແມ່ນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 9, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຜ່ານມະຕິຕົກລົງກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນແຂວງ ແລະ ໄດ້ຕົກລົງກຳນົດເວລາປະຕິບັດຕົວແບບລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ 2 ຊັ້ນ ນັບແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2025. ສະພາແຫ່ງຊາດກໍ່ເພີ່ມທະວີການຊີ້ນຳ-ນຳພາຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ລັດຖະບານ ເລັ່ງແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາຕິດພັນກັບແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານ.

ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ລົງຄະແນນສຽງຮັບຮອງເອົາມະຕິກ່ຽວກັບການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013 ທີ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 9.

ຈາກ "ຜິດປົກກະຕິ" ກັບ "ຜິດປົກກະຕິ"

ຕາມລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013, ສະພາແຫ່ງຊາດດຳເນີນກອງປະຊຸມເປັນປະຈຳ 2 ຄັ້ງຕໍ່ປີ, ກອງປະຊຸມວິສາຫະກິດດຳເນີນໄປເມື່ອມີຄຳຮຽກຮ້ອງພິເສດເທົ່ານັ້ນ.

ແທ້ຈິງແລ້ວ, ໃນໄລຍະ 14 ເດືອນຜ່ານມາ, ສະພາແຫ່ງຊາດລ້ວນແຕ່ບໍ່ໄດ້ມີ “ການແບ່ງແຍກ”. ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວດ້ານນິຕິກຳ, ກວດກາ ແລະ ຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບບັນຫາສຳຄັນແຫ່ງຊາດ ລ້ວນແຕ່ຖືກຈັດຢູ່ໃນຂອບຂອງສອງກອງປະຊຸມປະຈຳປີ (ປົກກະຕິແລ້ວແມ່ນຈະເປີດໃນເດືອນພຶດສະພາ ແລະ ຕຸລາຂອງແຕ່ລະປີ).

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ມາຮອດເວລາເປີດກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 9 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 (ວັນທີ 12 ກຸມພາ 2025), ຈໍານວນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 9 (9 ຊຸດ) ໄດ້ລື່ນກາຍຈໍານວນກອງປະຊຸມປົກກະຕິ (8 ຊຸດ).

ເຫດຜົນແມ່ນວ່າໃນໄລຍະນີ້, ການລະບາດຂອງ COVID-19 ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການຕອບໂຕ້ນະໂຍບາຍທີ່ຜິດປົກກະຕິ; ມີການປ່ຽນແປງຫຼາຍຢ່າງໃນວຽກງານບຸກຄະລາກອນລະດັບສູງ; ມີຄວາມຈຳເປັນອັນຮີບດ່ວນໃນການປະຕິວັດກົນໄກທີ່ຄ່ອງແຄ້ວ... ທັງໝົດແມ່ນບັນຫາໃຫຍ່ທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດຕ້ອງໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນໂດຍໄວ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 9, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງສະພາແຫ່ງຊາດກໍ່ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາດ້ວຍຈຸດພົ້ນເດັ່ນຄື: ປ່ຽນຊື່ “ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນ” ເປັນ “ກອງປະຊຸມສະໝໍ່າສະເໝີ”.

ຕາມລະບຽບການໃໝ່, ສະພາແຫ່ງຊາດຈັດກອງປະຊຸມເປັນປະຈຳ 2 ຄັ້ງຕໍ່ປີ. ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ດຳເນີນຕາມຄຳຮຽກຮ້ອງຂອງປະທານ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຫຼື ຢ່າງໜ້ອຍ 1/3 ຂອງຈຳນວນຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດທັງໝົດ, ເພື່ອພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນບັນດາບັນຫາຮີບດ່ວນຢູ່ໃນອຳນາດຂອງຕົນ, ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ຮັບປະກັນການປ້ອງກັນຊາດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ແລະ ການຕ່າງປະເທດ.

ເສີມສ້າງພະນັກງານອາວຸໂສ

ວຽກງານບຸກຄະລາກອນແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາຈຸດພົ້ນເດັ່ນຂອງກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 15 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ. ບໍ່ຄ່ອຍມີຄຳສັບໃດໜຶ່ງທີ່ເປັນພະຍານເຖິງການຕັດສິນໃຈຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່ລະດັບສູງຫຼາຍຄົນເທົ່ານັ້ນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຂະບວນການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ບໍ່ໄດ້ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ແຕ່ກົງກັນຂ້າມ, ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງຄວາມສາມາດດ້ານການເມືອງ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ.

ນັບແຕ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງທຳອິດ (ກໍລະກົດ 2021), ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ໄດ້ດຳເນີນບັນດາຂະບວນການບຸກຄະລາກອນເພື່ອເລືອກຕັ້ງ ແລະ ບັນດາຕຳແໜ່ງສຳຄັນຂອງລັດ ແລະ ລັດຖະບານ.

ຈາກນັ້ນມາຮອດກາງສະໄໝ ແລະ ຊຸມປີສຸດທ້າຍ, ເມື່ອມີຄວາມຕ້ອງການບຸກຄະລາກອນທີ່ສົມບູນ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ດຳເນີນກອງປະຊຸມວິສາຫະກິດຄືນໃໝ່ ແທນທີ່ຈະລໍຖ້າກອງປະຊຸມປະຈຳ ເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາພາຍໃນອຳນາດຂອງຕົນ, ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວິທີ “ບໍ່ປ່ອຍຊ່ອງຫວ່າງບໍລິຫານ”.

ການນຳພັກ, ລັດ ແລະ ແນວໂຮມປະເທດຊາດຫວຽດນາມ ໄດ້ຊົມເຊີຍທ່ານປະທານປະເທດ ເລືອງເກື່ອງ ພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບເລືອກຕັ້ງໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 8 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15.

ການນຳພັກ, ລັດ ແລະ ແນວໂຮມປະເທດຊາດຫວຽດນາມ ໄດ້ຊົມເຊີຍ ທ່ານປະທານປະເທດ ເລືອງເກື່ອງ ພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບເລືອກຕັ້ງໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 8 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15.

ບໍ່ຢຸດຢູ່ທີ່ "ການເລືອກຕັ້ງ - ປົດຕໍາແໜ່ງ", ຄໍານີ້ຍັງໄດ້ປະຖິ້ມເຄື່ອງຫມາຍຂອງຕົນໃນການອອກແບບກົນໄກຄວາມຮັບຜິດຊອບໂດຍຜ່ານລະບົບການລົງຄະແນນສຽງເພື່ອຄວາມຫມັ້ນໃຈ.

ການລົງຄະແນນສຽງໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈແມ່ນໂອກາດເພື່ອໃຫ້ແຕ່ລະຄົນໄດ້ຫວນຄືນເບິ່ງຕົນເອງ, ຜ່ານການຕີລາຄາຂອງຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ນີ້ຍັງເປັນການລະດົມກຳລັງໃຈໃຫ້ບັນດາຕຳແໜ່ງເບິ່ງຄືນການປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນ; ສິ່ງທີ່ມີຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນຂົງເຂດທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ ເພື່ອໃຫ້ເຂົາເຈົ້າມີມາດຕະການແກ້ໄຂຢ່າງແຮງ, ເຂັ້ມງວດ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ ເພື່ອເອົາຊະນະ ແລະ ປັບປຸງລະດັບຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈ.

ເມື່ອໝົດອາຍຸການ, ສິ່ງທີ່ຍັງຄົງຄ້າງບໍ່ແມ່ນພຽງແຕ່ກົດໝາຍ ຫຼື ມະຕິເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ແມ່ນຈິດໃຈປະຕິຮູບອັນໜັກແໜ້ນທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ໄດ້ລິເລີ່ມ - ຈິດໃຈທີ່ຈະສືບຕໍ່ນຳພາ ຫວຽດນາມ ກ້າວເຂົ້າສູ່ເສັ້ນທາງພັດທະນາໃໝ່.

Vtcnews.vn

ທີ່ມາ: https://vtcnews.vn/nhung-dau-an-phi-thuong-trong-nhiem-ky-quoc-hoi-khoa-xv-ar991730.html