ການພັດທະນາການບິນລະດັບສູງໃນຊີວິດເສດຖະກິດແລະສັງຄົມ

ສືບຕໍ່ລາຍການດຳເນີນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15, ຕອນບ່າຍວັນທີ 12 ພະຈິກ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍປະຊຸມກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ (ສະບັບປັບປຸງ), ໃນນັ້ນມີເນື້ອໃນກ່ຽວກັບການຂົນສົ່ງທາງອາກາດໃນລະດັບຄວາມສູງຕ່ຳ.

Báo Tin Tức•12/11/2025

ຄຳບັນຍາຍຮູບ

ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງກໍ່ສ້າງ ຫວຽດນາມ ເຈີ່ນຮ່ວາງມິນ ຊີ້ແຈ້ງວ່າ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຍົກອອກມາ. ພາບ: ດວານຕັນ/VNA

ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ Ha Sy Dong ( ກວາງຈີ້ ) ກ່ຽວກັບຂອບເຂດລະບຽບການ ແລະ ຕີລາຄາບັນດາຂໍ້ກຳນົດທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 1 ແລະ ຂໍ້ 2 ແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍມີຂອບເຂດລະບຽບການຢ່າງກວ້າງຂວາງ, ກວມເອົາຫຼາຍເນື້ອໃນ. ຄະນະຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຊີ້ແຈງຂອບເຂດລະບຽບການກ່ຽວກັບພາຫະນະຂົນສົ່ງທາງອາກາດລະດັບຄວາມສູງຕ່ຳ UAV (ຫຍໍ້ມາຈາກ Unmanned Aerial Vehicle - ແປໂດຍຫຍໍ້ວ່າອຸປະກອນບິນບໍ່ມີຄົນຂັບ), ມອບຄວາມຮັບຜິດຊອບໃຫ້ລັດຖະບານຄຸ້ມຄອງຢ່າງຄົບຖ້ວນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ, ສອດຄ່ອງ ແລະ ສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ຈະແຈ້ງໃຫ້ແກ່ທຸລະກິດປະດິດສ້າງ.

ມີຄວາມສົນໃຈຕໍ່ເນື້ອໃນດັ່ງກ່າວ, ທ່ານ ຫງວຽນຮວ່າງບ໋າວຈ່າງ (ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ສະພາບຈະລາຈອນແອອັດໃນຊົ່ວໂມງເລັ່ງດ່ວນແມ່ນບັນຫາທີ່ເຈັບປວດໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ດຳເນີນງານຂອງຕົວເມືອງ, ສົ່ງຜົນກະທົບຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ , ສະພາບແວດລ້ອມໃນຕົວເມືອງ ແລະ ຄຸນນະພາບຊີວິດຂອງປະຊາຊົນ. ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ຕົວເມືອງທີ່ທັນສະໄໝໃນໂລກໄດ້ເລີ່ມເຄື່ອນຍ້າຍສ່ວນໜຶ່ງຂອງການເຄື່ອນໄຫວຂົນສົ່ງທາງອາກາດດ້ວຍລະບົບ UAV.

ທ່ານຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ຖ້າມີແລວທາງດ້ານກົດໝາຍໃນໄວໆນີ້, ການນຳໃຊ້ UAV ໃນຕົວເມືອງຂອງຫວຽດນາມ ແມ່ນສາມາດຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນການສັນຈອນໄດ້ຢ່າງສິ້ນເຊີງ, ຮັບໃຊ້ການຂົນສົ່ງຂະໜາດນ້ອຍ, ຫຼຸດຜ່ອນການຈະລາຈອນຕິດຂັດ, ຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ, ເພີ່ມຄວາມໄວໃນການສົ່ງສິນຄ້າ, ໂດຍສະເພາະວຽກງານອີຄອມເມີຊ, ການຂົນສົ່ງໃນຕົວເມືອງ... “ຢູ່ເມືອງທີ່ມີພົນລະເມືອງກວ່າ 10 ລ້ານຄົນ, ເຄື່ອນຍ້າຍໜ້າທີ່ດ້ວຍຍົນ 2 ກິໂລແມັດ, ບາງເທື່ອຕ້ອງໃຊ້ເວລາ 45 ກິໂລແມັດ. ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າ, ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນເລື່ອງຂອງອະນາຄົດທີ່ຫ່າງໄກ, ແຕ່ແມ່ນທິດທາງທີ່ແທດຈິງທີ່ກົດໝາຍຄວນປູທາງໃຫ້…”, ທ່ານຜູ້ແທນ Bao Tran ເນັ້ນໜັກວ່າ.

ໃນທ່າອ່ຽງການພັດທະນາວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຢີຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະເຂັ້ມແຂງ, ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຮ່ວາງບ໋າວ Tran ແລ້ວ, “ບໍ່ວ່າພວກເຮົາມັກຫຼືບໍ່, ການນຳໃຊ້ UAV ໃນບັນດາກິດຈະກຳຊີວິດສັງຄົມຈະເປັນໄປບໍ່ໄດ້”. ດັ່ງນັ້ນ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງມີແລວທາງທາງດ້ານກົດຫມາຍທີ່ແນ່ນອນເພື່ອຄ່ອຍໆຈັດລຽງກິດຈະກໍາຂອງ UAVs ໃນລັກສະນະຄວບຄຸມ.

"ຖ້າພວກເຮົາເຮັດມັນຖືກຕ້ອງແລະມີການຄວບຄຸມ, UAVs ຈະປະກອບສ່ວນຢ່າງແທ້ຈິງໃນການແກ້ໄຂບັນຫາການສັນຈອນຕິດຂັດແລະມົນລະພິດສິ່ງແວດລ້ອມໃນຕົວເມືອງທີ່ທັນສະໄຫມ, ແລະຈະເປັນການຂະຫຍາຍຕົວເມືອງສະຫຼາດ," ຄະນະຜູ້ແທນເນັ້ນຫນັກ.

ເພື່ອຜ່ານຜ່າຊ່ອງຫວ່າງທາງກົດໝາຍ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຮ່ວາງບ໋າວ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍພິຈາລະນາເພີ່ມມາດຕາໃໝ່ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງການເຄື່ອນໄຫວ drone ເຂົ້າໃນຮ່າງກົດໝາຍ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນກຳນົດວ່າ: ເຮືອບິນ Drone ທີ່ປະຕິບັດງານຢູ່ເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສຕົວເມືອງ ຫຼື ເຂດສຳຄັນຕ້ອງຂຶ້ນທະບຽນດ້ວຍລະບົບເອເລັກໂຕນິກ ແລະ ປະກາດເຂດປະຕິບັດງານ.

ການອອກໃບອະນຸຍາດ, ຕິດຕາມ ແລະ ຄຸ້ມຄອງ UAVs ແລະ UAS (ຫຍໍ້ມາຈາກ Unmanned Aerial System) ແມ່ນດໍາເນີນພາຍໃຕ້ກົນໄກການປະສານງານລະຫວ່າງກະຊວງກໍ່ສ້າງ, ກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ກະຊວງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ. ລັດຖະບານໄດ້ກຳນົດເຂດຫ້າມບິນໂດຍສະເພາະ, ແລວທາງການບິນ, ລະດັບຄວາມສູງສູງສຸດ, ແຜນການຮັບມືກັບເຫດການ ແລະ ກົນໄກເພື່ອສະກັດກັ້ນການລະເມີດ UAV. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ຊຸກຍູ້ການຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ພັດທະນາເຕັກໂນໂລຊີພາຍໃນປະເທດ ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຄຸ້ມຄອງ UAV, ໃນນັ້ນມີ radar ລະດັບຄວາມສູງຕ່ຳ, ແຜນທີ່ດີຈີຕອນ ແລະ ລະບົບລະບຸຕົວເລກເອເລັກໂຕຣນິກ.

“ພວກເຮົາຕ້ອງການວິໄສທັດທີ່ເປີດກວ້າງ ເພື່ອຮັບປະກັນການຄຸ້ມຄອງຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ສ້າງຊ່ອງຫວ່າງໃນການທົດສອບ... ຖ້າຫາກພວກເຮົາຊັກຊ້າໃນການສ້າງຂອບກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ, ຫວຽດນາມ ອາດຈະພາດໂອກາດອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃນການແຂ່ງຂັນຫັນເປັນເຕັກໂນໂລຊີໂລກ. ສະເໜີ.

ປະກອບສ່ວນຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມສົນທະນາ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຊວນແທ່ງ (ນະຄອນ ດັກລັກ) ຢືນຢັນວ່າ: ເສດຖະກິດການບິນໃນລະດັບຕ່ຳແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາທິດທາງຍຸດທະສາດຂອງໂລກໃນຍຸກຫຼັງອຸດສາຫະກຳ. ໂດຍອ້າງອີງເຖິງຕົວຢ່າງຂອງການນຳໃຊ້ການບິນລະດັບຄວາມສູງຕ່ຳຢູ່ປະເທດຕ່າງໆໃນປະຈຸບັນ, ຜູ້ແທນ Ngo Trung Thanh ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການບິນລະດັບຄວາມສູງຕ່ຳບໍ່ແມ່ນພຽງແຕ່ເລື່ອງເຕັກນິກອີກແລ້ວ, ແຕ່ໄດ້ກາຍເປັນພາກສ່ວນທີ່ສຳຄັນຂອງພື້ນຖານເສດຖະກິດທັນສະໄໝ.

ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ດ້ວຍທ່າອ່ຽງພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງຂອງການບິນໃນລະດັບຕ່ຳຢູ່ໃນໂລກ, ນີ້ແມ່ນກາລະໂອກາດທີ່ດີຂອງຫວຽດນາມ. ປະເທດຂອງພວກເຮົາມີພູມສັນຖານທີ່ຍາວນານແລະມີຄວາມຫຼາກຫຼາຍ - ຈາກທົ່ງພຽງ, ພູເຂົາໄປຫາເກາະ; ປະຊາກອນຫຼາຍ, ຄວາມຕ້ອງການສູງໃນການຂົນສົ່ງ, ການທ່ອງທ່ຽວ, ແລະກະສິກໍາ. ດັ່ງນັ້ນ, ຄວາມຕ້ອງການສໍາລັບ drones ແມ່ນເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງໄວວາ. ຫວຽດນາມມີກຳລັງແຮງງານໜຸ່ມ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ UAV ພາຍໃນປະເທດກໍ່ພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ.

ເຫັນດີເປັນເອກະພາບກັບບັນດາຄຳເຫັນຂອງຜູ້ແທນທີ່ໄດ້ກ່າວມາກ່ອນໜ້ານີ້, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ຖ້າຫາກພວກເຮົາຍາດແຍ່ງກາລະໂອກາດ ແລະ ກ້າວໄປໜ້າອີກບາດກ້າວໜຶ່ງ, ສາມາດຈັບເອົາຄື້ນເຕັກໂນໂລຊີການບິນໃນລະດັບຕ່ຳ, ປະກອບສ່ວນປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ແທດຈິງເພື່ອແນໃສ່ພັດທະນາປະເທດຊາດຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງ.

ທີ່ວາລະປຶກສາຫາລື, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງກໍ່ສ້າງ ເຈີ່ນຮ່ວາງມິນ ໄດ້ຊີ້ແຈ້ງ ແລະ ຊີ້ແຈ້ງບາງບັນຫາທີ່ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຍົກອອກມາ. ກ່ຽວກັບການປະກອບຄວາມເຫັນກ່ຽວກັບການຂົນສົ່ງທາງອາກາດໃນລະດັບຕ່ຳ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີຢືນຢັນວ່າ ການນຳໃຊ້ drones ແລະ ພາຫະນະບິນອື່ນໆ ນັບມື້ນັບໄດ້ຮັບຄວາມນິຍົມ, ສ້າງບັນດາການເຄື່ອນໄຫວເສດຖະກິດໃໝ່ໃນຫຼາຍຂົງເຂດຄື: ຄົມມະນາຄົມ, ທ່ອງທ່ຽວ, ກະສິກຳ, ສື່ມວນຊົນ, ບັນເທີງ - ໂດຍສະເພາະແມ່ນໃນຂົງເຂດສຳຫຼວດພູມສັນຖານ...

ຄຳບັນຍາຍຮູບ

ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງກໍ່ສ້າງຫວຽດນາມ ເຈີ່ນຮ່ວາງມິນ ຊີ້ແຈ້ງວ່າ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຍົກອອກມາ. ພາບ: ດວານຕັນ/VNA

ແນວໃດກໍດີ, ຕາມທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງກໍ່ສ້າງແລ້ວ, ນີ້ແມ່ນຂົງເຂດທີ່ບັນດາປະເທດພັດທະນາພວມສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າ, ມີກົນໄກຕິດຕາມກວດກາ, ຄຸ້ມຄອງຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ຕິດພັນກັບຄວາມໝັ້ນຄົງ, ປ້ອງກັນປະເທດ. ສະນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ພຽງແຕ່ວາງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາການບິນໃນລະດັບຕ່ຳໃນຂົງເຂດເສດຖະກິດ, ສັງຄົມ.

ກ່ຽວກັບການປະຕິບັດ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີຖືວ່າ: ລັດຖະບານຈະອີງໃສ່ບັນດາຂໍ້ກຳນົດພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງປະເທດ ແລະ ບັນດາລະບຽບການທົ່ວໄປກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ຄົມມະນາຄົມ, ໃນນັ້ນມີບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຂົນສົ່ງທາງອາກາດໃນລະດັບຕ່ຳຕາມທິດແທດເໝາະກັບສະພາບຕົວຈິງ; ຜ່ານການຜັນຂະຫຍາຍຈະຕີລາຄາ ແລະ ສະຫຼຸບສັງລວມ ເພື່ອຮັບປະກັນການພັດທະນາເສດຖະກິດແບບຍືນຍົງ, ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພດ້ານການບິນ, ປ້ອງກັນປະເທດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ຄວາມປອດໄພສັງຄົມ.

“ຄວາມປອດໄພ ແລະ ຄວາມປອດໄພຕ້ອງເປັນບູລິມະສິດອັນດັບຕົ້ນໆຂອງຍານພາຫະນະບິນໃນລະດັບຄວາມສູງ. ນີ້ແມ່ນບັນຫາສຳຄັນຫຼາຍ, ພຽງແຕ່ເມື່ອພວກເຮົາສາມາດຄຸ້ມຄອງພາຫະນະທັງໝົດນີ້ – ຈາກຍົນຂຶ້ນ, ຂົນສົ່ງສິນຄ້າໃດ, ຂົນສົ່ງຄົນແນວໃດ… ພວກເຮົາສາມາດເຮັດໄດ້,” ທ່ານລັດຖະມົນຕີເນັ້ນໜັກວ່າ.

ທີ່ກອງປະຊຸມ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍລາຄາ.

ທີ່ມາ: https://baotintuc.vn/thoi-su/phat-trien-hang-khong-tam-thap-trong-doi-song-kinh-te-xa-hoi-20251112194402521.htm