
ຫວຽດນາມ ແມ່ນປະເທດຮູບຮ່າງ S ມີຊາຍຝັ່ງທະເລຍາວ 3.440 ກິໂລແມັດ, ມີທີ່ຕັ້ງພູມສາດທີ່ເປັນເອກະລັກສະເພາະ ແລະ ສະດວກສະບາຍຢູ່ທະເລຕາເວັນອອກ ແລະ ອາຊີຕາເວັນອອກສ່ຽງໃຕ້. ແນວໃດກໍດີ, ການຢູ່ໃນເຂດມໍລະສຸມຂອງອາຊີຕາເວັນອອກສ່ຽງໃຕ້ພ້ອມກັບພູມສັນຖານທີ່ຫຼາກຫຼາຍໝາຍຄວາມວ່າ ຫວຽດນາມ ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາປະເທດທີ່ມີໄພທຳມະຊາດຫຼາຍທີ່ສຸດໃນ ໂລກ ແລະ ຕ້ອງທົນກັບໄພທຳມະຊາດຫຼາຍປະເພດເຊັ່ນ: ພາຍຸ, ພາຍຸເຂດຮ້ອນ ແລະ ໄຟໄໝ້ປ່າ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນໄພນ້ຳຖ້ວມ, ໄພແຫ້ງແລ້ງ, ນ້ຳເຄັມ, ດິນເຈື່ອນ, ແລະ ອື່ນໆ.
ສະພາບການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດຄາດຄະເນວ່າ, ຖ້າລະດັບນ້ຳທະເລສູງຂຶ້ນ 1 ແມັດ, ປະມານ 39% ເຂດທົ່ງພຽງແມ່ນ້ຳຂອງຈະຖືກນ້ຳຖ້ວມ, ໄພຂົ່ມຂູ່ຕໍ່ປະຊາຊົນ 18 ລ້ານກວ່າຄົນ ແລະ ສູນເສຍເນື້ອທີ່ກະສິກຳປະມານ 50%. ຕົວຈິງແລ້ວ, ສະພາບໄພພິບັດທຳມະຊາດແມ່ນສັບສົນຫຼາຍ, ໄພນໍ້າຖ້ວມໃນລະດັບປະຫວັດສາດສ້າງຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງໜັກໜ່ວງຕໍ່ທີ່ດິນ ແລະ ຊັບສິນ, ຜົນກະທົບດ້ານ ເສດຖະກິດ ເພີ່ມຂຶ້ນເມື່ອໄພພິບັດທຳມະຊາດໃນປີ 2024 ໄດ້ສ້າງຄວາມເສຍຫາຍປະມານ 0,4% ຂອງ GDP ແລະ ໃນປີ 2025 ຄາດວ່າຈະມີຢ່າງໜ້ອຍປະມານ 2%. ຄວາມເສຍຫາຍຂ້າງເທິງນີ້ບໍ່ລວມເຖິງການສູນເສຍຂອງມະນຸດ ແລະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຈັດການຜົນສະທ້ອນຂອງໄພພິບັດທໍາມະຊາດເຊັ່ນ: ການລະບາດ, ມົນລະພິດສິ່ງແວດລ້ອມ, ແລະອື່ນໆ.
ສະນັ້ນ, ຢູ່ຫວຽດນາມ, ເນື້ອໃນສຳຄັນອັນໜຶ່ງຂອງການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດແບບຍືນຍົງແມ່ນເພີ່ມທະວີການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມທຳມະຊາດ, ພິເສດແມ່ນການປ້ອງກັນ ແລະ ຮັບມືກັບໄພທຳມະຊາດ. ອີງຕາມຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ, ນອກຈາກສາເຫດຈຸດປະສົງ, ພວກເຮົາສາມາດທົບທວນບາງສາເຫດພື້ນຖານທີ່ເຮັດໃຫ້ຜົນສະທ້ອນຂອງໄພພິບັດທໍາມະຊາດຮ້າຍແຮງຂຶ້ນ. ນັ້ນແມ່ນ, ຄວາມຮັບຮູ້ຂອງຊຸມຊົນພ້ອມກັບຄວາມສາມາດໃນການຄາດຄະເນ ແລະ ການສື່ສານຂອງອົງການຄຸ້ມຄອງກ່ຽວກັບການຕອບສະໜອງຕໍ່ດິນຟ້າອາກາດຮ້າຍແຮງຍັງຖືກຈຳກັດ. ຊັບພະຍາກອນຕອບສະໜອງຍັງຈຳກັດຢູ່ ເນື່ອງຈາກຫຼາຍວຽກງານຊົນລະປະທານ, ເຂື່ອນ, ອ່າງເກັບນ້ຳ ແລະ ລະບົບປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມດິນເຈື່ອນທີ່ສ້າງຂຶ້ນມາແຕ່ດົນນານໄດ້ຊຸດໂຊມລົງ, ປະສິດທິພາບຫຼຸດລົງ, ຄວາມສ່ຽງດ້ານຄວາມປອດໄພຂອງເຂື່ອນກໍ່ເພີ່ມຂຶ້ນ... ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການສ້ອມແປງ ຫຼື ເສີມຢ່າງກົງໄປກົງມາ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ. ນອກນີ້, ເມື່ອເກີດໄພທຳມະຊາດ, ຊັບພະຍາກອນຕອບສະໜອງຍັງບໍ່ທັນເປັນອາຊີບ, ງ່າຍດາຍ ແລະ ບໍ່ກົງກັນ...
ການວາງແຜນການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ, ຕົ້ນໄມ້ສີຂຽວໂດຍທົ່ວໄປແລະຊົນລະປະທານແລະການສະຫນອງນ້ໍາແລະການລະບາຍນ້ໍາບໍ່ສອດຄ່ອງ, ມີວິໄສທັດລະຫວ່າງພາກພື້ນຈໍາກັດແລະຂາດການກວດກາ. ຂະບວນການຫັນເປັນຕົວເມືອງຢ່າງວ່ອງໄວໄປຄຽງຄູ່ກັບໂຄງການເຊັ່ນ: ອະສັງຫາລິມະຊັບ, ການຂົນສົ່ງ, ໄຟຟ້ານໍ້າຕົກ, ພະລັງງານທົດແທນ, ການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ແລະ ອື່ນໆ ປ່ຽນແປງພູມສັນຖານທໍາມະຊາດ ແລະ ການປ່ຽນແປງຂອງລະບົບນິເວດ ເຊັ່ນ: ດິນ, ພື້ນນໍ້າ, ປ່າໄມ້, ພື້ນທີ່ ແລະ ອື່ນໆ ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຊົນລະປະທານ ແລະ ນໍ້າປະປາ ແລະ ການລະບາຍນໍ້າຢ່າງໜັກໜ່ວງ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນເຮັດໃຫ້ປະຊາຊົນ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢູ່ມີຄວາມສ່ຽງຫຼາຍກວ່າແຕ່ກ່ອນ.
ປະຈຸບັນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມໄພທຳມະຊາດປີ 2013 ໄດ້ຮັບການເພີ່ມເຕີມ ແລະ ປັບປຸງໃນທິດທາງດີ. ນອກຈາກນັ້ນ, ກະຊວງກະສິກໍາ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໄດ້ລາຍງານຕໍ່ລັດຖະບານ ແລະ ສະເໜີແຫຼ່ງທຶນປະມານ 85.000 ຕື້ດົ່ງ ໄລຍະ 2026 – 2030, ສືບຕໍ່ລົງທຶນຍົກລະດັບລະບົບເຂື່ອນ, ອ່າງເກັບນໍ້າ, ຄອງຮັບໃຊ້ການຜະລິດ. ກະຊວງຍັງໄດ້ແນະນຳໃຫ້ລັດຖະບານປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມດຳລັດ 02 ວ່າດ້ວຍການໜູນຊ່ວຍການເສຍຫາຍພາຍຫຼັງໄພທຳມະຊາດ. ຈຸດໃໝ່ຂອງດຳລັດສະບັບນີ້ ກໍຄືລະດັບການສະໜັບສະໜູນເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 1 ເປັນ 2 ເທົ່າ, ເຖິງ 3 ເທົ່າເມື່ອທຽບໃສ່ກັບລະບຽບການທີ່ຜ່ານມາ, ໃນຂະນະດຽວກັນກໍລົບລ້າງລະບຽບການບໍລິຫານທີ່ຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍດ້ານ, ເຮັດໃຫ້ປະຊາຊົນເຂົ້າເຖິງໄດ້ງ່າຍຂຶ້ນ. ນອກນີ້, ກະຊວງຍັງໄດ້ກຳນົດວ່າ ຕ້ອງເຮັດວຽກງານພະຍາກອນ ແລະ ເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າໃຫ້ດີ, ຊ່ວຍເຫຼືອປະຊາຊົນ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງຂັ້ນ ໃຫ້ມີຄວາມຕັ້ງໜ້າກວ່າອີກ ໃນການຕອບໂຕ້ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມເສຍຫາຍໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ ແລະ ຊັບສິນ...
ຄວາມເປັນຈິງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າໄພພິບັດທໍາມະຊາດແມ່ນປະກົດການທົ່ວໂລກ, ເກີດຂຶ້ນຢ່າງກະທັນຫັນ, ໃນຫຼາຍບ່ອນ, ໃນຫຼາຍເວລາທີ່ແຕກຕ່າງກັນ, ດັ່ງນັ້ນການປ້ອງກັນໄພພິບັດຢ່າງເຕັມທີ່ແລະ synchronous ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຊັບພະຍາກອນອັນໃຫຍ່ຫຼວງແລະໄລຍະເວລາໄລຍະຍາວ. ສະພາບໄພພິບັດທຳມະຊາດຢູ່ປະເທດເຮົາແມ່ນເກີດຂຶ້ນໃນແຕ່ລະປີຢ່າງໜັກໜ່ວງ ຄຽງຄູ່ກັບການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດທີ່ສັບສົນ, ສະນັ້ນ, ຕ້ອງຕັ້ງໜ້າລະດົມ ແລະ ສັງລວມ 5 ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນພື້ນຖານ. ກ່ຽວກັບປະຊາຊົນ, ຍົກສູງຄວາມຮັບຮູ້ທົ່ວປວງຊົນກ່ຽວກັບການປົກປັກຮັກສາຊັບພະຍາກອນ ແລະ ລົບລ້າງຄວາມຮັບຮູ້ທົ່ວໄປວ່າ ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດບໍ່ຈຳກັດ ແລະ ເສລີ. ດ້ວຍຄວາມຮ້າຍແຮງຂອງໄພພິບັດທໍາມະຊາດປະຈໍາປີແລະຜົນກະທົບທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນຂອງການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງພິຈາລະນາການປ້ອງກັນໄພພິບັດທໍາມະຊາດເປັນສົງຄາມໃນສັນຕິພາບແລະຫນຶ່ງໃນຂຸມທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດຊ່ອງຫວ່າງລະຫວ່າງຄົນຮັ່ງມີແລະຜູ້ທຸກຍາກ, ລາຍໄດ້ສະເລ່ຍ. ພ້ອມທັງປັບປຸງທັກສະການປ້ອງກັນໄພພິບັດຂອງປະຊາຊົນ, ນັກທຸລະກິດ ແລະ ລັດຖະກອນ ໂດຍສະເພາະແມ່ນໃນຂົງເຂດສຳຄັນ.
ກ່ຽວກັບບັນດາສະຖາບັນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມໄພທຳມະຊາດ 2013 (ມາດຕາ 6) ໄດ້ກຳນົດວ່າ ກອງທັບປະຊາຊົນຫວຽດນາມ ແມ່ນກຳລັງຫຼັກແຫຼ່ງໃນການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມໄພທຳມະຊາດ. ແນວໃດກໍດີ, ຕ້ອງເນັ້ນໜັກເຖິງຂໍ້ລິເລີ່ມຂອງກອງທັບ ແລະ ບັນດາກຳລັງປະກອບອາວຸດໃນການຕອບໂຕ້ ແລະ ຕ້ານໄພທຳມະຊາດ. ຍຸດທະສາດການພັດທະນາຜະລິດຕະພັນການນໍາໃຊ້ສອງຢ່າງຕ້ອງໄດ້ຮັບການສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງລະອຽດໃນຂົງເຂດນີ້ເພາະວ່າໄພພິບັດທໍາມະຊາດແມ່ນການຈໍາລອງທີ່ເຫມາະສົມທີ່ສຸດສໍາລັບການປະຕິບັດງານທາງທະຫານໃນສັນຕິພາບ. ລັດຕ້ອງມີບົດບາດນຳໜ້າໃນການກໍ່ສ້າງສະຖາບັນ ເພື່ອສະໜອງແຫຼ່ງກຳລັງເຊັ່ນ: ພັດທະນາຕະຫຼາດຜະລິດຕະພັນ, ພາຫະນະສອງດ້ານວິຊາຊີບເພື່ອປ້ອງກັນໄພທຳມະຊາດ ແລະ ການທະຫານ ແລະ ກົນໄກການເງິນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຕ້ອງມີແຜນການຕອບໂຕ້ ແລະ ຊ້ອມຮົບຢ່າງເປັນປົກກະຕິຫຼາຍຂຶ້ນ (ໂດຍສະເພາະກ່ອນລະດູພະຍຸ) ເພື່ອໃຫ້ກຳລັງປະກອບອາວຸດເພີ່ມທະວີການສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນກັບອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ສາກົນ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງພົນລະເຮືອນ.
ການປະສົມປະສານຂອງຜະລິດຕະພັນ "ແຂງ" ແລະ "ອ່ອນ" ແມ່ນມີຄວາມຈໍາເປັນສໍາລັບການປ້ອງກັນນ້ໍາຖ້ວມທີ່ມີປະສິດທິພາບ, ຍ້ອນວ່າພວກມັນແກ້ໄຂບັນຫາຄວາມສ່ຽງທີ່ແຕກຕ່າງກັນ. ຜະລິດຕະພັນ “ແຂງ” (ໂຄງສ້າງພື້ນຖານທາງດ້ານເຕັກນິກເຊັ່ນ: ເຂື່ອນ, ເຂື່ອນ, ອ່າງເກັບນໍ້າ, ຊ່ອງທາງນໍ້າຖ້ວມ ແລະ ອື່ນໆ) ສະກັດກັ້ນ ຫຼື ຄວບຄຸມນໍ້າ, ໃນຂະນະທີ່ຜະລິດຕະພັນ “ອ່ອນ” ແລະ ທີ່ບໍ່ແມ່ນໂຄງສ້າງ (ການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ) ຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງໂດຍການຄວບຄຸມວິທີການປະຊາຊົນ ແລະ ຊັບສິນພົວພັນກັບເຂດທີ່ມີຄວາມສ່ຽງນໍ້າຖ້ວມ. ຜະລິດຕະພັນ "ອ່ອນ" ສໍາລັບການວາງແຜນລະບົບຊົນລະປະທານລະຫວ່າງພາກພື້ນແລະລະຫວ່າງອ່າງແມ່ນມີຄວາມຈໍາເປັນ, ຕິດພັນຢ່າງໃກ້ຊິດກັບການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ, ການວາງແຜນຕົວເມືອງແລະການປ້ອງກັນແລະຄວບຄຸມໄພພິບັດທໍາມະຊາດ, ໂດຍເອົາໃຈໃສ່ເປັນພິເສດຕໍ່ເຂດທີ່ມີຄວາມສ່ຽງແລະໄພນໍ້າຖ້ວມ. ຜະລິດຕະພັນເຕັກໂນໂລຢີສູງແລະການຮ່ວມມືວິທະຍາສາດສາກົນແມ່ນຈໍາເປັນເພື່ອປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງຜະລິດຕະພັນພະຍາກອນອາກາດແລະການສື່ສານ. ປະຈຸບັນ, ບັນດາຜະລິດຕະພັນ “ອ່ອນ” ເຊັ່ນ: ເອກະສານ, ຍຸດທະສາດ, ແຜນການຂອງພັກ ແລະ ລັດຖະບານ… ຕາມປະເພນີລ້ວນແຕ່ມີຫົວຂໍ້ຂອງສອງເສົາຄ້ຳ “ເສດຖະກິດ” ແລະ “ສັງຄົມ”. ພວກເຮົາຄວນເພີ່ມເສົາຄ້ຳ “ສິ່ງແວດລ້ອມ” ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ທົ່ວສັງຄົມກ້າວໄປສູ່ 3 ເສົາຄໍ້າຫຼັກຂອງການພັດທະນາແບບຍືນຍົງບໍ?
ນອກຈາກການລະດົມ ແລະ ສະໜອງການເງິນເຂົ້າໃນການເຄື່ອນໄຫວປ້ອງກັນໄພພິບັດທົ່ວໄປ, ລັດຖະບານສາມາດນຳໃຊ້ທຶນຮອນເພື່ອສ້າງໂຄງປະກອບການປ່ຽນແປງອາຊີບຂອງຊາວເຮືອທີ່ບໍ່ມີເງື່ອນໄຂ ແລະ ຍົກຍ້າຍປະຊາຊົນອອກຈາກເຂດປະສົບໄພທຳມະຊາດຢ່າງຮ້າຍແຮງ... ໂດຍສະເພາະແມ່ນຕ້ອງຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະຕິບັດນະໂຍບາຍງົບປະມານຂອງລັດຖະບານ ເພື່ອໃຫ້ບຸລິມະສິດລົງທຶນພັດທະນາຕະຫຼາດອຸດສາຫະກຳ ເພື່ອພັດທະນາວົງຄະນາຍາດວິສາຫະກິດການທະຫານໃຫ້ມີການຜະລິດ ແລະ ຮັບໃຊ້ການຄ້າສອງຝ່າຍຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ. ສົງຄາມ.
ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນພື້ນຖານເຊັ່ນ: ທີ່ດິນ, ແຮ່ທາດ, ຕົ້ນໄມ້, ປ່າໄມ້, ແມ່ນ້ຳ, ທະເລສາບ, ທະເລ ແລະ ພື້ນທີ່ (ລວມທັງພື້ນທີ່ໃຕ້ດິນ) ພາຍຫຼັງລະດູພະຍຸ ແລະ ໄພນໍ້າຖ້ວມ ຕ້ອງໄດ້ກຳນົດ ແລະ ປະເມີນຄືນຢ່າງໂປ່ງໃສ ແລະ ສາທາລະນະເປັນປະຈຳ ເພື່ອຮັບປະກັນວ່າ ເຂົາເຈົ້າຍັງຖືກຂຸດຄົ້ນ, ນຳໃຊ້ຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ, ສະສົມ ແລະ ບໍ່ໝົດໄປຕາມແຜນແມ່ບົດ. ສຳຄັນກວ່ານັ້ນ, ໂຄງການລົງທຶນຕ້ອງມີບົດລາຍງານການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມພາຍຫຼັງພາຍຸ ແລະ ລະດູນໍ້າຖ້ວມຕະຫຼອດໄລຍະຊີວິດຂອງໂຄງການ.
ໂດຍຫຍໍ້, ໃນສະພາບລັກສະນະທຳມະຊາດທີ່ສັບສົນ ແລະ ການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດຢ່າງຮ້າຍແຮງທີ່ສົ່ງຜົນສະທ້ອນຢ່າງຮ້າຍແຮງຕໍ່ເສດຖະກິດ, ສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມຂອງຫວຽດນາມ ໃນປະຈຸບັນ, ການຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ປະຕິບັດບັນດາແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ແມ່ນວິທີແກ້ໄຂຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ແທດຈິງທີ່ສຸດເພື່ອປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານໄພທຳມະຊາດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນຄື: ພາຍຸ, ໄພນ້ຳຖ້ວມ, ບໍ່ພຽງແຕ່ນ້ຳທະເລເພີ່ມຂຶ້ນເທົ່ານັ້ນ. ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມເສຍຫາຍຈາກໄພພິບັດທໍາມະຊາດແຕ່ຍັງນໍາເອົາຄວາມຍືນຍົງທາງດ້ານເສດຖະກິດ, ຄວາມໄວ້ວາງໃຈຂອງສັງຄົມແລະໂດຍສະເພາະແມ່ນສິ່ງແວດລ້ອມເພື່ອວາງພື້ນຖານການພັດທະນາເສດຖະກິດເປັນວົງຈອນ, ຄາບອນຕ່ໍາ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບການຫຼຸດຜ່ອນມົນລະພິດໃນຕົວເມືອງໃຫຍ່ໃນຂະບວນການຕົວເມືອງ.
ແນ່ນອນວ່າ, ເອກະສານກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຂອງພັກ, ສໍາເລັດດ້ວຍການປະກອບສ່ວນອັນໃຫຍ່ຫຼວງຂອງທົ່ວປວງຊົນ, ຈະປະກອບສ່ວນຮັບປະກັນໃຫ້ “ຕົ້ນໄມ້ແຫ່ງຊີວິດຍັງຄົງຂຽວຕະຫຼອດປີ” ຢູ່ເທິງແຜ່ນດິນຮູບຊົງ S ທີ່ສວຍງາມ.
ດຣ ດອນ ດວງຂຸນທີ່ມາ: https://baohaiphong.vn/quan-tam-quan-tri-tai-nguyen-va-ung-pho-thien-tai-de-phat-trien-ben-vung-526286.html






(0)