
ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ (ສະບັບປັບປຸງ), ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດກຸ່ມ 11, ໃນນັ້ນມີຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດນະຄອນ ເກີ່ນເທີ ແລະ ແຂວງ ດ້ຽນບຽນ ໄດ້ສະແດງຄວາມເຫັນເປັນເອກະສັນກັນສູງກ່ຽວກັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການປັບປຸງກົດໝາຍການລົງທຶນສະບັບປະຈຸບັນຢ່າງຮອບດ້ານ ເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາຮີບດ່ວນ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຊີ້ແຈງບັນດາເນື້ອໃນຕື່ມອີກ ເພື່ອຍົກສູງປະສິດທິຜົນການດຶງດູດການລົງທຶນ.
ຕ້ອງການກົນໄກທີ່ດີກວ່າເພື່ອແຂ່ງຂັນ
ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ (ແຄ໋ງຮ່ວາ) ຊີ້ແຈ້ງວ່າ, ລະບຽບການບໍລິຫານຂອງຂະແໜງການລົງທຶນຍັງຄົງ “ຫຍຸ້ງຍາກທີ່ສຸດ ແລະ ຕ້ອງໃຊ້ເວລາຫຼາຍ”.
ບັນດາຜູ້ແທນເນັ້ນໜັກວ່າ, ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍ, ຫວຽດນາມ ຕ້ອງມີ “ກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍທີ່ພົ້ນເດັ່ນ”.
ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 15 (ຮູບແບບໜູນຊ່ວຍການລົງທຶນ), ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາ ແລະ ເພີ່ມທະວີການໜູນຊ່ວຍການລົງທຶນ 2 ຮູບແບບຕື່ມອີກ.
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ສະໜັບສະໜູນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ນຳໃຊ້ບັນດາຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານບໍລິສັດທີ່ເໝາະສົມ ແລະ ທັນສະໄໝ ແລະ ສະໜອງຊອບແວໜູນຊ່ວຍຫັນຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງວິສາຫະກິດບັນລຸເປົ້າໝາຍມີ 2 ລ້ານວິສາຫະກິດຮອດປີ 2030 ແລະ ຫັນເປັນ 5 ລ້ານຄອບຄົວທຸລະກິດ.

ທ່ານ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ການຜັນແປນີ້ ລວມມີຫຼາຍຂັ້ນຕອນ, ພິເສດແມ່ນຂັ້ນຕອນການເກັບພາສີ. ພວກເຮົາຫັນຈາກການເກັບພາສີກ້ອນເປັນໃບແຈ້ງພາສີລາຍຮັບ ແລະ ທຸລະກິດ. ອັນນີ້ຍັງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການສະໜັບສະໜູນອັນໃຫຍ່ຫຼວງຈາກລັດ ແລະ ອົງການຄຸ້ມຄອງ ເພື່ອໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍທຸລະກິດເຫຼົ່ານີ້ມີຄວາມກ້າຫານໃນຂະບວນການຫັນປ່ຽນ, ນັບແຕ່ການແຈ້ງພາສີ, ຈາກຊອບແວ, ໜູນຊ່ວຍໃນການບໍລິຫານ”.
ສອງ , ໜູນຊ່ວຍວິສາຫະກິດປັບປຸງການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ. ເຫດຜົນກໍຍ້ອນວ່າ ໃນບາງພື້ນທີ່ທຸກມື້ນີ້ ໂດຍສະເພາະເຂດທົ່ງພຽງແມ່ນ້ຳຂອງ ມີຄວາມອ່ອນໄຫວຕໍ່ກັບການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ. ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ຜົນກະທົບຂອງການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດໄດ້ສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ການຜະລິດແລະການດໍາເນີນທຸລະກິດຂອງທຸລະກິດ. ສະນັ້ນ, ຕ້ອງພິຈາລະນາເພີ່ມມາດຕາ 3, ມາດຕາ 15 ເພື່ອຄວາມສົມບູນຕື່ມອີກ.
ຂໍ້ກຳນົດລະອຽດໃນກົດໝາຍຈະປະຕິບັດໄດ້ຍາກ .
ມາດຕາ 16 ກຳນົດບັນດາຂະແໜງການລົງທຶນ ແລະ ອາຊີບ ແລະ ສະຖານທີ່ລົງທຶນບຸລິມະສິດ. ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, “ເບິ່ງຄືວ່າ ມາດຕະການນີ້ພຽງແຕ່ສຸມໃສ່ບັນດາຂະແໜງການ ແລະ ອາຊີບບຸລິມະສິດເທົ່ານັ້ນ, ໃນຂະນະທີ່ບັນດາສະຖານທີ່ບຸລິມະສິດຍັງບໍ່ທັນຈະແຈ້ງ.”

ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາຂໍ້ສະເໜີເພີ່ມຕື່ມກ່ຽວກັບບັນດາຂົງເຂດບຸລິມະສິດ, ສຸມໃສ່ 2 ຂົງເຂດສະເພາະຄື: ເຂດທີ່ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍດ້ານກ່ຽວກັບພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄົມມະນາຄົມ, ລະບົບການຂົນສົ່ງບໍ່ມີປະສິດທິພາບ, ແລະ ເຂດຖືກຜົນກະທົບຢ່າງໜັກໜ່ວງຈາກການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ໄພທຳມະຊາດທີ່ບໍ່ສາມາດຄາດຄະເນໄດ້ ເຊິ່ງສົ່ງຜົນກະທົບທາງລົບຕໍ່ການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດຂອງວິສາຫະກິດ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ.
ຄຽງຄູ່ກັນກັບມາດຕາ 16 ກ່ຽວກັບບັນດາຂະແໜງການຊຸກຍູ້ການລົງທຶນ ແລະ ບັນດາສະຖານທີ່ຊຸກຍູ້ການລົງທຶນ, ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນວັນກວນ (ແຄ໋ງຮ່ວາ) ໄດ້ສະເໜີເພີ່ມຄຳເວົ້າ “ບັນດາກຸ່ມອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຫັດຖະກຳ” ໃຫ້ກຸ່ມບັນດາສະຖານທີ່ທີ່ໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້ການລົງທຶນຢູ່ຈຸດ b, ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 16.
ເຫດຜົນ, ອີງຕາມຜູ້ແທນ, ລັກສະນະຂອງກຸ່ມອຸດສາຫະກໍາແລະຫັດຖະກໍາແມ່ນເພື່ອສ້າງສະຖານທີ່ສໍາລັບທຸລະກິດແລະສະຖານທີ່ການຜະລິດ. ຄວາມແຕກຕ່າງພຽງແຕ່ວ່າສວນອຸດສາຫະ ກຳ ສາມາດດຶງດູດທຸລະກິດຂະຫນາດໃຫຍ່, ທຸລະກິດຈາກແຂວງອື່ນໆ, ແລະທຸລະກິດຂະຫນາດໃຫຍ່, ໃນຂະນະທີ່ກຸ່ມອຸດສາຫະກໍາສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນສ້າງສະຖານທີ່ສໍາລັບທຸລະກິດແລະໂຮງງານຜະລິດຂະຫນາດນ້ອຍຢູ່ໃນທ້ອງຖິ່ນ. ໂຮງງານຜະລິດທີ່ມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ມົນລະພິດຍັງຕ້ອງໄດ້ລວບລວມແລະນໍາເອົາເຂົ້າໄປໃນກຸ່ມອຸດສາຫະກໍາເພື່ອການຄຸ້ມຄອງທີ່ດີ.
ກ່ຽວກັບບັນຫານີ້, ທ່ານລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງ ການເງິນ ຫງວຽນວັນແທ່ງ, ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ດ້ຽນບຽນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບການອອກແບບໃນຮູບແບບ “ຂອບກົດໝາຍ”. ພິເສດແມ່ນກ່ຽວກັບວົງເງິນການລົງທຶນ, ຮ່າງກົດໝາຍ “ພຽງແຕ່ກຳນົດບັນດາຫຼັກການບັນດາໂຄງການທີ່ເໝາະສົມເພື່ອຊຸກຍູ້ການລົງທຶນ, ບັນດາຮູບແບບສະເພາະແມ່ນຈະໄດ້ກຳນົດລະອຽດໃນດຳລັດ, ຖ້າຫາກບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນກົດໝາຍລະອຽດກວ່າແມ່ນຈະປະຕິບັດໄດ້ຍາກກວ່າໃນພາຍຫຼັງ”.

ເຊັ່ນດຽວກັນ, ກ່ຽວກັບຂົງເຂດບຸລິມະສິດ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີຖືວ່າ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ແມ່ນ “ຄົບຖ້ວນ”; ທ່ານໃຫ້ຄຳໝັ້ນສັນຍາຈະ “ເອົາໃຈໃສ່ຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນໃນການປະກອບຄຳເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນໃນດຳລັດກ່ຽວກັບການຊຸກຍູ້ໃຫ້ບັນດາເຂດປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກດ້ານພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄົມມະນາຄົມ ຫລື ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກໄພທຳມະຊາດ ແລະ ການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍຍັງມີບັນດາລະບຽບການບຸລິມະສິດການພັດທະນາກະສິກຳ ແລະ “ກຸ່ມອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຫັດຖະກຳ” ເຊິ່ງວິຊາເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ມີການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ ແລະ ຍັງໄດ້ຮັບແຮງຈູງໃຈ.
ກະຊວງ ການເງິນຕັ້ງໃຈ "ຫຼຸດຜ່ອນເນື້ອໃນ"
ກ່ຽວກັບມາດຕາ 25 ກ່ຽວກັບບັນດາໂຄງການທີ່ຂຶ້ນກັບການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ ໄດ້ຕີລາຄາສູງອົງການຈັດຕັ້ງຮ່າງກົດໝາຍຢ່າງກ້າຫານຍົກອອກຫຼາຍຫົວເລື່ອງ ແລະ ໂຄງການທີ່ບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງຜ່ານບາດກ້າວອະນຸມັດນະໂຍບາຍລົງທຶນ. ໂດຍການຖອນຂັ້ນຕອນນີ້, ຂະບວນການລົງທຶນແລະຂັ້ນຕອນຍັງສັ້ນລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.
ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການລະເວັ້ນນີ້ໄດ້ຖືກປະຕິບັດໂດຍອົງການຮ່າງໂດຍພຽງແຕ່ໃຫ້ບາງກໍລະນີທີ່ຕ້ອງການການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ. ໂດຍພື້ນຖານເຫັນດີກັບລະບຽບການນີ້, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກວດກາຄືນວ່າຈຳນວນໂຄງການທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດນະໂຍບາຍລົງທຶນຢູ່ທີ່ນີ້ສາມາດຫຼຸດລົງຕື່ມອີກບໍ່?
ສະແດງຄວາມຄິດເຫັນສ່ວນຕົວ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ມີ 2 ກຸ່ມຕ້ອງມີບັນດາຂະບວນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍລົງທຶນໃນໄລຍະປະຕິບັດໂຄງການ, ລວມມີ: ກຸ່ມບັນດາໂຄງການກ່ຽວຂ້ອງເຖິງບັນດາບັນຫາສັບສົນ ແລະ ອ່ອນໄຫວຂອງການປ້ອງກັນປະເທດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບຢູ່ເຂດຊາຍແດນ ຫຼື ໃນບັນດາຂົງເຂດທີ່ອາດຈະສ້າງຜົນສະທ້ອນເຖິງການປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງ; ບັນດາໂຄງການທີ່ນຳໃຊ້ກົນໄກພິເສດຕ່າງຈາກຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ, ລັດຖະບັນຍັດ, ມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ.

ນອກຈາກ 2 ກຸ່ມດັ່ງກ່າວແລ້ວ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາຕື່ມອີກ ເພື່ອສາມາດຮັດແຄບບັນດາໂຄງການທີ່ບໍ່ຕ້ອງການຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນເພີ່ມເຕີມ ເພາະໃນຕົວຈິງມີໂຄງການລົງທຶນຂະໜາດໃຫຍ່ທີ່ນັກລົງທຶນຂະໜາດໃຫຍ່ໃນໂລກສາມາດປະຕິບັດໄດ້, ແຕ່ເມື່ອເຂົ້າມາຫວຽດນາມ ກໍ່ພົບເຫັນຫຼາຍຂັ້ນຕອນ, ໃນນັ້ນມີຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນທີ່ໃຊ້ເວລາຫຼາຍ, ດັ່ງນັ້ນເຂົາເຈົ້າຈຶ່ງເລືອກປະເທດອື່ນເພື່ອລົງທຶນ.
ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນນີ້, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງການເງິນ ຫງວຽນວັນແທ່ງ ໄດ້ຮັບຄຳເຫັນຈາກອົງການຕີລາຄາ ແລະ ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອ “ຮັດແຄບ ແລະ ຊີ້ແຈງບັນດາໂຄງການທີ່ຕ້ອງຜ່ານການອະນຸມັດນະໂຍບາຍລົງທຶນ” ໃນນັ້ນມີບັນດາໂຄງການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງສຳຄັນ (ທ່າເຮືອ, ສະໜາມບິນ, ໂທລະຄົມ, ສື່ມວນຊົນ, ສື່ມວນຊົນ, ແລະ ອື່ນໆ), ບັນດາໂຄງການສະເໜີນຳໃຊ້ທີ່ດິນຢູ່ເຂດປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມແຫ່ງຊາດ.
ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນການຮັບຮອງເອົານະໂຍບາຍການລົງທຶນ, ກະຊວງການເງິນ ແມ່ນເດັດດ່ຽວ “ຫຼຸດຜ່ອນເນື້ອໃນ”, ຮັບປະກັນພຽງແຕ່ເກັບກຳຂໍ້ມູນ “ທີ່ຈຳເປັນ, ພື້ນຖານຫຼາຍ, ຮັດແໜ້ນ” ເຊັ່ນ: ຂະໜາດ, ຈຸດປະສົງ, ທີ່ຕັ້ງ, ຄວາມຄືບໜ້າ, ໄລຍະການປະຕິບັດໂຄງການ.
ກ່ຽວກັບທັດສະນະທົ່ວໄປ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີເນັ້ນໜັກວ່າ: “ຕ້ອງຫຼຸດລາຍຊື່ບັນດາໂຄງການທີ່ຕ້ອງຜ່ານການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນໃຫ້ໜ້ອຍລົງ, ພຽງແຕ່ມີຄວາມຈຳເປັນຢ່າງແທ້ຈິງຕ້ອງໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງ, ສ່ວນທີ່ເຫຼືອຄວນລົບລ້າງເທົ່າທີ່ຈະເຮັດໄດ້”; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ລາວໃຫ້ຄຳໝັ້ນສັນຍາຈະ “ສືບຕໍ່ກວດກາ” ທັງຈຳນວນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ເນື້ອໃນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ.
ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/se-giam-toi-da-danh-muc-du-an-phai-thuc-hien-thu-tuc-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-10395246.html






(0)