ປະຕິບັດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງຂັ້ນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ
ພາຍຫຼັງ 2 ປີແຫ່ງການຜັນຂະຫຍາຍມະຕິເລກທີ 98, ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ກົນໄກພິເສດໄດ້ສ້າງກຳລັງແຮງຊຸກຍູ້ການພັດທະນານະຄອນໂຮ່ຈິມິນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຂະບວນການປະຕິບັດຍັງມີບັນຫາຂອດທີ່ບໍ່ສາມາດແກ້ໄຂດ້ວຍກົນໄກໃນປະຈຸບັນ.
ຫຼາຍໂຄງການຕ້ອງລໍຖ້າເອກະສານແນະນຳ, ເຮັດໃຫ້ຄວາມຄືບໜ້າຂອງໂຄງການໃຫຍ່ຊ້າລົງ, ພິເສດແມ່ນຂົງເຂດທີ່ດິນ, ການລົງທຶນພາກລັດ ແລະ ການຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ. ນັ້ນໄດ້ຍົກສູງຄວາມຈຳເປັນອັນຮີບດ່ວນເພື່ອ “ຍົກລະດັບ” ມະຕິເລກທີ 98 ເພື່ອສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ລັດຖະບານນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ.
ໃນການຍື່ນສະເໜີຮ່າງມະຕິຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງມະຕິ 98, ລັດຖະບານໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຈຳເປັນຂອງການປັບປຸງມະຕິ 98 ໃນທິດຂະຫຍາຍສິດຂອງນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ໃຫ້ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນມີເຄື່ອງມືດ້ານກົດໝາຍຢ່າງແຂງແຮງເພື່ອຕັ້ງໜ້າແກ້ໄຂບັນຫາໂດຍບໍ່ຕ້ອງ “ລໍຖ້າຄວາມເຫັນ” ຄືກ່ອນ. ເພີ່ມທະວີການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບສິດອຳນາດຍັງຊ່ວຍເພີ່ມທະວີຄວາມຕັ້ງໜ້າ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ເອກະລາດ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ...
ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິເລ, ອະດີດປະທານສະພາປະຊາຊົນນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ໄດ້ວິເຄາະວ່າ, ການສະເໜີບັນດາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍເພີ່ມເຕີມຈະ “ຖົມຊ່ອງຫວ່າງສະຖາບັນ”, ຊ່ວຍໃຫ້ນະຄອນ ໂຮ່ຈິມິນ ມີພື້ນຖານດ້ານກົດໝາຍຄົບຖ້ວນກວ່າ ເພື່ອປະຕິບັດນະໂຍບາຍທີ່ມີມາແຕ່ດົນນານ.
ບັນດາສິ່ງກີດຂວາງ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ໄດ້ສະກັດກັ້ນມະຕິ 98 ໃນການປະຕິບັດຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແມ່ນພື້ນຖານເພື່ອແນໃສ່ກຳນົດ “ຊ່ອງຫວ່າງຂອງສະຖາບັນ” ຢ່າງຈະແຈ້ງກວ່າອີກ, ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງວ່ອງໄວ, ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດນຳພາຂອງຕົນໃນໄລຍະໃໝ່.
ຕາມທ່ານນາງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຊິງຮູ່ງ ແລ້ວ, ບັນດາເນື້ອໃນສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມໄດ້ມຸ່ງໄປເຖິງບັນດາຂອດຂອດທີ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ພວມປະເຊີນໜ້າ, ແລະ ຈະເປີດກວ້າງ “ຊ່ອງທາງສະຖາບັນ” ໃຫ້ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ປະຕິບັດຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຄ່ອງແຄ້ວກວ່າ. ແຕ່ນັ້ນຍັງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ນະຄອນຍົກລະດັບຄວາມສາມາດຂອງເຄື່ອງອຸປະກອນຂອງລັດຖະບານຮາກຖານ. ເນື່ອງຈາກວ່າ ໃນປັດຈຸບັນ, ຍັງມີໜ້າທີ່ ມອບໝາຍໃຫ້ຂັ້ນ ຮາກຖານຢູ່ ແຕ່ອຳນາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ຍັງບໍ່ຈະແຈ້ງ, ເຮັດໃຫ້ ເຈົ້າໜ້າທີ່ ຂັ້ນຮາກຖານ ບໍ່ກ້າຕັດສິນໃຈ. ສະນັ້ນ, ອຳນາດໃໝ່ຕ້ອງໄປຄຽງຄູ່ກັບການປະດິດສ້າງໃນບັນດາວິທີດຳເນີນງານ, ເພີ່ມທະວີຂໍ້ລິເລີ່ມຂອງບັນດາຫວອດ ແລະ ໝູ່ບ້ານຕິດພັນກັບກົນໄກຮັບຜິດຊອບທີ່ໂປ່ງໃສ.
ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິຮົ່ງຮົ່ງ, ຫົວໜ້າພະແນກຍຸຕິທຳນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ໄດ້ສະແດງຄວາມເຫັນວ່າ: ຈຸດສຳຄັນຂອງມະຕິສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມມະຕິເລກທີ 98 ແມ່ນຈິດໃຈ “ແບ່ງຂັ້ນສູນກາງຢ່າງເລິກເຊິ່ງ ແລະ ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບສູງ”.
ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ເມື່ອອຳນາດການປົກຄອງຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍ, ໃນຂັ້ນຕາແສງ, ບັນດາເຈົ້າໜ້າທີ່ຂັ້ນຮາກຖານສາມາດປະຕິບັດວຽກງານຢ່າງກ້າຫານ, ແທນທີ່ຈະຕ້ອງຜັນຂະຫຍາຍຂັ້ນສູງເພື່ອອະນຸມັດ. ນີ້ແມ່ນປັດໄຈສຳຄັນທີ່ສຸດເພື່ອໃຫ້ຕົວແບບລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ 2 ຂັ້ນດຳເນີນໄປຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ມີກົນໄກທີ່ແໜ້ນແຟ້ນກວ່າ ແຕ່ມີການຕັດສິນໃຈໄວ.
* ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ທ່ານ PHAM VAN HOA:
ກົນໄກພິເສດເພື່ອສົ່ງເສີມບົດບາດນຳພາ
ພວກຂ້າພະເຈົ້າລ້ວນແຕ່ເຫັນໄດ້ທ່າແຮງບົ່ມຊ້ອນອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃນການພັດທະນາ ແລະ ການຂະຫຍາຍຕົວຂອງປະຊາກອນ ແລະ ເນື້ອທີ່ຂອງນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ ພາຍຫຼັງການລວມຕົວ, ສະນັ້ນ ກອບກົດໝາຍໃນປະຈຸບັນຈຶ່ງບໍ່ສົມກັບຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ. ລັດຖະບານ ສະເໜີປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງມະຕິເລກທີ 98 ເພື່ອສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາຕົວເມືອງໃຫ້ກວ້າງຂວາງ.
ບົດບາດພິເສດຂອງນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ເປັນຫົວຈັກ ເສດຖະກິດ ແຫ່ງຊາດ ແລະ ໃນອະນາຄົດ ຈະສ້າງໃຫ້ກາຍເປັນສູນກາງການເງິນສາກົນ, ສະນັ້ນ ຕ້ອງມີກົນໄກພິເສດ ເພື່ອປະຕິບັດເປົ້າໝາຍດັ່ງກ່າວ.
* ທ່ານ ເຈີ່ນແອງຕວນ ຮອງຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ:
ຜ່ອນຄາຍລະບຽບການເພື່ອດຶງດູດນັກລົງທຶນ
ປະຈຸບັນ, ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ໄດ້ເປີດກວ້າງເຂດພັດທະນາ, ສະນັ້ນ ຕ້ອງກວດກາຄືນ, ດັດສົມ, ຜ່ອນຜັນບັນດາເງື່ອນໄຂເພື່ອດຶງດູດບັນດານັກລົງທຶນຍຸດທະສາດຢູ່ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ຫຼື ບັນດາຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຫຼັກແຫຼ່ງ ດ້ວຍມູນຄ່າເພີ່ມສູງເຊັ່ນ: ປັນຍາປະດິດ, ຊິບ semiconductor ແລະ ອື່ນໆ.
ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ເພື່ອດຶງດູດການລົງທຶນໃນຂະແໜງສາທາລະນະສຸກ, ສຶກສາ, ວັດທະນະທຳ ແລະ ກິລາຕາມຮູບແບບການຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ, ຕ້ອງມີກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍທີ່ດຶງດູດ.
ຕົວຢ່າງ, ໃນຂົງເຂດວັດທະນະທໍາແລະກິລາ, ນັກລົງທຶນຕ້ອງໄດ້ຮັບການອະນຸຍາດໃຫ້ຂຸດຄົ້ນກິດຈະກໍາການຄ້າແລະລັດຕ້ອງຊີ້ນໍາໃນລະດັບປານກາງ. ໝາຍຄວາມວ່າຕ້ອງມີກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍເພື່ອສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ນັກລົງທຶນຂຸດຄົ້ນ ແລະ ມີຜົນກຳໄລເມື່ອລົງທຶນເຂົ້າໂຄງການດັ່ງກ່າວ.
ການແບ່ງຂັ້ນເປັນຫຼັກຊັບສິນ, ຂັ້ນຕອນທີ່ງ່າຍດາຍ
ຕາມທ່ານ ດຣ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ, ມະຫາວິທະຍາໄລກົດໝາຍນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ແລ້ວ, ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ມີພື້ນທີ່ພັດທະນາໃໝ່, ຕ້ອງມີສະຖາບັນກ້ວາງຂວາງ ແລະ ຢືດຢຸ່ນພຽງພໍ ເພື່ອຄຸ້ມຄອງເຂດຕົວເມືອງທີ່ຫຼາກຫຼາຍ ດ້ວຍທິດພັດທະນາ “1 ສູນ - 3 ເຂດ - 1 ເຂດພິເສດ”.
ຮ່າງມະຕິປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມມະຕິ 98 ມີຫຼາຍຂໍ້ສອດຄ່ອງກັບທິດທາງເພີ່ມທະວີການແບ່ງແຍກອຳນາດການປົກຄອງນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ, ພິເສດແມ່ນດຶງດູດບັນດານັກລົງທຶນຍຸດທະສາດ ແລະ ທິດທາງສ້າງເຂດການຄ້າເສລີນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ບັນດາເຄື່ອງມືນະໂຍບາຍທີ່ນະຄອນໃຫຍ່ຄືນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ຕ້ອງພັດທະນາຢ່າງແຮງ.
ທ່ານດຣ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ ກໍ່ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງເລິກເຊິ່ງແມ່ນມີຄຸນຄ່າຢ່າງແທ້ຈິງ ເມື່ອນະຄອນນຳໃຊ້ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ໂປ່ງໃສ, ຮັກສາສະຖຽນລະພາບ ແລະ ສືບຕໍ່ນະໂຍບາຍ. ພິເສດແມ່ນໃນສະພາບການຈັດຕັ້ງການບໍລິຫານຄືນໃໝ່, ການປອງດອງກັນດ້ານວັດທະນະທຳ, ປະຊາກອນ ແລະ ນະໂຍບາຍລະຫວ່າງບັນດາພາກພື້ນ ຈະເປັນສິ່ງທ້າທາຍໃຫຍ່ສຳລັບຄວາມສາມາດຄຸ້ມຄອງຂອງລັດຖະບານ.
ຕີລາຄາຄືນ, ທ່ານຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ດັ້ງທິງອັກທິ້ງ ເນັ້ນໜັກວ່າ, ພາຍຫຼັງການຈັດຕັ້ງ, ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ຈະມີຊ່ອງຫວ່າງພັດທະນາກ່ວາອີກ, ຮຽກຮ້ອງບັນດາກົນໄກ, ນະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນ, ຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນຂອງແຕ່ລະຂົງເຂດ, ແຕ່ລະຂົງເຂດ, ພິເສດແມ່ນສຽງສະທ້ອນຕໍ່ບັນດານະໂຍບາຍທົ່ວໄປເພື່ອໃຫ້ນະຄອນພັດທະນາໄວ ແລະ ຍືນຍົງກວ່າ.
ໜຶ່ງໃນບັນດາບຸລິມະສິດທີ່ຈະແຈ້ງແມ່ນກົນໄກເພື່ອໃຫ້ນະຄອນໂຮ່ຈີມິນຂຸດຄົ້ນແຫຼ່ງທຶນທີ່ດິນໃຫ້ດີຂຶ້ນຈາກຮູບແບບ TOD (ການພັດທະນາຕົວເມືອງມຸ່ງໄປເຖິງການພັດທະນາການຂົນສົ່ງສາທາລະນະ). ຮ່າງມະຕິສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມມະຕິ 98 ຍັງສືບຕໍ່ຊຸກຍູ້ການແບ່ງແຍກ ແລະ ມອບອຳນາດໃຫ້ແກ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ໃນການປະຕິບັດວຽກງານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ບໍ່ຂຶ້ນກັບບັນດາອົງການສູນກາງ.
ໃນຂະນະດຽວກັນ, MSc. ທ່ານ Vu Son, ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າພັດທະນາພາກພື້ນ, ມະຫາວິທະຍາໄລເສດຖະກິດນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການໄດ້ຮັບສິດອຳນາດໃຫຍ່ກວ່າໃນການຄັດເລືອກບັນດານັກລົງທຶນຍຸດທະສາດ, ຄຸ້ມຄອງແຫຼ່ງທຶນທີ່ດິນ ຊ່ວຍໃຫ້ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ຟື້ນຟູລະບົບນິເວດການລົງທຶນຕາມທິດທັນສະໄໝ, ດຶງດູດບັນດາຂະແໜງອຸດສາຫະກຳທີ່ມີມູນຄ່າເພີ່ມສູງຄື: ເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ການດູແລສຸຂະພາບພິເສດ, ການເງິນ ແລະ ການຂົນສົ່ງ.
ຕາມທ່ານອາຈານ Vu Son ແລ້ວ, ບັນດາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍເພີ່ມເຕີມບໍ່ພຽງແຕ່ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງເປີດກາລະໂອກາດໃຫ້ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ “ຕັດສິນໃຈຢ່າງທັນການ ແລະ ເປັນບຸລິມະສິດ”, ສ້າງກຳລັງແຮງການພັດທະນາໃນຫຼາຍປີຕໍ່ໜ້າ.
ສະແດງຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມ, ທ່ານນາງຮອງປະທານປະເທດ ດັ້ງທິຫງອກທິ້ງ ຕີລາຄາວ່າ: ເນື້ອໃນຂອງຮ່າງມະຕິ 98 ສະບັບປັບປຸງ ບໍ່ພຽງແຕ່ເປີດຊ່ອງຫວ່າງສະຖາບັນໃໝ່ເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງຖືເອົາຂໍ້ຄວາມວ່າ ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ບໍ່ຂໍເງິນຕື່ມອີກ, ພຽງແຕ່ຂໍໃຫ້ມີກົນໄກທີ່ໜັກແໜ້ນເພື່ອປະຕິບັດໜ້າທີ່ນຳພາຂອງຕົນເປັນຢ່າງດີ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິກິມເງິນ ກໍ່ປາດຖະໜາວ່າ ການຜັນຂະຫຍາຍອຳນາດຕ້ອງເພີ່ມທະວີຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ບັນດາຂໍ້ກຳນົດພາຍຫຼັງການກວດກາ, ເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາກົນໄກເຄື່ອນໄຫວຢ່າງຄ່ອງແຄ້ວ, ໃນນັ້ນຍັງຮັບປະກັນລະບຽບວິໄນ ແລະ ຄວບຄຸມອຳນາດຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ. ນີ້ແມ່ນຫຼັກການທີ່ສຳຄັນເມື່ອປະຕິບັດບັນດາກົນໄກພິເສດຢູ່ບັນດາຕົວເມືອງໃຫຍ່ກວ່າໝູ່ໃນປະເທດ.
ຕາມຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນໂຮ່ຈິມິນແລ້ວ, ຫຼາຍໂຄງການຕົ້ນຕໍຢູ່ເຂດດັ່ງກ່າວໄດ້ຊັກຊ້າຍ້ອນລໍຖ້າການຕີລາຄາ, ດັດປັບ ຫຼື ຕົກລົງລະຫວ່າງຂະແໜງການ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຄ່າຊົດເຊີຍ - ການບຸກເບີກໜ້າທີ່, ການຈັດສັນທີ່ດິນ, ການດັດແກ້ແຜນກຳນົດເຂດ ຫຼື ແຜນການລະອຽດ.
ແມ່ນແຕ່ການມອບດິນປ້ອງກັນ ຫຼື ທີ່ດິນປ່າໃຫ້ແກ່ບັນດາໂຄງການກໍ່ຕ້ອງຜ່ານຫຼາຍຂັ້ນຕອນ, ເຮັດໃຫ້ເສຍເວລາໃນການກະກຽມການລົງທຶນ.
ຖ້າຫາກໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ, ບັນດາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງອຳນາດໃຫ້ສະພາປະຊາຊົນ ແລະ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ຈະຊ່ວຍແກ້ໄຂຫຼາຍບັນຫາຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ, ຫຼຸດຜ່ອນເວລາລໍຖ້າຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ພິເສດແມ່ນບັນດາໂຄງການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂະໜາດໃຫຍ່ຄື: ວົງເງິນ 3, ວົງຈອນ 4 ຫຼື TOD ທີ່ຕິດພັນກັບເສັ້ນທາງລົດໄຟໃຕ້ດິນ.
ສິ່ງດັ່ງກ່າວສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ເລັ່ງລັດຜັນຂະຫຍາຍບັນດາແຫຼ່ງກຳລັງ, ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາໂຄງການຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນຢ່າງວ່ອງໄວ.
ທີ່ມາ: https://www.sggp.org.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-nghi-quyet-98-them-co-che-tang-quyen-chu-dong-cho-tphcm-post826989.html
(0)