ສຸມແຫຼ່ງກຳລັງໃຫ້ສູງສຸດ, ກຳນົດທິດປະຕິບັດບັນດາໂຄງການກົດໝາຍຕາມກຳນົດເວລາ

Nghị quyết phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 6 năm 2023 - Ảnh 1. — ລັດຖະບານ ຕີລາຄາສູງບັນດາກະຊວງ, ອົງການທີ່ໄດ້ເປັນປະທານ ແລະ ເຂົ້າຮ່ວມສ້າງໂຄງການສ້າງກົດໝາຍຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ຕັ້ງໜ້າ, ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງຈິງຈັງ ເພື່ອປະຕິບັດສໍາເລັດໜ້າທີ່ທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍຢູ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 5 ຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ .

ໃນມະຕິເລກທີ 95/NQ-CP, ລັດຖະບານ ໄດ້ຕີລາຄາສູງບັນດາກະຊວງ, ອົງການທີ່ເປັນປະທານ ແລະ ເຂົ້າຮ່ວມການຜັນຂະຫຍາຍບັນດາໂຄງການສ້າງກົດໝາຍ, ຄົ້ນຄວ້າ, ກວດກາຄືນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ມີລັກສະນະວິຊາຊີບ, ສົມທົບກັນແຕ່ຕົ້ນ ແລະ ໄລຍະໄກກັບບັນດາອົງການສະພາແຫ່ງຊາດ, ສ້າງຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍປະຕິບັດວຽກງານທີ່ໄດ້ຮັບການມອບໝາຍຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 5.

ລັດຖະບານຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າບັນດາອົງການ, ຂະແໜງການກ່ຽວຂ້ອງຊີ້ນຳວຽກງານສ້າງກົດໝາຍໂດຍກົງ, ສຸມໃສ່ຊີ້ນຳ ແລະ ຈັດສັນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນເພື່ອແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງດ້ານວັດຖຸ, ການເງິນ ແລະ ຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃຫ້ແທດເໝາະກັບຄວາມຄືບໜ້າ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງໂຄງການ ແລະ ຮ່າງເອກະສານກົດໝາຍ. ພິເສດແມ່ນບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການຕ້ອງເພີ່ມທະວີລະບຽບວິໄນ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍໃນວຽກງານສ້າງກົດໝາຍຕາມທິດຂອງລັດຖະບານ ເພື່ອແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງຂອງລະບຽບກົດໝາຍໃນປະຈຸບັນທີ່ບໍ່ແທດເໝາະກັບຄວາມເປັນຈິງ ແລະ ບໍ່ເປັນໄປໄດ້, ເພີ່ມທະວີການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດ ຕິດພັນກັບການກວດກາ, ກວດກາ, ແກ້ໄຂບັນດາການລະເມີດ ແລະ ມອບລາງວັນ.

ຫົວໜ້າອົງການ, ຫົວໜ່ວຍຕ້ອງກວດກາຄືນບັນດາລະບຽບກົດໝາຍໃນປະຈຸບັນຢ່າງຕັ້ງໜ້າໃນກົດໝາຍ, ລັດຖະບັນຍັດ, ດຳລັດ ແລະ ຖະແຫຼງການ ເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງໃນຕົວຈິງ, ແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງ ແລະ ການຊ້ອນແຝງ. ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາລະບຽບການຕ້ອງຈະແຈ້ງ ແລະ ສະເພາະ, ຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະພາບຂອງຜົນປະໂຫຍດຂອງລັດ, ວິສາຫະກິດ ແລະ ປະຊາຊົນ; ສຳລັບເນື້ອໃນໃໝ່, ຕ້ອງໄດ້ຕີລາຄາຢ່າງລະອຽດກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກ, ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ເງື່ອນໄຂທີ່ຈຳເປັນອື່ນໆ ພ້ອມທັງກຳນົດທິດທາງການປະຕິບັດໃຫ້ມີລະບຽບການທີ່ເໝາະສົມເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້.

ບັນດາລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີຕ້ອງສຸມກຳລັງແຮງໃຫ້ສູງສຸດ ແລະ ກຳນົດທິດປະຕິບັດບັນດາໂຄງການກົດໝາຍທີ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 6 ຕາມກຳນົດເວລາ, ພິເສດແມ່ນບັນດາໂຄງການກົດໝາຍທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ, ສັບສົນ ແລະ ມີຜົນສະທ້ອນ. ບັນດາອົງການຮ່າງກົດໝາຍຕ້ອງກຳນົດຢ່າງລະອຽດກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນ ເພື່ອປົດລັອກແຫຼ່ງທຶນຂອງສະຖາບັນ, ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມໃນຂະບວນການສ້າງກົດໝາຍ; ຕ້ອງສັງລວມ ແລະ ຕີລາຄາການຜັນຂະຫຍາຍບັນດາລະບຽບກົດໝາຍໃນປະຈຸບັນ ເພື່ອສະເໜີບັນດາບັນຫາຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມ, ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກ, ເໝາະສົມກັບສະພາບຕົວຈິງ, ມີເສັ້ນທາງເໝາະສົມກັບເງື່ອນໄຂ, ວັດທະນະທຳ, ຮີດຄອງປະເພນີຂອງຫວຽດນາມ. ໃນໄລຍະສ້າງກົດໝາຍ, ອົງການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍຕ້ອງສົມທົບຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນກັບບັນດາກະຊວງ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອປຶກສາຫາລື ແລະ ບັນລຸຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມໃນບັນດາບັນຫາທີ່ມີຄວາມເຫັນທີ່ແຕກຕ່າງ; ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ດູດດື່ມຄວາມເຫັນຈາກບັນດາອົງການ, ສະມາຄົມ, ນັກຊ່ຽວຊານ, ນັກວິທະຍາສາດ ເພື່ອໃຫ້ເນື້ອໃນຮ່າງກົດໝາຍສົມບູນ, ສ້າງຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມສູງ, ຍົກສູງຄຸນນະພາບຂອງຮ່າງກົດໝາຍທີ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃນປີ 2023.

ລັດຖະບານໄດ້ຕີລາຄາສູງບັນດາກະຊວງ, ອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີທີ່ຕັ້ງໜ້າຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ກະກຽມບັນດາເນື້ອໃນຄື: ເລື່ອງສະເໜີສ້າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄູ; ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄັງເກັບມ້ຽນ (ສະບັບປັບປຸງ); ສະເໜີສ້າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສານເຄມີ (ສະບັບປັບປຸງ); ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍກ່ຽວກັບການລົງທຶນ ແລະ ງົບປະມານ ເພື່ອລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກຂອງໂຄງການລົງທຶນພາກລັດ.

ກໍານົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບວິຊາແລະເນື້ອໃນຂອງການຄຸ້ມຄອງລັດຂອງເອກະສານຮວບຮວມເອກະຊົນ.

ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄັງເກັບມ້ຽນ (ສະບັບປັບປຸງ), ລັດຖະບານໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ກະຊວງພາຍໃນປະຕິບັດສຳເລັດນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບຫໍສະໝຸດເອກະຊົນ ໃນທິດທາງ: ກຳນົດຫົວຂໍ້ ແລະ ເນື້ອໃນຂອງການຄຸ້ມຄອງຫໍສະໝຸດເອກະຊົນໃຫ້ຊັດເຈນ; ກົນໄກໃຫ້ລັດຊື້, ຂາຍ, ນຳໃຊ້ຄັງເກັບມ້ຽນເອກະຊົນໃນເວລາຈຳກັດ; ຮູບແບບ, ເງື່ອນໄຂການດຳເນີນງານ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການເກັບຮັກສາເອກະຊົນ; ຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະພາບຂອງຜົນປະໂຫຍດຂອງລັດ, ສ່ວນບຸກຄົນ, ວິສາຫະກິດ. ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະຕິບັດບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບວຽກງານບໍລິການເກັບຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ເພື່ອຮັບປະກັນຫຼັກການເອກະພາບ ແລະ ຍຸຕິທຳ; ເພີ່ມທະວີການເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງວິສາຫະກິດເຂົ້າຮ່ວມການເຄື່ອນໄຫວບໍລິການເກັບມ້ຽນເອກະສານ, ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພ ແລະ ຄວາມປອດໄພໃນວຽກງານເກັບມ້ຽນເອກະສານ.

ລັດຖະບານໄດ້ຮັບຮອງເອົາ 5 ນະໂຍບາຍໃນສະເໜີສ້າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄູ.

ກ່ຽວກັບການສະເໜີສ້າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄູ, ລັດຖະບານ ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບຮັບຮອງເອົາຂໍ້ສະເໜີຂອງກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນໃນການປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍ ແລະ 05 ນະໂຍບາຍໃນຂໍ້ສະເໜີສ້າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄູ ລວມມີ: (1) ການກຳນົດຕົວຄູ; (2) ມາດຕະຖານ ແລະ ຕໍາແໜ່ງຄູ; (3) ການຈັດຫາ, ນຳໃຊ້ ແລະ ລະບອບການເຮັດວຽກຂອງຄູ; (4) ການຝຶກອົບຮົມ, ບຳລຸງສ້າງ, ມອບລາງວັນ ແລະ ໃຫ້ກຽດແກ່ຄູອາຈານ; (5) ການຄຸ້ມຄອງລັດຂອງຄູ.

ລັດຖະບານມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກກ່ຽວກັບຄູສອນໃຫ້ຄົບຖ້ວນ; ສັງລວມ ແລະ ກວດກາຄືນກົດໝາຍປະຈຸບັນຢ່າງລະອຽດ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນເອກະພາບ. ໃນການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນຕ້ອງໄດ້ຜ່ານຜ່າຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນການຄຸ້ມຄອງລັດຂອງຄູໃນປະຈຸບັນ ເພື່ອອອກແບບນະໂຍບາຍໃນການຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ການມອບອຳນາດໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນ, ມີມາດຕະຖານ ແລະ ມາດຖານທີ່ເໝາະສົມກັບບົດບາດ ແລະ ຕຳແໜ່ງຂອງຄູ, ດ້ວຍນະໂຍບາຍຈູງໃຈ, ລາງວັນ ແລະ ກຽດສັກສີ; ສຶກສາປະສົບການສາກົນໃຫ້ຫຼາຍຂຶ້ນ, ຈັດກອງປະຊຸມສໍາມະນາເພື່ອຂໍຄໍາຄິດເຫັນຈາກຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ນັກວິທະຍາສາດ, ການສື່ສານທາງດ້ານນະໂຍບາຍເພື່ອເພີ່ມການຊັກຊວນໃນເວລາທີ່ຜ່ານນະໂຍບາຍ, ຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ໃນຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເມື່ອກົດຫມາຍຖືກປະກາດໃຊ້.

ສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄູແມ່ນກົດໝາຍສະບັບໃໝ່, ຫຍຸ້ງຍາກ, ມີຂອບເຂດກ້ວາງຂວາງ ແລະ ມີຜົນກະທົບອັນໃຫຍ່ຫຼວງ, ມີນະໂຍບາຍສຳຄັນຫຼາຍສະບັບ, ຕິດພັນກັບຫຼາຍກົດໝາຍ, ຮຽກຮ້ອງບັນດານະໂຍບາຍບຸລິມະສິດກ່ຽວກັບແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ການປະຕິບັດ. ເນື່ອງຈາກວ່າໄລຍະເວລາທີ່ຄາດວ່າຈະຍື່ນສະເໜີຕໍ່ລັດຖະບານ ແລະ ສະພາແຫ່ງຊາດເພື່ອອະນຸມັດມີບໍ່ຫຼາຍ, ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງໄດ້ຕັ້ງໜ້າຈັດຕັ້ງແຫຼ່ງທຶນ ແລະ ຊ່ຽວຊານເພື່ອຮ່າງກົດໝາຍ, ຮັບປະກັນຄວາມຄືບໜ້າທີ່ຖືກຕ້ອງ ແລະ ປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງຮ່າງກົດໝາຍເມື່ອຍື່ນສະເໜີຕໍ່ລັດຖະບານ.

ການຄຸ້ມຄອງສານເຄມີແບບປະສົມປະສານຕະຫຼອດວົງຈອນຊີວິດທັງຫມົດ

ກ່ຽວກັບຂໍ້ສະເໜີສ້າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສານເຄມີ (ສະບັບປັບປຸງ), ລັດຖະບານເຫັນດີໂດຍພື້ນຖານ 04 ນະໂຍບາຍໃນບົດສະເໜີສ້າງກົດໝາຍຕາມການສະເໜີຂອງກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ, ໃນນັ້ນມີ: (1) ການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳເຄມີແບບຍືນຍົງ ກາຍເປັນອຸດສາຫະກຳທັນສະໄໝ, ພື້ນຖານ; (2) ການຄຸ້ມຄອງສານເຄມີໃນຕະຫຼອດຊີວິດທັງຫມົດ; (3) ການຄຸ້ມຄອງສານເຄມີອັນຕະລາຍໃນຜະລິດຕະພັນ; (4) ປັບປຸງປະສິດທິພາບການຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພຂອງສານເຄມີ.

ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ພວມສຶກສາ ແລະ ປັບປຸງເນື້ອໃນນະໂຍບາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ ເພື່ອແນໃສ່ເພີ່ມທະວີການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ປະຕິບັດຕາມລະບຽບການແຂ່ງຂັນ, ສະໜອງຕະຫຼາດ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການ, ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຄມີ ປີ 2007 ຮອບດ້ານ ເພື່ອຄຸ້ມຄອງວົງຈອນຊີວິດຂອງສານເຄມີ, ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພ ແລະ ປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມໃນກິດຈະການນຳໃຊ້, ການບໍລິໂພກ, ການເກັບຮັກສາ ແລະ ຮັກສາສານເຄມີ.

ກ່ຽວກັບການສ້າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍກ່ຽວກັບການລົງທຶນ ແລະ ງົບປະມານ ເພື່ອລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງຂອງໂຄງການລົງທຶນພາກລັດ, ລັດຖະບານໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ເປັນປະທານ, ສົມທົບກັບກະຊວງການເງິນ, ກະຊວງຍຸຕິທຳ ແລະ ບັນດາກະຊວງ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອສະເໜີເນື້ອໃນສະເໜີສ້າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍກ່ຽວກັບການລົງທຶນ ແລະ ງົບປະມານຂອງລັດຖະບານ, ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຂອງຄະນະກຳມະການລົງທຶນ ແລະ ງົບປະມານ. ກ່ອນວັນທີ 10 ກໍລະກົດ 2023.

ທີ່ມາ