ເພີ່ມເຕີມແຮງຈູງໃຈໃຫ້ນະຄອນທີ່ຕັ້ງຊື່ຫຼັງຈາກລຸງໂຮ່ໄດ້ຜ່ານການ

ອາທິດນີ້, ສະພາແຫ່ງຊາດຈະປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບຮ່າງມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງມະຕິເລກທີ 98/2023/QH15 ກ່ຽວກັບການທົດລອງຫຼາຍກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະເພື່ອພັດທະນານະຄອນໂຮ່ຈິມິນ; ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງສ້າງບັນດາກົນໄກສະເພາະໃຫ້ສົມບູນຂຶ້ນໃນທິດທາງທີ່ເຂັ້ມແຂງ, ກ້ວາງຂວາງ, ແລະ ຄ່ອງແຄ້ວກວ່າ ເພື່ອໃຫ້ນະຄອນປະຕິບັດບົດບາດເປັນຫົວຈັກເສດຖະກິດ, ການເງິນ, ການຂົນສົ່ງ ແລະ ນະວັດຕະກຳແຫ່ງຊາດ.

Báo Đại biểu Nhân dân•07/12/2025

ຮັບປະກັນບົດບາດຂອງຫົວຈັກ, ກຳລັງຂັບເຄື່ອນ, ການຊີ້ນຳ

ພາຍຫຼັງການລວມຕົວແລ້ວ, ນະຄອນ ໂຮ່ຈິມິນ ໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍພື້ນທີ່ພັດທະນາດ້ວຍເນື້ອທີ່ກວ່າ ^{6.700 ກິໂລແມັດ} , ປະຊາກອນ 13,6 ລ້ານຄົນ; ໃນນັ້ນ, ກໍາລັງແຮງງານປະມານ 7,281 ລ້ານຄົນ, ກວມເອົາ 14% ຂອງກໍາລັງແຮງງານທັງໝົດໃນທົ່ວປະເທດ; ຈີດີພີ ຄາດຄະເນ 3,03 ລ້ານດົ່ງ (ເທົ່າກັບ 123 ຕື້ USD), ກວມເອົາ 23,5% GDP ຂອງປະເທດ.

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ (ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ) ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ. ພາບ: ກວາງຄານ

ເງື່ອນໄຂດັ່ງກ່າວເປີດໂອກາດໃຫ້ມີການປັບໂຄງສ້າງພື້ນທີ່, ວາງແຜນຜັງເມືອງແບບປະສົມປະສານໃຫ້ພັດທະນາຕາມແນວຄິດ “1 ສູນ, 3 ພາກພື້ນ, 1 ເຂດພິເສດ”, ເພີ່ມທະວີການແບ່ງປັນຄວາມໄດ້ປຽບປຽບທຽບຂອງແຕ່ລະພາກພື້ນ, ກາຍເປັນມະຫານະຄອນຫຼາຍສູນພັດທະນາຕາມ 3 ແລວທາງ, ມີ 5 ເສົາຄ້ຳ (ລວມມີ: ສູນອຸດສາຫະກຳ-ການເງີນ, ວິທະຍາສາດ-ເຕັກໂນໂລຍີສາກົນ, ການທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ການທ່ອງທ່ຽວ. center), ໂດຍມີເປົ້າໝາຍສະເພາະຄື: ອັດຕາການເຕີບໂຕ GRDP ສະເລ່ຍ 10 - 11%/ປີ; ຮອດປີ 2030, GRDP ຕໍ່ຫົວຄົນຈະບັນລຸປະມານ 14.000 – 15.000 USD; ຍອດເງິນລົງທຶນສັງຄົມສະເລ່ຍໃນ 5 ປີຈະແມ່ນ 35 – 40% ຂອງ GRDP; ອັດຕາສ່ວນຂອງ ເສດຖະກິດ ດີຈີຕອນຈະກວມເອົາ 30 - 40% ຂອງ GRDP.

ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍໃນ 5 ປີຈະມາເຖິງ, ນະຄອນຄາດວ່າຈະຕ້ອງໄດ້ລະດົມທຶນເພີ່ມຕື່ມ 8 – 12 ຕື້ USD ໃນແຕ່ລະປີ; ໃນຂະນະນັ້ນ, ແຫຼ່ງງົບປະມານສາມາດຕອບສະໜອງໄດ້ພຽງປະມານ 30% ຂອງຄວາມຕ້ອງການ (1,2 ລ້ານດົ່ງ/3,5 ຕື້ດົ່ງ), ບໍ່ພຽງພໍເພື່ອນຳພາການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຢູ່ເຂດດັ່ງກ່າວ.

ເພື່ອບັນລຸໄດ້ຄາດໝາຍດັ່ງກ່າວ, ຮັບປະກັນບົດບາດເປັນຫົວຈັກ, ເປັນກຳລັງຂັບເຄື່ອນ, ນຳພາ, ປະກອບສ່ວນປະຕິບັດຄາດໝາຍເຕີບໂຕສອງຕົວເລກແຕ່ປີ 2026, ນະຄອນຕ້ອງເພີ່ມທະວີການແກ້ໄຂທີ່ພົ້ນເດັ່ນ, ບຸກທະລຸນອກກົດໝາຍເຂົ້າໃນມະຕິເລກທີ 98/2023/QH15 ເພື່ອຍາດແຍ່ງກາລະໂອກາດດຶງດູດການລົງທຶນ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາສິ່ງກີດຂວາງຢ່າງທັນການ; ສຸມໃສ່ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາໂຄງການຍຸດທະສາດຂະໜາດໃຫຍ່ ໂດຍສະເພາະແມ່ນພື້ນຖານໂຄງລ່າງຕົ້ນຕໍໃນການຈະລາຈອນ, ເຂດຕົວເມືອງ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງການທ່ອງທ່ຽວ, ການຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ, ຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນນ້ຳ, ການປັບປຸງການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ, ເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ສາທາລະນະສຸກ, ສຶກສາ ; ສ້າງຕັ້ງເຂດການຄ້າເສລີ.

ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ເຫັນດີກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນ ແລະ ຄວາມຮີບດ່ວນໃນການເພີ່ມທະວີການແກ້ໄຂທີ່ພົ້ນເດັ່ນ, ແຕກຕ່າງຈາກກົດໝາຍເຖິງມະຕິ 98/2023/QH15. ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູວັນເກື່ອງ (ຮ່າໂນ້ຍ) ເນັ້ນໜັກວ່າ: ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ແມ່ນສູນພັດທະນາໃຫຍ່ຂອງພາກໃຕ້, ພິເສດແມ່ນພາຍຫຼັງການກໍ່ສ້າງຄືນໃໝ່, ກາຍເປັນເສົາຄ້ຳແຫ່ງການພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງ, ມີຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນ ແລະ ຫຼາຍເງື່ອນໄຂເພື່ອດຶງດູດການລົງທຶນທີ່ພົ້ນເດັ່ນ; ສະນັ້ນ, ຕ້ອງມີສະຖາບັນພິເສດຢ່າງແທ້ຈິງໃຫ້ແກ່ເມືອງທີ່ຕັ້ງຊື່ຕາມລຸງໂຮ່.

“ມາຮອດປະຈຸບັນ, ສິ່ງໃໝ່ທີ່ສຸດຢູ່ໃນປະເທດລ້ວນແຕ່ມາຈາກນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ແລ້ວແຜ່ລາມໄປທົ່ວປະເທດ.” ສະນັ້ນ, ຜູ້ແທນ ຮ່ວາງວັນເກື່ອງ ກໍ່ໄດ້ສະເໜີວ່າ, “ຫັນນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ໃຫ້ກາຍເປັນບ່ອນ ດູດດື່ມ , ເປັນສະຖານທີ່ທົດລອງ ແລະ ສ້າງນະໂຍບາຍໃໝ່ຕໍ່ໜ້າບັນດາປະເທດ, ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ຕ້ອງເປັນບ່ອນທຳອິດ, ສ້າງສະຖາບັນ, ສ້າງນະໂຍບາຍ, ສ້າງບັນດາວິທີເຮັດໃໝ່.”

ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ສະເພາະກ່ຽວກັບຮ່າງມະຕິ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຮ່ວາງວັນເກື່ອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ແທນທີ່ຈະຈັດວາງບັນດາລະບຽບການລະອຽດ, ພວກເຮົາຄວນສຸມໃສ່ສ້າງຂອບເຂດຫຼັກການໃຫ້ສະພາປະຊາຊົນນະຄອນຕັດສິນໃຈຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ຮັບປະກັນໃຫ້ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນມີສິດປະຕິບັດຢ່າງເສລີໃນຂອບເຂດກວດກາ. ຕົວຢ່າງ, ມັນບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງລະບຸແລະລາຍຊື່ປະເພດຂອງນັກລົງທຶນຍຸດທະສາດ. ລາຍຊື່ໂດຍສະເພາະເກີນໄປຈະບໍ່ສາມາດກວມເອົາບັນຫາທີ່ເກີດຂື້ນໃຫມ່ທັງຫມົດ.

ສະໜັບສະໜູນການສ້າງກຳລັງແຮງໃຫ້ແກ່ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ຫງວຽນວັນລອຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງມະຕິຍັງມີຄວາມຂັດແຍ່ງກັນເມື່ອກຳນົດກົນໄກພິເສດ ແຕ່ຮຽກຮ້ອງຕ້ອງປະຕິບັດກົດໝາຍ.

ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນວັນໂລຍ, ກົນໄກພິເສດຕ້ອງກ້າວໄປໜ້າເກີນກວ່າບັນດາລະບຽບການໃນປະຈຸບັນ ເພາະມັນເປັນການທົດລອງ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, "ຖ້າກົດລະບຽບທາງດ້ານກົດຫມາຍໃນປະຈຸບັນມີຄວາມເອື້ອອໍານວຍຫຼາຍ, ກົດຫມາຍຈະຖືກນໍາໄປໃຊ້, ແລະໃນທາງກັບກັນ, ຖ້າກົດລະບຽບຂອງການແກ້ໄຂດີກວ່າ, ການແກ້ໄຂຈະຖືກນໍາໄປໃຊ້." ໂດຍສັງເກດເຫັນບັນຫາດັ່ງກ່າວ, ຜູ້ແທນສະເໜີວ່າ ຄວນໄດ້ຮັບການຢືນຢັນຢ່າງຈະແຈ້ງໃນຮ່າງມະຕິເພື່ອຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ເກີດຜົນສະທ້ອນທາງກົດໝາຍໃນອະນາຄົດ ຍ້ອນຄວາມບໍ່ແນ່ນອນໃນການປະຕິບັດ.

ສ້າງສະຖາບັນທີ່ເປັນເອກະລັກແລະດີກວ່າສໍາລັບເຂດການຄ້າເສລີ

ຮ່າງມະຕິເພີ່ມເຕີມມາດຕາ 7a ກຳນົດການສ້າງຂອບເຂດກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບຂອງເຂດການຄ້າເສລີ ລວມມີ: ທີ່ຕັ້ງ, ໂຄງປະກອບການເຄື່ອນໄຫວ, ກົນໄກຄຸ້ມຄອງ, ອຳນາດການປົກຄອງ, ນະໂຍບາຍທີ່ດິນ, ແຮງຈູງໃຈດ້ານການລົງທຶນ, ປັບປຸງລະບຽບການບໍລິຫານ ແລະ ກົນໄກພາສີພິເສດ.

ນອກນີ້, ກໍ່ເພື່ອແນໃສ່ສ້າງພື້ນຖານສະຖາບັນທີ່ເປັນເອກະລັກສະເພາະ ແລະ ພົ້ນເດັ່ນໃຫ້ແກ່ເຂດການຄ້າເສລີຢູ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ກໍ່ຄື ນະຄອນ ຫາຍຟ່ອງ ແລະ ດ່າໜັງ ເພື່ອດຶງດູດການລົງທຶນທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ, ພັດທະນາການບໍລິການທັນສະໄໝ ແລະ ຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງ, ປະກອບສ່ວນເຮັດໃຫ້ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ເປັນໃຈກາງເສດຖະກິດ, ການເງິນ ແລະ ການຄ້າສາກົນຂອງພາກພື້ນ, ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຮູບແບບ ແລະ ນະໂຍບາຍທົດລອງໃໝ່ ກ່ອນທີ່ຈະເປີດກວ້າງອອກສູ່ທ້ອງຖິ່ນອື່ນ.

ຕາມຮ່າງມະຕິ, ນະໂຍບາຍສະເພາະລວມມີ: ມອບສິດອຳນາດໃຫ້ຄະນະກຳມະບານນະຄອນ ຕັດສິນກ່ຽວກັບການສ້າງຕັ້ງ, ຂະຫຍາຍ ແລະ ດັດສົມເຂດແດນຂອງເຂດການຄ້າເສລີ, ຖືວ່ານີ້ແມ່ນການຕັດສິນຂອງທ້ອງຖິ່ນດັດສົມການວາງແຜນຜັງເມືອງ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ສະພາປະຊາຊົນນະຄອນ ໄດ້ກຳນົດຄຳສັ່ງ ແລະ ຂັ້ນຕອນການສ້າງຕັ້ງ, ຂະຫຍາຍ ແລະ ດັດແກ້ເຂດການຄ້າເສລີ; ມອບໝາຍໃຫ້ຄະນະຄຸ້ມຄອງເຂດອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງສົ່ງອອກເປັນອົງການພາຍໃຕ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ, ປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ວຽກງານຄຸ້ມຄອງລັດໂດຍກົງຂອງເຂດການຄ້າເສລີ; ອະນຸຍາດໃຫ້ຈັດສັນທີ່ດິນ ແລະ ເຊົ່າທີ່ດິນ ໂດຍບໍ່ມີການປະມູນ ຫຼື ປະມູນໂຄງການລົງທຶນໃນເຂດການຄ້າເສລີ (ຍົກເວັ້ນໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສການຄ້າ), ເພື່ອເລັ່ງການດຶງດູດການລົງທຶນ ແລະ ການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂອງເຂດ; ປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານ ແລະ ເງື່ອນໄຂການລົງທຶນ; ແຮງຈູງໃຈດ້ານພາສີ...

ການຍື່ນສະເໜີຂອງລັດຖະບານຢືນຢັນວ່າ ບັນດາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍນຳໃຊ້ເຂດການຄ້າເສລີນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນຄ້າຍຄືບັນດາກົນໄກນຳໃຊ້ນະຄອນ Hai Phong ໃນມະຕິສະບັບເລກທີ 226/2025/QH15, ນະຄອນດ່ານັງ ໃນມະຕິເລກທີ 136/2024/QH15 ແມ່ນນະຄອນໃໝ່.

ເຫັນດີກັບບັນດາກົນໄກບຸລິມະສິດດຶງດູດນັກລົງທຶນຍຸດທະສາດ, ນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນທີ່ໄດ້ຮັບຈາກ TOD, ກົນໄກການຊໍາລະໃຫ້ນັກລົງທຶນ ແລະ ກົນໄກບຸລິມະສິດໃນເຂດການຄ້າເສລີ, ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ (ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ) ສະເໜີວ່າ ຕ້ອງເຊື່ອມຕໍ່ເຂດການຄ້າເສລີກັບສູນການເງິນສາກົນ ເພື່ອສ້າງເປັນເສົາຄ້ຳການເຕີບໂຕທີ່ສຳຄັນຂອງນະຄອນ.

ທ່ານ Tran Hoang Ngan ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ພວກເຮົາສາມາດພັດທະນາຕະຫຼາດການເງິນ, ຕະຫຼາດອະນາຄົດ, ເຊື່ອມໂຍງກັບເຂດການຄ້າເສລີ ແລະ ສົມທົບກັບທ່າກຳປັ່ນໂດຍສານສາກົນ Can Gio, ທ່າກຳປັ່ນ Thi Vai – Cai Mep ກາຍເປັນສູນຂົນສົ່ງສິນຄ້າຂອງ ອາຊີ.

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ (ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ) ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັບນະໂຍບາຍສ້າງຕັ້ງເຂດການຄ້າເສລີນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ເພື່ອແນໃສ່ເປີດກ້ວາງການພັດທະນາການບໍລິການ, ຂົນສົ່ງ, ອຸດສາຫະກຳ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີສູງ. ເພື່ອໃຫ້ຮູບແບບດັ່ງກ່າວມີປະສິດທິພາບ ແລະ ຫຼີກລ່ຽງການຂູດຮີດ, ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີເພີ່ມ 2 ຂໍ້ຄື: ກົນໄກຄວບຄຸມກະແສເງິນສົດ ແລະ ຄຸ້ມຄອງການແລກປ່ຽນເງິນຕາຕ່າງປະເທດພາຍໃນເຂດການຄ້າເສລີ, ເພື່ອປ້ອງກັນຄວາມສ່ຽງຈາກລາຄາໂອນ ຫຼື ການຟອກເງິນ. ທ່ານຜູ້ແທນກໍ່ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານໂດຍໄວວາງອອກບັນດາມາດຖານເພື່ອຕີລາຄາປະສິດທິຜົນການເຄື່ອນໄຫວຂອງເຂດການຄ້າເສລີລວມມີ: ເພີ່ມມູນຄ່າການຜະລິດ, ອັດຕາການເຮັດວຽກຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ, ວຽກເຮັດງານທຳໃໝ່, ລາຍຮັບງົບປະມານ, ການໄຫຼເຂົ້າຂອງສິນຄ້າ, ປະສິດທິພາບດ້ານພາສີ. ນີ້ແມ່ນມາດຖານທີ່ຈຳເປັນເພື່ອໃຫ້ຮູບແບບເຂດການຄ້າເສລີດຳເນີນງານຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ແທດຈິງ.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/them-dong-luc-de-thanh-pho-mang-ten-bac-but-pha-10399564.html