ແຫຼ່ງເງິນລົງທຶນໃຫ້ແກ່ຂັ້ນບ້ານຕື່ມອີກ

ກປ.ອອນໄລ - ກວດກາຄືນ ແລະ ດັດສົມອັດຕາສ່ວນການແບ່ງລາຍຮັບລະຫວ່າງງົບປະມານເມືອງ ແລະ ງົບປະມານຂັ້ນບ້ານ ໃຫ້ເພີ່ມຂຶ້ນເທື່ອລະກ້າວ, ລາຍຮັບງົບປະມານຂັ້ນບ້ານ ສອດຄ່ອງກັບວຽກງານທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ເສີມຂະຫຍາຍຂໍ້ລິເລີ່ມ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງການຄຸ້ມຄອງງົບປະມານຂັ້ນບ້ານ.

Báo Thừa Thiên Huế•09/12/2025

ພັດທະນາຍີ່ຫໍ້ Thuy Bieu (ຮູບພາບ)

ຮັບປະກັນແຫຼ່ງທຶນການເງິນຂັ້ນບ້ານ

ທີ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 11 ຂອງສະພາປະຊາຊົນນະຄອນ ເຫ້ວ ຊຸດທີ 8 ອາຍຸການ 2021 - 2026 ໄດ້ຜ່ານມະຕິຕົກລົງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງແຫຼ່ງລາຍຮັບ, ວຽກງານລາຍຈ່າຍ ແລະ ອັດຕາສ່ວນການແບ່ງລາຍຮັບງົບປະມານຂອງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃນເມືອງ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ພາຍຫຼັງເກືອບເຄິ່ງປີຂອງການປະຕິບັດຕົວແບບ 2 ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນຢູ່ເມືອງ, ເຫັນໄດ້ວ່າ, ວຽກງານລາຍຈ່າຍຂອງຕາແສງ ແລະ ງົບປະມານຂອງເມືອງ (ໂດຍທົ່ວໄປເອີ້ນວ່າຕາແສງ) ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງວ່ອງໄວ ຍ້ອນວຽກງານ ແລະ ວຽກງານໄດ້ຮັບຈາກຂັ້ນເມືອງ. ຄວາມເປັນຈິງນີ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການຮັບປະກັນຊັບພະຍາກອນທາງດ້ານການເງິນສໍາລັບກິດຈະກໍາການຄຸ້ມຄອງລັດ, ການບໍລິການສາທາລະນະແລະການລົງທຶນພື້ນຖານໂຄງລ່າງໃນລະດັບພື້ນຖານ. ຂະນະດຽວກັນ, ອັດຕາສ່ວນລາຍຮັບ ແລະ ການແບ່ງຂັ້ນຕາມມະຕິເລກທີ 11/2025/NQ-HDND ລົງວັນທີ 20 ມິຖຸນາ 2025 ໄດ້ເປີດເຜີຍຫຼາຍເນື້ອໃນບໍ່ເໝາະສົມ, ພິເສດແມ່ນລາຍຮັບງົບປະມານຂອງບ້ານຍັງຕ່ຳກວ່າຄວາມຕ້ອງການລາຍຈ່າຍຂອງງົບປະມານຂອງບ້ານ, ເຮັດໃຫ້ຂໍ້ຈຳກັດຂໍ້ລິເລີ່ມຂອງຂັ້ນເມືອງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໜ້າທີ່ທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ.

ປະຈຸບັນ, ງົບປະມານຂອງຕາແສງແມ່ນຂຶ້ນກັບລາຍຮັບການປ່ຽນແປງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂອງຄອບຄົວເປັນສ່ວນໃຫຍ່ ແລະ ຄ່າໃຊ້ທີ່ດິນຈາກກອງທຶນທີ່ດິນທີ່ຖືກຕັດສິນ. ແຫຼ່ງລາຍຮັບນີ້ມີຂະຫນາດນ້ອຍແລະບໍ່ຫມັ້ນຄົງ. ພາຍຫຼັງອຳນາດການປົກຄອງຂັ້ນເມືອງຖືກຍົກເລີກ, ບັນດາໂຄງການພັດທະນາກອງທຶນທີ່ດິນ, ສ້າງລາຍຮັບງົບປະມານແຫ່ງລັດຈາກຄ່າໃຊ້ທີ່ດິນ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນບັນດາເມືອງໄດ້ມອບໃຫ້ເມືອງຄຸ້ມຄອງ. ອີງຕາມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງໃນປະຈຸບັນ, ງົບປະມານຂອງເມືອງໄດ້ຮັບ 100% ຂອງລາຍຮັບຈາກຄ່າໃຊ້ທີ່ດິນຈາກກອງທຶນທີ່ດິນນີ້.

ການຈັດສັນງົບປະມານໃນອັດຕາສ່ວນທີ່ສົມເຫດສົມຜົນຂອງລາຍຮັບຈາກກອງທຶນທີ່ດິນທີ່ຍົກຍ້າຍຈາກຂັ້ນເມືອງເກົ່າຈະຊ່ວຍໃຫ້ຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານມີລາຍຮັບເພີ່ມຂຶ້ນເພື່ອໃຊ້ຈ່າຍໃນການລົງທຶນພັດທະນາຕາມການກະຈາຍອໍານາດ. ການກວດກາ ແລະ ດັດສົມອັດຕາສ່ວນການແບ່ງລາຍຮັບລະຫວ່າງງົບປະມານເມືອງ ແລະ ງົບປະມານຂອງຕາແສງ ໂດຍສະເພາະລາຍຮັບທີ່ດິນແມ່ນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນ ເພື່ອເຮັດໃຫ້ລາຍຮັບງົບປະມານຂອງບ້ານເພີ່ມຂຶ້ນເທື່ອລະກ້າວ, ສອດຄ່ອງກັບວຽກງານທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ເສີມຂະຫຍາຍຂໍ້ລິເລີ່ມ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງການຄຸ້ມຄອງງົບປະມານຂອງບ້ານ.

ມະຕິສະບັບນີ້ຈະປ່ຽນແທນມະຕິສະບັບເລກທີ 11/2025/NQ-HDND ລົງວັນທີ 20 ມິຖຸນາ 2025 ເຊິ່ງຈະໝົດອາຍຸໃນວັນທີ 1/1/2026. ມະຕິສະບັບນີ້ຍັງໄດ້ຕີລາຄາວ່າຈະສອດຄ່ອງກັບລະບຽບການຈຳນວນໜຶ່ງທີ່ມີຜົນສັກສິດແຕ່ປີ 2026 ແລະ ສອດຄ່ອງກັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງຄວາມສາມາດຄຸ້ມຄອງ ສັງ ຄົມ - ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ. ການແບ່ງແຫຼ່ງລາຍຮັບງົບປະມານແຫ່ງລັດ ຮັບປະກັນໃຫ້ງົບປະມານຂອງເມືອງມີບົດບາດນຳໜ້າ; ສອດຄ່ອງກັບຮູບແບບລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ 2 ລະດັບ.

ເຫມາະສໍາລັບຄວາມເປັນຈິງ

ກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງການເກັບລາຍຮັບງົບປະມານຂອງເມືອງໃຫ້ໄດ້ 100% ເຊັ່ນ: ພາສີຊັບພະຍາກອນ, ເວັ້ນເສຍພາສີຊັບພະຍາກອນທີ່ເກັບຈາກການເຄື່ອນໄຫວຂຸດຄົ້ນ ແລະ ຂຸດຄົ້ນນ້ຳມັນອາຍແກັສ; ພາສີນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ ກະສິກໍາ ; ຄ່າເຊົ່າໜ້ານ້ຳ, ຄ່ານຳໃຊ້ພື້ນທີ່ທະເລ; ຄ່າເຊົ່າ ແລະ ຂາຍເຮືອນຂອງລັດ; ລາຍຮັບຫວຍ... ລາຍຮັບເພີ່ມເຕີມເພື່ອດຸ່ນດ່ຽງງົບປະມານ, ເປົ້າຫມາຍເພີ່ມເຕີມຈາກງົບປະມານສູນກາງ. ສຳລັບງົບປະມານຂອງຂັ້ນເມືອງແມ່ນເກັບລາຍຮັບ 100% ເຊັ່ນ: ລາຍຮັບຈາກການເຄື່ອນໄຫວບໍລິການສາທາລະນະຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະທີ່ຂັ້ນເມືອງຄຸ້ມຄອງ, ສ່ວນຈ່າຍເຂົ້າງົບປະມານແຫ່ງລັດຕາມລະບຽບກົດໝາຍ; ພາສີນໍາໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ບໍ່ແມ່ນກະສິກໍາ; ຄ່າທຳນຽມເກັບໂດຍອົງການລັດຂັ້ນບ້ານ; ຄ່າລົງທະບຽນເຮືອນ ແລະທີ່ດິນ; ລາຍຮັບງົບປະມານແຫ່ງລັດ ຈາກການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຊັບສິນຂອງລັດ ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງໂດຍອົງການຂັ້ນບ້ານ, ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ໜ່ວຍງານ ຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດ...

ການແບ່ງສ່ວນຮ້ອຍລະລະຫວ່າງງົບປະມານສູນກາງ, ງົບປະມານຂອງເມືອງ ແລະ ງົບປະມານຂັ້ນບ້ານແມ່ນປະຕິບັດໂດຍຖືເອົາລາຍຮັບທີ່ເມືອງຄຸ້ມຄອງເຊັ່ນ: ຄ່າບໍລິການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນຈາກໂຄງການທີ່ເມືອງຕົກລົງນະໂຍບາຍການລົງທຶນ; ກອງທຶນທີ່ດິນຄຸ້ມຄອງໂດຍເມືອງ, ຈັດຕັ້ງສໍາລັບການປະມູນແລະການປະມູນ; ລາຍຮັບຈາກການຫັນປ່ຽນຈຸດປະສົງນຳໃຊ້ທີ່ດິນຄຸ້ມຄອງໂດຍເມືອງ; ການເກັບຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນຄັ້ງດຽວແມ່ນແບ່ງຕາມອັດຕາສ່ວນ 15% ສຳລັບງົບປະມານສູນກາງແລະ 85% ຂອງງົບປະມານເມືອງ.

ສໍາລັບລາຍຮັບທີ່ຂັ້ນບ້ານຄຸ້ມຄອງເຊັ່ນ: ລາຍຮັບຈາກການຫັນປ່ຽນນໍາໃຊ້ທີ່ດິນຄຸ້ມຄອງຂັ້ນບ້ານ; ລາຍຮັບຈາກກອງທຶນທີ່ດິນ; ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນປະຈຳປີ, ງົບປະມານສູນກາງກວມ 15%, ງົບປະມານຂອງເມືອງກວມ 42,5% ແລະ ງົບປະມານຂອງຕາແສງກວມ 42,5%. ພິເສດແມ່ນຄ່ານໍາໃຊ້ທີ່ດິນຈາກກອງທຶນທີ່ດິນທີ່ໄດ້ລົງທືນຈາກຂັ້ນເມືອງເກົ່າ, ມອບໃຫ້ເມືອງຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບໝາຍຈາກຄະນະປະຈໍາພັກເມືອງໃຫ້ຂັ້ນບ້ານຈັດຕັ້ງປະມູນ, ງົບປະມານສູນກາງປະຕິບັດໄດ້ 15%, ງົບປະມານຂອງເມືອງ 60% ແລະ ງົບປະມານຂອງບ້ານ 25%.

ກ່າວຄຳເຫັນກ່ຽວກັບຮ່າງມະຕິ, ທ່ານ ຫວູເລແທງ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕາແສງ ຟູຊວນ ແບ່ງປັນວ່າ: ເມື່ອອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ 2 ຂັ້ນເຂົ້າຮ່ວມ, ຫຼາຍໜ້າທີ່ຈະໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍໃຫ້ລັດຖະບານຂັ້ນບ້ານຄຸ້ມຄອງ. ສະນັ້ນ, ນະຄອນຕ້ອງເພີ່ມເຕີມແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອຮັບປະກັນຂະບວນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ; ເອົາໃຈໃສ່ເຖິງແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອບຳລຸງສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ສຳຄັນໃນເຂດ.

ມະຕິສະບັບນີ້ຈະມີຜົນສັກສິດແຕ່ວັນທີ 1/1/2026 ຫາວັນທີ 31/12/2026. ມະຕິຍັງຊີ້ອອກຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ: ຕາແສງລອງກວາງ, ແຄ໋ງຮ່ວາ, ນາມດົ່ງ, ອາລຸຍ 1, ອາລຸຍ 2, ອາລຸຍ 3, ອາລຸຍ 4, ອາລຸຍ 5 ປະຈຸບັນມີລາຍຮັບການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຕ່ຳ ແລະ ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການລົງທຶນ. ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນຈະເພີ່ມງົບປະມານຂອງຕາແສງທີ່ກ່າວມານີ້ບໍ່ໃຫ້ເກີນ 42,5% ອີງຕາມຄວາມຕ້ອງການເງິນທຶນຂອງຕາແສງເຫຼົ່ານີ້.

ຮວ່າງແອງ

ທີ່ມາ: https://huengaynay.vn/kinh-te/them-nguon-luc-dau-tu-cho-cap-xa-160742.html