ການສ້າງ "ລະບົບປະຕິບັດການ" ໃໝ່ສຳລັບເມືອງໃຫຍ່.

ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນຕ້ອງການ "ລະບົບປະຕິບັດການ" ໃໝ່ທີ່ຊ່ວຍໃຫ້ຂໍ້ມູນສາມາດເຊື່ອມຕໍ່ໄດ້ໃນເວລາຈິງ; ການຕັດສິນໃຈຕ້ອງເຮັດໄດ້ໄວຂຶ້ນ ແລະ ເປັນຈິງຫຼາຍຂຶ້ນ.

ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນກຳລັງເຂົ້າສູ່ໄລຍະການພັດທະນາໃໝ່ ດ້ວຍຄວາມມຸ່ງຫວັງທີ່ຈະກາຍເປັນສູນກາງການເງິນສາກົນ, ສູນກາງນະວັດຕະກໍາ, ເຄື່ອງຈັກຊັ້ນນໍາຂອງ ເສດຖະກິດ ດິຈິຕອນ, ແລະ ເປັນເມືອງໃຫຍ່ທີ່ມີການແຂ່ງຂັນສູງໃນພາກພື້ນອາຊີ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ນະຄອນດັ່ງກ່າວກໍາລັງປະເຊີນກັບຄວາມຂັດແຍ້ງຫຼາຍຂຶ້ນເລື້ອຍໆ: ຈັງຫວະການພັດທະນາຕົວເມືອງກໍາລັງກ້າວໄປໄກກວ່າຄວາມສາມາດໃນການປັບຕົວຂອງຮູບແບບການປົກຄອງໃນປະຈຸບັນ.

ນັ້ນກໍ່ແມ່ນເຫດຜົນທີ່ການພັດທະນາກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຕົວເມືອງພິເສດສຳລັບນະຄອນໂຮ່ຈິມິນບໍ່ພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບ "ການມອບກົນໄກເພີ່ມເຕີມ" ເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງກ່ຽວກັບການຊອກຫາ "ລະບົບປະຕິບັດການ" ໃໝ່ ສຳລັບການຄຸ້ມຄອງເມືອງໃຫຍ່ໃນຍຸກດິຈິຕອນໂດຍພື້ນຖານ.

ເປັນເວລາຫຼາຍປີມາແລ້ວ, ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນເປັນເມືອງທີ່ມີການເຄື່ອນໄຫວຫຼາຍທີ່ສຸດໃນປະເທດ. ນະຄອນດັ່ງກ່າວໄດ້ຂະຫຍາຍພື້ນທີ່ການພັດທະນາຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ດຶງດູດກະແສການລົງທຶນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ, ສົ່ງເສີມເສດຖະກິດດິຈິຕອນ, ນະວັດຕະກຳ, ການຂົນສົ່ງ, ການຄ້າ, ແລະ ການບໍລິການທາງດ້ານການເງິນ. ໂຄງການຕ່າງໆເຊັ່ນ: ລົດໄຟໃຕ້ດິນ, TOD (ການພັດທະນາທີ່ມຸ່ງເນັ້ນການຂົນສົ່ງ), ສູນກາງການເງິນສາກົນ, ແລະ ເມືອງສ້າງສັນພາກຕາເວັນອອກ ລ້ວນແຕ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມທະເຍີທະຍານທີ່ຈະບັນລຸລະດັບການພັດທະນາໃໝ່. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຂະບວນການນີ້ໄດ້ເປີດເຜີຍ "ຄວາມລ່າຊ້າຂອງສະຖາບັນ" ຫຼາຍຂຶ້ນເລື້ອຍໆ. ໂຄງການພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂະໜາດໃຫຍ່ອາດໃຊ້ເວລາຫຼາຍປີເພື່ອເຮັດສຳເລັດຂັ້ນຕອນທີ່ຈຳເປັນ. ໂຄງການວາງແຜນຕ້ອງຜ່ານຫຼາຍຊັ້ນຂອງການອະນຸມັດຫຼາຍເກີນໄປ. ການຕັດສິນໃຈທີ່ຕ້ອງການການຕອບສະໜອງຢ່າງວ່ອງໄວຕໍ່ຄວາມເປັນຈິງຂອງຕົວເມືອງຈະຖືກຍືດເຍື້ອໂດຍກົນໄກການອະນຸຍາດຫຼາຍລະດັບ. ຂໍ້ມູນທີ່ກະແຈກກະຈາຍ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ກະແຈກກະຈາຍ, ແລະ ອຳນາດທີ່ກະແຈກກະຈາຍເຮັດໃຫ້ໂອກາດການພັດທະນາຫຼາຍຢ່າງຊັກຊ້າ ຫຼື ພາດໄປ.

ບັນຫາທີ່ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນກຳລັງປະເຊີນຢູ່ໃນປະຈຸບັນບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນການຂາດແຄນຊັບພະຍາກອນການພັດທະນາເທົ່ານັ້ນ. ນະຄອນແຫ່ງນີ້ມີຕະຫຼາດ, ທຸລະກິດ, ແລະ ຄວາມຄິດສ້າງສັນທາງສັງຄົມຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ສິ່ງທີ່ມັກຈະຂາດໄປແມ່ນຄວາມສາມາດໃນການຮັບມືກັບຄວາມສັບສົນຂອງການພັດທະນາທີ່ທັນສະໄໝ.

ເນື່ອງຈາກວ່າເມືອງໃຫຍ່ໃນສະຕະວັດທີ 21 ບໍ່ໄດ້ເປັນພຽງຫົວໜ່ວຍການບໍລິຫານທຳມະດາອີກຕໍ່ໄປ. ມັນເປັນສະຖານທີ່ທີ່ເງິນທຶນໄຫຼເຂົ້າໃນເວລາຈິງ; ຂໍ້ມູນກາຍເປັນຊັບພະຍາກອນຍຸດທະສາດ; ການຂົນສົ່ງ, ພະລັງງານ, ໂລຈິສະຕິກ, ແລະ ປັນຍາປະດິດ (AI) ເຊື່ອມຕໍ່ກັນເພື່ອສ້າງລະບົບນິເວດທີ່ສັບສົນ; ແລະ ຄວາມໄວໃນການຕັດສິນໃຈກາຍເປັນຂໍ້ໄດ້ປຽບໃນການແຂ່ງຂັນ. ເມື່ອຕົວເມືອງມີການປ່ຽນແປງໃນຈັງຫວະຂອງຍຸກດິຈິຕອນ ແຕ່ຮູບແບບການປົກຄອງຍັງດຳເນີນໄປຕາມເຫດຜົນການບໍລິຫານແບບດັ້ງເດີມ, ສະຖາບັນຕ່າງໆສາມາດກາຍເປັນສິ່ງກີດຂວາງຕໍ່ການພັດທະນາໄດ້ຢ່າງງ່າຍດາຍ.

ຈຸດທີ່ໜ້າສັງເກດໃນການສົນທະນາທີ່ຜ່ານມາກ່ຽວກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນຕົວເມືອງແມ່ນການປ່ຽນແປງພື້ນຖານໃນວິທີການ: ການອອກແບບຮູບແບບການປົກຄອງທີ່ເໝາະສົມກັບລັກສະນະຂອງເມືອງໃຫຍ່ທີ່ທັນສະໄໝ. ຈິດໃຈລວມຂອງຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນເພື່ອກະຈາຍອຳນາດໃຫ້ແກ່ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນຢ່າງແທ້ຈິງ; ເພີ່ມບົດບາດຢ່າງຕັ້ງໜ້າໃນການວາງແຜນ, ການລົງທຶນ, ການເງິນ, ການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ, ແລະ ການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ; ແລະ ປ່ຽນຈາກລະບົບກ່ອນການອະນຸມັດໄປສູ່ລະບົບຫຼັງການອະນຸມັດ, ຈາກລະບົບ "ການຮ້ອງຂໍແລະການຊ່ວຍເຫຼືອ" ໄປສູ່ຄວາມຮັບຜິດຊອບ. ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວທີ່ສຳຄັນຫຼາຍ.

ໂດຍຫຍໍ້ແລ້ວ, ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນຕ້ອງການ "ລະບົບປະຕິບັດການ" ໃໝ່ທີ່ຊ່ວຍໃຫ້ຂໍ້ມູນສາມາດເຊື່ອມຕໍ່ໄດ້ໃນເວລາຈິງ; ການຕັດສິນໃຈຕ້ອງເຮັດໄດ້ໄວຂຶ້ນ ແລະ ເປັນຈິງຫຼາຍຂຶ້ນ; ອຳນາດທີ່ຈະມາພ້ອມກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ຊັດເຈນກວ່າ; ແລະ ລັດຖະບານມີບົດບາດປະສານງານໃນການພັດທະນາແທນທີ່ຈະເປັນພຽງແຕ່ການຄຸ້ມຄອງດ້ານການບໍລິຫານ.

ນັ້ນຍັງເປັນເຫດຜົນທີ່ຜູ້ຊ່ຽວຊານຫຼາຍຄົນເນັ້ນໜັກເຖິງກົນໄກ sandbox (ການທົດສອບທີ່ຄວບຄຸມ), ການປົກປ້ອງພະນັກງານທີ່ມີນະວັດຕະກໍາ ແລະ ມີການເຄື່ອນໄຫວ, ຫຼື ຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງທີ່ຂັບເຄື່ອນດ້ວຍຂໍ້ມູນ ແລະ ອີງໃສ່ KPI. ເພາະວ່ານະວັດຕະກໍາມັກຈະມາພ້ອມກັບຄວາມສ່ຽງ. ຖ້າທຸກໆຄວາມຜິດພາດຖືກເຫັນວ່າເປັນການລະເມີດ, ມັນຈະເປັນເລື່ອງຍາກຫຼາຍທີ່ຈະພັດທະນາລະບົບການຄຸ້ມຄອງທີ່ມີຄວາມຄິດສ້າງສັນ ແລະ ມີການປ່ຽນແປງ.

ໃນສະພາບການນີ້, ການປົກຄອງຕົວເມືອງທີ່ທັນສະໄໝບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນ "ອົງການບໍລິຫານ" ເທົ່ານັ້ນ. ມັນຕ້ອງກາຍເປັນສູນປະສານງານຂໍ້ມູນ, ເປັນເວທີສຳລັບການເຊື່ອມຕໍ່ຊັບພະຍາກອນ, ແລະ ສະໝອງທີ່ດຳເນີນງານລະບົບນິເວດການພັດທະນາຕົວເມືອງ; ນີ້ແມ່ນການປ່ຽນແປງທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນປັດຊະຍາການປົກຄອງ. ດັ່ງນັ້ນ, ຄວາມສຳຄັນຂອງກົດໝາຍພິເສດກ່ຽວກັບຕົວເມືອງຈຶ່ງຂະຫຍາຍໄປໄກກວ່ານະຄອນໂຮ່ຈິມິນ. ຖ້າຖືກອອກແບບ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ມັນອາດຈະກາຍເປັນການທົດລອງທີ່ສຳຄັນສຳລັບອະນາຄົດຂອງການປົກຄອງຕົວເມືອງໃນຫວຽດນາມໃນສະຕະວັດທີ 21.

ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນສາມາດກາຍເປັນຜູ້ບຸກເບີກສຳລັບວິທີຄິດແບບນີ້. ຕັ້ງແຕ່ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງທີ່ມີເນື້ອໃນຄົບຖ້ວນຫຼາຍຂຶ້ນ, ການຄຸ້ມຄອງຂໍ້ມູນທີ່ດີຂຶ້ນ, ການບໍລິຫານທີ່ດີຂຶ້ນໃນເວລາຈິງ, ຈົນເຖິງການສ້າງການບໍລິຫານທີ່ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນ ແລະ ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຫຼາຍຂຶ້ນ, ທັງໝົດນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ຮັບໃຊ້ການພັດທະນາຂອງນະຄອນເທົ່ານັ້ນແຕ່ຍັງສາມາດປະກອບສ່ວນໃນການສ້າງຮູບແບບການປົກຄອງແຫ່ງຊາດໃນຍຸກໃໝ່. ແລະນັ້ນແມ່ນຄວາມສຳຄັນທີ່ສຸດຂອງການເດີນທາງເພື່ອສ້າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຕົວເມືອງພິເສດສຳລັບນະຄອນໂຮ່ຈິມິນໃນປະຈຸບັນ.

ດຣ. ຫງວຽນ ສີ ຢຸງ

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://www.sggp.org.vn/thiet-lap-he-dieu-hanh-moi-cho-dai-do-thi-post851993.html