ເອກະສານເລກທີ 5844/BXD-QLN, ອອກໂດຍ ກະຊວງກໍ່ສ້າງ, ໃຫ້ຄໍາແນະນໍາກ່ຽວກັບການປະເມີນບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ສໍາລັບໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ ແລະ ຖືວ່າເປັນຈຸດປ່ຽນທາງກົດໝາຍທີ່ສໍາຄັນ, ໂດຍໄດ້ຮັບຮູ້ຢ່າງເປັນທາງການເຖິງສິດຂອງນັກລົງທຶນໃນການ "ເລືອກ" ນໍາໃຊ້ກົນໄກສິດທິພິເສດສະເພາະ.
ໂດຍສະເພາະ, ກະຊວງກໍ່ສ້າງອະນຸຍາດໃຫ້ນັກລົງທຶນເລືອກຂັ້ນຕອນການດຳເນີນງານໄດ້ຢ່າງຍືດຫຍຸ່ນເພື່ອຫຼຸດເວລາໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ. ສິ່ງນີ້ຊ່ວຍໃນການລົບລ້າງຂໍ້ຈຳກັດທາງກົດໝາຍທີ່ມີມາດົນນານ ແລະ ເລັ່ງຄວາມຄືບໜ້າໃນການນຳເອົາຜະລິດຕະພັນມາສູ່ຜູ້ມີລາຍໄດ້ຕໍ່າ.
ແທນທີ່ຈະຍຶດໝັ້ນກັບຂັ້ນຕອນທີ່ເຂັ້ມງວດ, ທຸລະກິດພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມໃນປັດຈຸບັນສາມາດເລືອກໜຶ່ງໃນສອງທາງເລືອກເພື່ອຍົກເວັ້ນໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງຄື: ການນຳໃຊ້ກົນໄກພິເສດພາຍໃຕ້ມະຕິເລກທີ 201/2025/QH15 ເພື່ອປະເມີນໂຄງການດ້ວຍຕົນເອງ; ຫຼື ດຳເນີນການປະເມີນຜົນຢູ່ອົງການພິເສດເພື່ອຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກກົນໄກຍົກເວັ້ນໃບອະນຸຍາດພາຍໃຕ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງເລກທີ 135/2025/QH15.
ໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມກຳລັງດຳເນີນຢູ່ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ.
ທ່ານ ເລ ຮວ່າງເຈົາ, ປະທານສະມາຄົມອະສັງຫາລິມະຊັບນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ (HoREA), ໄດ້ໃຫ້ຄວາມເຫັນວ່າ ການເຄື່ອນໄຫວນີ້ແມ່ນ "ວິທີແກ້ໄຂທີ່ຖືກຕ້ອງ ແລະ ມີປະສິດທິພາບ" ຕໍ່ອຸປະສັກຫຼັກຂອງໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ.
ຕາມທ່ານ Chau, ຈຸດສຳຄັນແມ່ນວ່າ ຖ້ານັກລົງທຶນມີຄວາມໝັ້ນໃຈໃນຄວາມສາມາດຂອງເຂົາເຈົ້າ ແລະ ຕ້ອງການເລັ່ງຄວາມຄືບໜ້າ, ເຂົາເຈົ້າສາມາດເລືອກທີ່ຈະຈັດຕັ້ງການປະເມີນ ແລະ ການອະນຸມັດບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ດ້ວຍຕົນເອງ, ໂດຍສອດຄ່ອງກັບມະຕິ 201. ໃນກໍລະນີນັ້ນ, ວິສາຫະກິດຮັບຜິດຊອບຢ່າງເຕັມທີ່ຕໍ່ກົດໝາຍ, ໃນຂະນະທີ່ລົບລ້າງຂັ້ນຕອນການລໍຖ້າການອະນຸມັດຈາກອົງການຂອງລັດໃນໄລຍະເບື້ອງຕົ້ນ.
ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ນັກລົງທຶນທີ່ຕ້ອງການໃຫ້ "ການຢັ້ງຢືນ" ທາງດ້ານເຕັກນິກໄດ້ຮັບການຍົກເວັ້ນຈາກໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງພາຍໃຕ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງປີ 2025 ສາມາດຮ້ອງຂໍໃຫ້ພະແນກການກໍ່ສ້າງທ້ອງຖິ່ນດຳເນີນການປະເມີນຜົນໄດ້.
ກະຊວງກໍ່ສ້າງຍັງໄດ້ລະບຸວ່າ: "ເມື່ອທຸລະກິດຍື່ນຄຳຮ້ອງຂໍ, ອົງການຊ່ຽວຊານມີໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບໃນການດຳເນີນການປະເມີນຜົນຕາມລະບຽບການ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງຈຳກັດສະຖານະການ 'ການຍົກເລີກ' ຫຼືຄວາມສັບສົນໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນລະດັບທ້ອງຖິ່ນ."
ຈຸດທີ່ໜ້າສັງເກດອີກອັນໜຶ່ງແມ່ນວ່າກະຊວງກໍ່ສ້າງອະນຸຍາດໃຫ້ມີການເຊື່ອມໂຍງຂັ້ນຕອນການປ້ອງກັນ ແລະ ການດັບເພີງ.
ດັ່ງນັ້ນ, ການທົບທວນການອອກແບບຄວາມປອດໄພຈາກໄຟໄໝ້ຈຶ່ງຈະດຳເນີນໄປພ້ອມໆກັນໃນລະຫວ່າງຂະບວນການອອກໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງ (ຖ້າມີ) ຫຼື ໃນໄລຍະການທົບທວນແບບມືອາຊີບ. ເວລາດຳເນີນການແມ່ນກຳນົດໄວ້ສູງສຸດ 30 ມື້ນັບຈາກວັນທີ່ໄດ້ຮັບເອກະສານຄົບຖ້ວນ ແລະ ຖືກຕ້ອງ.
ໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມໂດຍບໍລິສັດອະສັງຫາລິມະຊັບຮວ່າງກວນ.
ທ່ານ ເລ ຫືວ ເງຍ, ຜູ້ອຳນວຍການບໍລິສັດການຄ້າ ແລະ ກໍ່ສ້າງ ເລ ແທ່ງ, ເຊື່ອວ່າການຍົກເວັ້ນໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມສາມາດຫຼຸດເວລາເລີ່ມຕົ້ນໄດ້ 3-4 ເດືອນ, ເຊິ່ງຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນຕົ້ນທຶນດອກເບ້ຍ ແລະ ເລັ່ງຄວາມຄືບໜ້າໄດ້ຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.
ອີງຕາມລະບຽບການໃໝ່, ຫຼັງຈາກບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ, ນັກລົງທຶນສາມາດເລີ່ມການກໍ່ສ້າງໄດ້ທັນທີ, ແທນທີ່ຈະຕ້ອງລໍຖ້າໃຫ້ຂັ້ນຕອນການອອກໃບອະນຸຍາດສຳເລັດຄືແຕ່ກ່ອນ. ຂັ້ນຕອນອື່ນໆເຊັ່ນ: ການເຊື່ອມຕໍ່ດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ, ຄວາມປອດໄພຈາກໄຟໄໝ້, ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານວິຊາການສາມາດປະຕິບັດໄດ້ພ້ອມໆກັນ ຫຼື ເພີ່ມເຕີມໃນລະຫວ່າງຂະບວນການກໍ່ສ້າງ.
ທ່ານ ເງຍ ໄດ້ສະແດງຄວາມສະໜັບສະໜູນ, ໂດຍກ່າວວ່າ ກົດລະບຽບສະບັບນີ້ໄດ້ລົບລ້າງ "ບັນຫາທີ່ຕິດຂັດ" ທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດ - ເວລາລໍຖ້າຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ - ແລະ ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການກ່ອນໜ້ານີ້. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ທ່ານຍັງໄດ້ສະແດງຄວາມກັງວົນກ່ຽວກັບຄວາມສອດຄ່ອງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນລະດັບທ້ອງຖິ່ນ.
ທ່ານ ເງຍ ໄດ້ຍົກຕົວຢ່າງວ່າ "ໃນອະດີດ, ເຖິງແມ່ນວ່າຈະໄດ້ຮັບຄຳແນະນຳຈາກກະຊວງແລ້ວກໍຕາມ, ແຕ່ບາງກົມກໍ່ສ້າງຍັງຕອບວ່າ 'ບໍ່'. ດັ່ງນັ້ນ, ຈຶ່ງຈຳເປັນຕ້ອງມີການປະສານງານລະຫວ່າງອົງການຕ່າງໆເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຊ້ອນກັນ ແລະ ເອກະສານທີ່ຂັດແຍ້ງກັນ."
ນອກຈາກນັ້ນ, ລາວໄດ້ສະແດງຄວາມກັງວົນກ່ຽວກັບຄວາມສ່ຽງຂອງ "ຂວດໃໝ່, ເຫຼົ້າແວງເກົ່າ", ຊຶ່ງໝາຍຄວາມວ່າເຖິງແມ່ນວ່າໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງຈະຖືກຍົກເວັ້ນ, ຖ້າໂຄງການຍັງຕ້ອງປະຕິບັດຂັ້ນຕອນເພີ່ມເຕີມ 100% (ສິ່ງແວດລ້ອມ, ຄວາມປອດໄພຈາກໄຟໄໝ້, ແລະອື່ນໆ) ກ່ອນທີ່ການກໍ່ສ້າງຈະເລີ່ມຕົ້ນ, ນະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວຈະສູນເສຍຄວາມສຳຄັນໃນທາງປະຕິບັດ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຄວາມສ່ຽງຂອງຄວາມບໍ່ສອດຄ່ອງໃນທັດສະນະຂອງຜູ້ກວດກາການກໍ່ສ້າງອາດຈະນໍາໄປສູ່ການລົງໂທດ ຫຼື ການໂຈະໂຄງການ.
ດັ່ງນັ້ນ, ທ່ານ ເງຍ ໄດ້ແນະນຳວ່າ ຄວາມສອດຄ່ອງຕັ້ງແຕ່ສູນກາງຮອດທ້ອງຖິ່ນແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນເພື່ອຮັບປະກັນວ່ານະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວຈະຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິພາບ. ໂດຍສະເພາະ, ຫຼັງຈາກການປະເມີນດ້ານວິຊາການສຳເລັດແລ້ວ, ທຸລະກິດຕ່າງໆຄວນໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ເລີ່ມການກໍ່ສ້າງທັນທີ; ຂັ້ນຕອນພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມສາມາດສຳເລັດພ້ອມໆກັນໄດ້, ຕາບໃດທີ່ຄວາມຕ້ອງການທັງໝົດໄດ້ຮັບການຕອບສະໜອງກ່ອນທີ່ໂຄງການຈະຖືກນຳໄປໃຊ້.
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://nld.com.vn/tin-mung-ve-nha-o-xa-hoi-196260426215339339.htm
(0)