ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ການຄວບຄຸມຜະລິດຕະພັນຢາສູບບໍ່ວ່າຢາສູບຫຼືຢາສູບໃໝ່ລ້ວນແຕ່ຕ້ອງອີງໃສ່ລະດັບຄວາມເປັນພິດ, ໝາຍຄວາມວ່າຜະລິດຕະພັນທີ່ມີອັນຕະລາຍຍິ່ງຍິ່ງຈະຄຸ້ມຄອງຢ່າງເຂັ້ມງວດ.
ເອົາທ່າອ່ຽງຂອງໂລກ ແລະ ການປະຕິບັດພາຍໃນປະເທດເປັນພື້ນຖານໃນການຄຸ້ມຄອງ
ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງຜະລິດຕະພັນຢາສູບໃໝ່, ທີ່ກອງປະຊຸມສຳມະນາ, ບັນດາຜູ້ຊ່ຽວຊານໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງເບິ່ງຈາກຫຼາຍແງ່ມຸມ ແທນທີ່ຈະສຸມໃສ່ແຕ່ດ້ານ ເສດຖະກິດ ຫຼືສຸຂະພາບ. ຈາກທັດສະນະດ້ານເສດຖະກິດ, ທ່ານດຣ ຫງວຽນແມ້ງຟອງ, ອະດີດຫົວໜ້າພະແນກຄົ້ນຄ້ວາເສດຖະກິດ, ສະຖາບັນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ວິເຄາະຂໍ້ດີຂອງຫວຽດນາມ ເມື່ອ 184 ປະເທດນຳໜ້າໃນການຄຸ້ມຄອງຜະລິດຕະພັນຢາສູບຮ້ອນ (TLNN).
ກອງປະຊຸມສຳມະນາ “ສະເໜີນະໂຍບາຍຄຸ້ມຄອງຢາສູບລຸ້ນໃໝ່”.
ຈາກນັ້ນ, ທ່ານ ດຣ ພົງ ໄດ້ສະເໜີວ່າ: "ພວກເຮົາຕ້ອງໃຊ້ສ່ວນໃຫຍ່ໃນການກວດສອບ, ເມື່ອພວກເຮົາບໍ່ເຂັ້ມແຂງພໍທີ່ຈະກວດສອບໄດ້, ມີຈັກປະເທດສະໜັບສະໜູນ ແລະ ມີຈັກປະເທດຄັດຄ້ານຈາກຈຳນວນທັງໝົດໃນ ໂລກ , ພວກເຮົາປະຕິບັດຕາມສ່ວນໃຫຍ່."
ນອກນີ້, ຈາກທັດສະນະຂອງຜູ້ບໍລິໂພກ, ຕາມທ່ານນາງ ຫງວຽນກວກລຽນ, ຫົວໜ້າກົມປະຊາທິປະໄຕ, ຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ວິຈານສັງຄົມ, ຄະນະກຳມະການສູນກາງ ແນວໂຮມປະເທດຊາດ ຫວຽດນາມ ແລ້ວ , ຜູ້ບໍລິໂພກຕ້ອງມີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ເງື່ອນໄຂພຽງພໍເພື່ອພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນໃຈເລືອກເອົາຫຼືບໍ່ ແລະ ໃນລະດັບໃດທີ່ຈະນຳໃຊ້.
ຕາມການຕີລາຄາຂອງທ່ານ ດຣ.ພົງ ແລ້ວ, ຂໍ້ຈຳກັດຂອງສະພາບການຄຸ້ມຄອງພາຍໃນປະເທດແມ່ນຍ້ອນຄຸນນະພາບຜະລິດຕະພັນຫຼືຂະບວນການຜະລິດຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງຢ່າງຄົບຖ້ວນໂດຍລັດ, ເຖິງວ່າຈະຕິດພັນກັບຄວາມຕ້ອງການຂອງຜູ້ບໍລິໂພກ. ທ່ານ ພົງສວັນ ຊີ້ແຈ້ງວ່າ: “ນີ້ແມ່ນມາດຕະການທີ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າວິໄສທັດ, ຄວາມສາມາດ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຄຸ້ມຄອງ ກໍ່ຄືປະສິດທິພາບຂອງການຄຸ້ມຄອງຍັງບໍ່ທັນຮອດລະດັບ, ຍັງເຮັດໃຫ້ພາກສ່ວນໜຶ່ງອອກຈາກການສັງເກດການ, ໃນຂະນະທີ່ລັດເປັນຜູ້ຄຸ້ມຄອງຮອບດ້ານ, ທ່ານ ພົງສະຫວັນ ກ່າວຄໍາເຫັນ.
ຂໍ້ບົກຜ່ອງສຳລັບນະໂຍບາຍຢາສູບໃໝ່: ຄວາມອາດສາມາດ ຫຼືຄວາມຮັບຜິດຊອບ?
ວິເຄາະຂໍ້ບົກຜ່ອງ ຂອງການຂາດຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມລະຫວ່າງ ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ແລະ ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ, ທ່ານ ພົງສະຫວັນ ກ່າວວ່າ: ການສະເໜີຫ້າມຂອງກະຊວງສາທາລະນະສຸກແມ່ນສົມເຫດສົມຜົນຈາກທັດສະນະຂອງຄວາມກັງວົນຕໍ່ຜົນສະທ້ອນຕໍ່ສຸຂະພາບຂອງປະຊາຊົນ. ຕາມທ່ານ ພົງສວັນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ການສະເໜີຂອງກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ກ່ຽວກັບການຫ້າມກໍ່ແມ່ນເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນໄພອັນຕະລາຍທີ່ອາດຈະເກີດຂຶ້ນ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນ”.
ທ່ານດຣ ຫງວຽນແມ້ງຟອງ, ອະດີດຫົວໜ້າພະແນກຄົ້ນຄ້ວາເສດຖະກິດ, ສະຖາບັນຄົ້ນຄ້ວາພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຮ່າໂນ້ຍ.
ແນວໃດກໍດີ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າຍັງມີເງື່ອນໄຂສະເໜີການຄຸ້ມຄອງເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງຕະຫຼາດ, ຮັບປະກັນເສດຖະກິດແຫ່ງລັດ. ເພາະຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນແລ້ວ, ຢາສູບເປັນສາຍທຸລະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂ, ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງຜູ້ບໍລິໂພກ, ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງຕ້ອງມີກົດໝາຍເພື່ອສະກັດກັ້ນການນຳໃຊ້ທີ່ຜິດກົດໝາຍ.
ຕາມບັນດາຜູ້ຊ່ຽວຊານ, TLNN ຄວນໄດ້ຮັບການຮັບຮູ້ ແລະ ຄວບຄຸມຢ່າງເຂັ້ມງວດ ເພາະມັນຖືກນຳໃຊ້ກັບຢາສູບແບບດັ້ງເດີມ, ເພື່ອດຸ່ນດ່ຽງຜົນປະໂຫຍດຂອງທຸກຝ່າຍ, ລວມທັງສັງຄົມ, ຜູ້ຊົມໃຊ້, ຊຸມຊົນ ແລະ ງົບປະມານແຫ່ງລັດ. ນອກຈາກນັ້ນ, ການມີກອບກົດໝາຍທີ່ເໝາະສົມ ຈະຊ່ວຍເສີມສ້າງຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຜູ້ສູບຢາຕໍ່ສຸຂະພາບຂອງຊຸມຊົນ ແລະ ຕົນເອງ ເຊັ່ນ: ຫ້າມສູບຢາຢູ່ບ່ອນສາທາລະນະ, ໃກ້ໂຮງຮຽນ, ໂຮງໝໍ ແລະ ອື່ນໆ.
ໃນດ້ານຄວາມສາມາດ ແລະ ກໍາລັງພາຍໃນ, ທ່ານ ນາງ ລຽນ ເນັ້ນໜັກວ່າ: "ທາງດ້ານໂຄງສ້າງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ກົນໄກການບັງຄັບໃຊ້, ພວກເຮົາບໍ່ຂາດ. ພວກເຮົາມີອົງການຄຸ້ມຄອງຢາສູບ, ນໍາເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກ, ພາສີ, ພາສີ, ການຄຸ້ມຄອງຕະຫຼາດ, ກໍາລັງຕໍາຫຼວດວິຊາສະເພາະ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນຄະນະຊີ້ນໍາວຽກງານສະກັດກັ້ນອາດຊະຍາກໍາການລັກລອບນໍາເຂົ້າ 389".
ໃນການສົນທະນາ, ທ່ານ ເລດີຫາຍ, ຮອງຫົວໜ້າກົມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເສດຖະກິດພົນລະເຮືອນ, ກະຊວງຍຸຕິທຳ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ການຄຸ້ມຄອງບໍ່ແມ່ນບັນຫາຫຍຸ້ງຍາກ”, ເພາະວ່າພວກເຮົາສາມາດຄຸ້ມຄອງລາຍການນີ້ດ້ວຍປ້າຍຊື່, ຄ້າຍຄືກັບຢາສູບ. ວິທີນີ້ຊ່ວຍແກ້ໄຂບັນຫາການຈໍາແນກລະຫວ່າງສິນຄ້າຖືກກົດໝາຍ ແລະ ສິນຄ້າລັກລອບຂົນສົ່ງໄດ້: “ຖ້າ TLNN ຮັບຮູ້, ຈະໄດ້ຮັບໃບອະນຸຍາດໃຫ້ປະລິມານນຳເຂົ້າ, ເມື່ອນຳເຂົ້າມາປະເທດແລ້ວ, ກໍຈະກວດ ແລະ ຕິດສະຫຼາກນຳອີກ, ພາຍຫຼັງທີ່ໄດ້ຕິດສະຫຼາກ ແລະ ກວດກາແລ້ວເຫັນວ່າເປັນສິນຄ້າຂອງແທ້, ມີການຄວບຄຸມຄຸນນະພາບ, ກໍຈະນຳໄປຈຳໜ່າຍຕາມທ້ອງຕະຫຼາດ, ບໍ່ມີປ້າຍກຳກັບໃດໆ. ຍຶດແລະທໍາລາຍມັນ."
ທ່ານຫຼີເຄີ້ສຽງກໍ່ວິເຄາະວ່າ, ຕ້ອງເບິ່ງລະບົບກົດໝາຍຢ່າງຮອບດ້ານ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນໄດ້ລວມເອົາຢາສູບເຂົ້າໃນບັນຊີລາຍຊື່ສາຍທຸລະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂ, ແລະໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານຄຸ້ມຄອງເງື່ອນໄຂ. ດັ່ງນັ້ນ, ຈາກກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ, ຖ້າ TLNN ຖືກກຳນົດໃຫ້ເປັນຜະລິດຕະພັນຢາສູບ, ລັດຖະບານສາມາດປັບປຸງດຳລັດ 67/2013/ND-CP ເພື່ອນຳໃຊ້ເງື່ອນໄຂການຄຸ້ມຄອງຢາສູບພື້ນເມືອງໃຫ້ແກ່ TLNN.
ມາຮອດປະຈຸບັນ, ອົງການອະນາໄມໂລກ (WHO) ໄດ້ຮັບຮູ້ TLNN ເປັນຢາສູບ, ດ້ວຍຂໍ້ສະເໜີແນະໃຫ້ບັນດາປະເທດສະມາຊິກຄຸ້ມຄອງມັນຕາມກົດໝາຍທ້ອງຖິ່ນ. ໃນແງ່ຂອງພິດວິທະຍາ, ບໍ່ມີພື້ນຖານວິທະຍາສາດທີ່ຈະພິສູດວ່າ TLNN ເປັນພິດຫຼາຍກ່ວາຢາສູບ.
ອີງຕາມຂໍ້ມູນທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງ, ນັກຊ່ຽວຊານແນະນຳວ່າ, ແທນທີ່ຈະປະຕິບັດຕາມ “ຄວາມຜິດພາດ” ຂອງບັນດາປະເທດສ່ວນໜ້ອຍທີ່ “ສູນເສຍລາຍຮັບແລະລາຍຈ່າຍ” ຍ້ອນການເກືອດຫ້າມ, ຫວຽດນາມ ຄວນສວຍໃຊ້ທ່າທີເປັນຜູ້ລ້າຊ້າ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຄວນອີງໃສ່ ແລະ ນຳໃຊ້ບັນດາວິທີການຂອງບັນດາປະເທດທີ່ໄດ້ຄວບຄຸມ TLNN ຢ່າງສຳເລັດຜົນ. ນີ້ກໍ່ແມ່ນບາດກ້າວຍົກສູງຄວາມສາມາດຂອງຫວຽດນາມ ໃນການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບທ່າອ່ຽງສາກົນ.
ທີ່ມາ: https://www.baogiaothong.vn/viet-nam-co-loi-the-cua-nguoi-di-sau-trong-kiem-soat-thuoc-la-moi-192241008111853803.htm







(0)