ການແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນການຈັດຕັ້ງກົນໄກແຫ່ງລັດຄືນໃໝ່

ຕອນບ່າຍວັນທີ 12 ກຸມພາ, ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 9, ພາຍໃຕ້ການເປັນປະທານຂອງທ່ານນາງຮອງປະທານ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິກິມເງິນ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຟັງການສະເໜີ ແລະ ຢັ້ງຢືນບົດລາຍງານກ່ຽວກັບຮ່າງມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງບາງບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ຂອງອົງການລັດ.

ສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳເພື່ອປະຕິບັດການຈັດຕັ້ງຂອງອົງການລັດ.

ກ່າວຄຳເຫັນນະທີ່ນີ້, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງຍຸຕິທຳ ຫງວຽນຫາຍນິງ ຖືວ່າ: ການອອກມະຕິເພື່ອແນໃສ່ສ້າງພື້ນຖານດ້ານກົດໝາຍເພື່ອປະຕິບັດບັນດາມາດຕະການ. ໂຄງສ້າງອົງການຈັດຕັ້ງ ບັນດາອົງການຂອງລັດທັງສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົນໄກຂອງລັດຢ່າງທັນການ, ຫຼີກລ່ຽງຊ່ອງຫວ່າງທາງກົດໝາຍ, ຮັບປະກັນການເຄື່ອນໄຫວຂອງກົນໄກແຫ່ງລັດ ແລະ ທົ່ວສັງຄົມເປັນປົກກະຕິ, ເປັນປົກກະຕິ ແລະ ເປັນໄປໄດ້; ບໍ່ຂັດຂວາງການປະຕິບັດສົນທິສັນຍາສາກົນ ແລະ ສັນຍາສາກົນ.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງຍຸຕິທຳ ຫງວຽນຫາຍນິງ. (ພາບ: THUY NGUYEN)

ກ່ຽວກັບຂອບເຂດການຄຸ້ມຄອງ, ມະຕິໄດ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການແກ້ໄຂຫຼາຍບັນຫາກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງອົງການລັດຄືນໃໝ່, ລວມມີ: ຫຼັກການຄຸ້ມຄອງ; ການປ່ຽນຊື່ຂອງອົງການ, ອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ (ຕໍ່ໄປນີ້ເອີ້ນວ່າອົງການ), ແລະຕໍາແໜ່ງທີ່ມີຄວາມສາມາດ; ປະຕິບັດໜ້າທີ່, ວຽກງານ, ສິດອຳນາດຂອງບັນດາອົງການ ແລະ ຕຳແໜ່ງທີ່ມີຄວາມສາມາດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ, ສົນທິສັນຍາສາກົນ, ສັນຍາສາກົນ, ແລະ ແກ້ໄຂບັນຫາອື່ນໆຈຳນວນໜຶ່ງເມື່ອປະຕິບັດການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່.

ມະຕິດັ່ງກ່າວແມ່ນນຳໃຊ້ໃນກໍລະນີສ້າງຕັ້ງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ (ລວມທັງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ເຕົ້າໂຮມບັນດາອົງການໃນຮູບແບບການແບ່ງຂັ້ນ, ແບ່ງແຍກ, ໂຮມເຂົ້າເປັນເອກະພາບ, ຜັນຂະຫຍາຍ, ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາໜ້າທີ່, ໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງ), ປ່ຽນຊື່, ປ່ຽນໃໝ່ຮູບແບບ, ການຈັດຕັ້ງ, ຍຸບເລີກບັນດາອົງການ ເພື່ອປະຕິບັດນະໂຍບາຍຂອງພັກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລະບົບ ການເມືອງ ແລະ ການປ່ຽນແປງໃໝ່. ມີປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນ.

ມະຕິຍັງໄດ້ກຳນົດວ່າ: ຫຼັກການທົ່ວໄປໃນການແກ້ໄຂຫຼາຍບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການຈັດຕັ້ງການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ຂອງລັດ; ຫຼັກການສະເພາະໃນການແກ້ໄຂບາງບັນຫາກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງກົນໄກແຫ່ງລັດຄືນໃໝ່; ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການທີ່ມີຄວາມສາມາດ ແລະ ບຸກຄົນໃນການແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນການປະຕິບັດການຈັດຕັ້ງການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ຂອງລັດ,...

ທັດສະນະຂອງກອງປະຊຸມໃນຕອນບ່າຍວັນທີ 12 ກຸມພາ. (ພາບ: THUY NGUYEN)

ກໍານົດແລະສົມເຫດສົມຜົນກໍານົດກໍານົດເວລາສໍາລັບການສໍາເລັດການແກ້ໄຂ, ເພີ່ມເຕີມຫຼືການອອກເອກະສານທົດແທນ.

ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ຟ້າມບິ່ງມິງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄະນະກຳມະການໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັບຄວາມຈຳເປັນຂອງການປະກາດໃຊ້ ແລະ ຕີລາຄາສູງຂໍ້ລິເລີ່ມຂອງ ລັດຖະບານ ໃນການຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອປະກາດໃຊ້ມະຕິກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົນໄກຂອງລັດ.

ຮ່າງມະຕິໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນຢ່າງຄົບຖ້ວນຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ; ຮ່າງມະຕິໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາ ແລະ ໄດ້ສຳເລັດໃນຂັ້ນຕອນໜຶ່ງຕາມບົດສະຫຼຸບຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ໃບຄຳເຫັນກວດກາເບື້ອງຕົ້ນຂອງຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ແລະ ມີຄຸນສົມບັດເພື່ອຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນ.

ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍຍັງເຫັນດີກັບການກຳນົດຂອບເຂດການກຳນົດໃນມາດຕາ 1 ຂອງຮ່າງມະຕິວ່າດ້ວຍທຸກອົງການ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໂດຍກົງໃນການປະຕິບັດການຈັດຕັ້ງ ແລະ ປັບປຸງກົນໄກຂອງລັດ ແລະ ກວມລວມທຸກກໍລະນີການຈັດຕັ້ງຂອງລັດຕາມທິດທາງໃນມະຕິເລກທີ 18/ຄ/ສ-ສປ-ສປ-ຄສສ-ສພ ສະບັບເລກທີ 18/ກມສພ. ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງ ແລະ ບົດສະຫຼຸບ ແລະ ທິດທາງຂອງກົມການເມືອງ ແລະ ຄະນະເລຂາທິການ.

ທ່ານປະທານກຳມາທິການກົດໝາຍຮ່ວາງແທງຕຸ່ງ. (ພາບ: THUY NGUYEN)

ກ່ຽວກັບສິດອຳນາດການລົງໂທດຕໍ່ການກະທຳລະເມີດທາງບໍລິຫານ, ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍແນະນຳໃຫ້ລັດຖະບານເອົາໃຈໃສ່ຊີ້ນຳບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຕັ້ງໜ້າກວດກາ, ກວດກາ, ເພີ່ມທະວີການຊີ້ນຳບັນດາຂະບວນການຮ້ອງຂໍ, ຂອບເຂດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາອົງການ, ບຸກຄົນ, ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີສິດອອກຄຳຕັດສິນລົງໂທດໃນການຮັບ, ເອົາ, ກວດກາ ແລະ ລົງໂທດດ້ານບໍລິຫານໃນມາດຕາ 8, ຮັບປະກັນຄວາມຈຳເປັນໃນມາດຕາ 8. ຄວາມສະດວກໃນຂະບວນການປະຕິບັດ, ຈຳກັດການຫຼີກລ່ຽງ ແລະ ຊີ້ຂາດຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງປະສິດທິຜົນຂອງການຄຸ້ມຄອງລັດ.

ຕໍ່ກັບວຽກງານຄຸ້ມຄອງເອກະສານ ແລະ ເອກະສານທີ່ອອກກ່ອນການຈັດຕັ້ງ, ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ເຫັນດີຕໍ່ບົດບັນຍັດຕາມມາດຕາ 10 ແຕ່ສະເໜີໃຫ້ສືບຕໍ່ກວດກາຄືນບັນດາບັນຫາທີ່ອາດຈະເກີດຂຶ້ນພາຍຫຼັງການຈັດຕັ້ງຂອງລັດ ຕິດພັນກັບວຽກງານຄຸ້ມຄອງເອກະສານນິຕິກຳ ແລະ ເອກະສານບໍລິຫານ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນອຳນາດການແກ້ໄຂ ແລະ ເພີ່ມເຕີມເອກະສານນິຕິກຳທີ່ວາງອອກກ່ອນໜ້ານີ້ຂອງອົງການມີອຳນາດ ແລະ ບຸກຄົນ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສະດວກ ແລະ ວ່ອງໄວໃນຂະບວນການ.

ກ່ຽວກັບລະບຽບການກວດກາ ແລະ ປຸງແຕ່ງເອກະສານ, ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍເຫັນດີວ່າ: ຕ້ອງກຳນົດເວລາສຳເລັດການປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມ ຫຼືອອກເອກະສານປ່ຽນແທນບັນດາເອກະສານທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກການຈັດຕັ້ງອົງການລັດຄືນໃໝ່. ບາງຄວາມຄິດເຫັນເວົ້າວ່າ ກໍານົດເວລາ 3 ເດືອນ ໃນການທົບທວນ ແລະ ກໍານົດແຜນການ ດໍາເນີນ ເອກະສານນັ້ນ ຍາວເກີນໄປ ເພາະວ່າ ປັຈຈຸບັນ ທຸກອົງການ ໄດ້ສໍາເຣັດ ການກວດກາ ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວ.

ຍັງມີຄວາມເປັນຫ່ວງກ່ຽວກັບຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງລະບຽບການໃນ 2 ປີ ທີ່ຈະສໍາເລັດການດັດແກ້, ເພີ່ມເຕີມ ຫຼື ການອອກເອກະສານທົດແທນ ເພາະວ່າຕາມການກວດກາເບື້ອງຕົ້ນຂອງອົງການຕ່າງໆແລ້ວ, ຈໍານວນເອກະສານທີ່ຕ້ອງໄດ້ປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມ ຫຼື ອອກໃໝ່ ທັງຢູ່ສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ຍັງມີຄວາມຊັດເຈນຫຼາຍ ໃນຂະນະທີ່ຍັງບໍ່ຮູ້ຊັດເຈນວ່າລັດຖະບານຈະໃຊ້ກົນໄກໃດແດ່ເພື່ອຕິດຕາມ ແລະ ຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ທີ່ມາ