Kementerian Dalam Negeri memberi ulasan mengenai cadangan dasar gaji dan rejim elaun guru

(Chinhphu.vn) - Kementerian Dalam Negeri baru sahaja menghantar penghantaran kepada Kementerian Pendidikan dan Latihan untuk mengulas draf Dekri Kerajaan yang mengawal selia dasar gaji dan elaun guru. Khususnya, Kementerian Dalam Negeri percaya bahawa peraturan semasa pekali gaji khas untuk guru tidak mempunyai asas politik atau undang-undang.

Foto ilustrasi

Berkenaan pelan hala tuju pembinaan rejim gaji guru, di Perkara 5.2, Fasal 5 Kesimpulan No. 83-KL/TW bertarikh 21 Jun 2024 mengenai pembaharuan gaji; melaraskan pencen, faedah insurans sosial, elaun keutamaan untuk orang yang mempunyai perkhidmatan berjasa dan elaun sosial mulai 1 Julai 2024, Biro Politik menugaskan Jawatankuasa Ekonomi Pusat (kini Jawatankuasa Dasar dan Strategi Pusat) untuk mempengerusikan semakan awal pelaksanaan Resolusi No. 27-NQ/TW, yang mana ia akan menyelaraskan Jawatankuasa Hal Ehwal Dalam Negeri (KDN). Kementerian Dalam Negeri) dan jabatan, kementerian dan cawangan berkaitan untuk mengkaji dan menilai kesesuaian, kebolehlaksanaan dan mencadangkan pelaksanaan 5 jadual gaji baharu dan 9 rejim elaun baharu sektor awam sewajarnya dikemukakan kepada Jawatankuasa Pusat untuk pertimbangan selepas 2026 apabila Biro Politik mengumumkan dan melaksanakan sistem Senarai Jawatan Jawatan dalam sistem politik.

Sehubungan itu, pelaksanaan pembangunan sistem dokumen undang-undang mengenai rejim gaji baru untuk kader, penjawat awam, kakitangan awam amnya dan kakitangan awam dalam sektor pendidikan khususnya (dengan mengambil kira pekerjaan dan pekerjaan dengan keadaan kerja yang lebih tinggi daripada biasa dan dasar keutamaan Negara) dijalankan selepas Biro Polit menyemak dan meluluskan kandungan khusus dalam peraturan dan peraturan gaji baru Parti, Kapasiti bajet negeri.

Mengenai cadangan guru yang dilantik bergelar profesor tertakluk kepada tangga gaji pakar kanan, menurut KDN, pada masa ini guru bergaji pensyarah kanan yang dilantik bergelar profesor dinaikkan pangkat 1 peringkat berturut-turut atau diberi tambahan elaun kekananan selama 3 tahun di luar rangka kerja bagi mereka yang sudah berada di peringkat terakhir. Justeru, kedudukan gaji apabila dilantik sebagai profesor telah dilaksanakan lebih tinggi berbanding profesion lain.

Jadual gaji pakar kanan dalam Dekri 204/2004/ND-CP bertarikh 14 Disember 2004 Kerajaan mengenai rejim gaji kader, penjawat awam, kakitangan awam dan angkatan tentera hanya terpakai kepada pakar kanan mengikut Peraturan No. 180-QD/TW bertarikh 11 Julai 2024 adalah pakar Sekretariat Kanan yang dilantik. Sekretariat bersetuju untuk melantik kakitangan tertentu) dan Dekri No. 92/2025/ND-CP bertarikh 25 April 2025 mengenai rejim dan dasar yang mengawal selia Kerajaan untuk pakar kanan.

Oleh itu, berhubung cadangan guru yang dilantik bergelar profesor perlu menggunakan tangga gaji pakar kanan, KDN meminta Kementerian Pendidikan dan Latihan melaporkan kepada Urus Setia mengikut Peraturan No 180-QD/TW.

Peraturan pekali gaji khas untuk guru tidak mempunyai asas politik atau undang-undang.

Berkenaan pekali gaji khusus untuk guru, berdasarkan pandangan dan dasar Parti mengenai pembaharuan dasar gaji dalam Resolusi dan Kesimpulan (terutama Kesimpulan No. 83-KL/TW bertarikh 21 Jun 2024 Biro Politik mengenai pembaharuan gaji; pelarasan pencen, faedah insurans sosial, elaun keutamaan 1 Julai, elaun keutamaan 1 Julai 2024), peraturan undang-undang semasa dan pendapat Jawatankuasa Parti Perhimpunan Kebangsaan (mengenai meminda dan memansuhkan mekanisme kewangan dan pendapatan khusus agensi dan unit pentadbiran negeri pusat), peraturan pekali gaji khusus untuk guru tidak mempunyai asas politik atau undang-undang.

Mengikut prinsip reka bentuk rejim gaji semasa, penjawat awam dalam semua sektor menggunakan jadual gaji biasa untuk memudahkan urusan gaji apabila bertukar dan bergilir dalam agensi dan unit Negeri; dasar industri tertentu dilaksanakan melalui rejim elaun.

Pada masa ini, guru menggunakan jadual gaji am dan elaun gaji yang dikeluarkan dengan Dekri Bil 204/2004/ND-CP termasuk elaun kekananan dan elaun keutamaan guru daripada 25% -70%, maka jumlah gaji dan elaun gaji guru adalah yang tertinggi dalam sektor kerjaya semasa.

Pada masa yang sama, berdasarkan Resolusi No. 71NQ/TW bertarikh 22 Ogos 2025 Biro Polit mengenai terobosan dalam pembangunan pendidikan dan latihan, Jawatankuasa Parti Kerajaan telah mengemukakan kepada Biro Polit satu Projek mengenai gaji dan elaun kader, penjawat awam, kakitangan awam, dan angkatan tentera selepas penyusunan semula dan penyusunan semula aparatur kerajaan tempatan. laraskan elaun keutamaan guru mengikut pelan hala tuju. Oleh itu, jumlah gaji dan elaun gaji guru akan terus meningkat pada masa akan datang.

Atas sebab-sebab di atas, untuk tidak mengganggu reka bentuk sistem gaji semasa dan mewujudkan gaji dan pendapatan baru yang tidak munasabah jika dibandingkan dengan penjawat awam dan kakitangan awam dalam sektor dan profesion lain, adalah dicadangkan untuk tidak menetapkan pekali gaji khusus untuk guru kerana faktor khusus profesion ialah elaun keutamaan profesion yang telah diselaraskan1N-Q.

Mengenai elaun guru pula, menurut KDN, pada masa ini, elaun dilaksanakan mengikut peruntukan Dekri Bil 204/2004/ND-CP dan Pekeliling Pekeliling (termasuk elaun tanggungjawab kerja dan elaun mobiliti).

Oleh itu, adalah disyorkan Kementerian Pendidikan dan Latihan berdasarkan dokumen undang-undang di atas untuk melaksanakan rejim elaun guru.

Sekiranya menambah penerima elaun, adalah disyorkan untuk mengikuti prosedur yang ditetapkan dalam Pekeliling panduan; pada masa yang sama, jangan menetapkan semula kandungan yang telah ada dalam dokumen undang-undang lain untuk mengelakkan pertindihan (elaun berat, toksik, dan berbahaya telah ditetapkan dalam Dekri No. 113/2015/ND-CP bertarikh 9 November 2015 Kerajaan mengenai elaun khas, elaun keutamaan, elaun tanggungjawab pekerjaan, dan elaun awam, toksin berbahaya untuk pendidikan).

Kementerian Pendidikan dan Latihan mencadangkan pekali gaji khusus mulai 2026

Sebelum ini, Kementerian Pendidikan dan Latihan mengumumkan draf Dekri yang mengawal selia dasar gaji dan elaun untuk guru mendapatkan komen.

Salah satu kandungan yang ketara ialah semua guru akan menikmati "pekali gaji khas".

Menurut Kementerian Pendidikan dan Latihan, gaji guru pada masa ini digunakan mengikut Dekri 204/2004/ND-CP, dikelaskan mengikut tahap latihan. Bagaimanapun, hanya kira-kira 1.17% guru menerima gaji jenis A3 (tertinggi), manakala di sektor lain, kira-kira 10% pegawai memegang jawatan kanan.

Kebanyakan guru prasekolah dan sekolah rendah menerima gaji yang jauh lebih rendah berbanding penjawat awam lain terutama guru prasekolah yang mempunyai tangga gaji paling rendah walaupun bekerja keras.

Kementerian Pendidikan dan Latihan percaya bahawa dasar gaji adalah kunci untuk menarik dan mengekalkan mereka yang berbakat serta meningkatkan kualiti pendidikan. Undang-undang Guru (berkuat kuasa mulai 1 Januari 2026) menetapkan gaji guru "berada di kedudukan tertinggi dalam sistem tangga gaji kerjaya pentadbiran", tetapi untuk melaksanakannya, pelarasan khusus diperlukan.

Oleh itu, Kementerian menasihatkan Kerajaan mengeluarkan Dekri baharu, yang menetapkan pekali gaji khas: guru prasekolah menerima 1.25 kali, jawatan mengajar lain menerima 1.15 kali ganda pekali gaji semasa. Guru yang mengajar pelajar kurang upaya, di kawasan sempadan, dan sekolah berasrama penuh menerima tambahan 0.05.

Pekali khas hanya digunakan untuk gaji, bukan untuk elaun. Gaji baru mulai 1 Januari 2026 akan dikira mengikut formula: Gaji = Gaji pokok x Pekali gaji semasa x Pekali khas. Kementerian Pendidikan dan Latihan menegaskan walaupun ia tidak membantu gaji guru menjadi "tertinggi", peraturan ini akan membantu gaji menjadi "lebih tinggi" daripada penjawat awam yang berpangkat sama, secara beransur-ansur menyelesaikan kekurangan semasa.

Thu Giang

Sumber: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-gop-y-ve-de-xuat-chinh-sach-tien-luong-che-do-phu-cap-doi-voi-nha-giao-102251112161934134.htm