Menteri Dalam Negeri: "Dalam memperkemas aparatus, mengurangkan seseorang dan mengekalkan seseorang bukanlah mudah"

Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra berkongsi bahawa memperkemas tidak bermakna memotong secara mekanikal, tetapi menghapuskan jawatan yang tidak perlu dan mengurangkan kerja yang tidak berkesan.

Kedai sehenti di Jawatankuasa Rakyat Pham Dinh Ho Ward ( Hanoi ). (Foto: Nguyen Thang/VNA)

Jawatankuasa Pusat baru sahaja meluluskan rancangan untuk menyusun semula dan memperkemas aparatus sistem politik . Bercakap kepada pemberita pada malam Spring of At Ty, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra berkongsi bahawa dia telah "hilang tidur dan selera makan" apabila dia mula membina rancangan untuk menyusun semula dan menyelaraskan peralatan Kerajaan.

Terdapat perjumpaan sumbangsaran yang berlangsung dari pagi hingga lewat malam.

- Bolehkah Menteri berkongsi perasaan setelah hampir 2 bulan "berlumba" melawan masa untuk melaksanakan revolusi memperkemas radas dalam konteks banyak lagi tugas Kementerian yang juga mesti diselesaikan?

Menteri Pham Thi Thanh Tra: Ia benar-benar "perlumbaan" melawan masa, dengan semangat "berlari sambil beratur." Hanya apabila Jawatankuasa Pusat Parti meluluskan projek-projek untuk menyusun semula dan menyelaraskan aparatus sistem politik barulah kita boleh menarik nafas lega.

Dapat dilihat bahawa Setiausaha Agung To Lam memutuskan untuk memilih masa yang sangat istimewa dan bersejarah untuk melaksanakan revolusi memperkemas aparatus. Jika dia berlengah-lengah, ia akan menjadi satu kesilapan kepada rakyat. Itu adalah masa sebelum Kongres Parti di semua peringkat, yang membawa kepada Kongres Parti Kebangsaan ke-14 dan banyak acara penting negara seperti ulang tahun ke-95 penubuhan Parti, ulang tahun ke-50 pembebasan sepenuhnya Selatan dan penyatuan semula negara, ulang tahun ke-80 penubuhan negara, ulang tahun ke-80 penubuhan negara dengan satu keputusan besar pembangunan negara - era baru penubuhan negara. pertumbuhan.

Revolusi untuk menyelaraskan aparatus adalah salah satu keputusan utama, yang sangat penting dan dengan panas yang kuat, merebak ke seluruh sistem politik dengan semangat seluruh Parti, seluruh rakyat, dan keseluruhannya. Dalam 2 bulan yang lalu, kami telah mencuba yang terbaik, bekerja siang dan malam, tidak kira hari Sabtu atau Ahad untuk menyelesaikan sejumlah besar kerja yang tidak pernah berlaku sebelum ini.

Selama beberapa hari berturut-turut, saudara-saudara di Kementerian bekerja keras sehingga 2-3 pagi untuk menyelesaikan tugas yang diberikan oleh Biro Politik dan Kerajaan.

Saya benar-benar terharu dengan semangat setiakawan, dedikasi, dan usaha untuk mengatasi kesukaran, bekerja siang dan malam, tidak kira pagi atau petang, saudara-saudara di Kementerian. Walaupun dengan tugas yang sangat sukar, nampaknya mustahil untuk diselesaikan, Kementerian telah mengatasi semuanya dengan baik.

Sehingga kini, usaha tersebut telah membuahkan hasil, amat dihargai oleh Setiausaha Agung Kepada Lam dan Perdana Menteri, dan sangat dipersetujui oleh Jawatankuasa Eksekutif Pusat.

Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra melaporkan kemajuan memperkemas peralatan Kerajaan. (Foto: Duong Giang/VNA)

- Beban kerja yang besar dan sangat menyukarkan, menjejaskan ramai orang, pastinya Menteri tertekan?

Menteri Pham Thi Thanh Tra: Saya mesti katakan kami berada di bawah banyak tekanan. Beberapa hari kebelakangan ini adalah hari-hari "hilang selera makan dan hilang tidur", malah terdapat pertemuan yang memeritkan otak yang berlangsung dari pagi hingga lewat malam, kepala kami sentiasa tegang seperti tali gitar. Ini adalah hari-hari bersejarah yang tidak akan kami lupakan.

Saya masih ingat pada hari Ahad, 1 Disember 2024, sejurus selepas Persidangan Kebangsaan untuk menyebarkan dan merumuskan Resolusi No. 18 berakhir pada sebelah pagi, 3 jam kemudian, KDN mengadakan persidangan untuk segera melaksanakan kerja-kerja seperti yang diminta oleh Setiausaha Agung To Lam "memperkemas organisasi sistem politik adalah isu yang sangat mendesak, dan ia mesti dilakukan dengan segera, ia mesti dilakukan dengan segera, ia mesti dilakukan dengan segera, ia mesti dilakukan dengan segera. negara."

Sebagai badan penasihat kepada Jawatankuasa Pemandu Pusat dan Jawatankuasa Pemandu Kerajaan, KDN ditugaskan untuk melaksanakan kerja yang tidak pernah berlaku sebelum ini dan perlu dilaksanakan dalam tempoh masa yang boleh dikatakan sepantas kilat. Kami telah menjalankan tugas-tugas am untuk menyusun semula perkakas seluruh sistem politik; mempengerusikan pembangunan dan perundingan projek untuk menyusun semula dan memperkemas peralatan Kerajaan; membangunkan projek untuk menggabungkan Kementerian Buruh, Orang Cacat Perang dan Hal Ehwal Sosial dan Kementerian Dalam Negeri; membangunkan dasar dan rejim untuk kader, penjawat awam, kakitangan awam, pekerja, dll.

Kementerian Dalam Negeri juga ditugaskan untuk membangunkan dan melengkapkan institusi perundangan berkaitan organisasi aparatus untuk dikemukakan kepada Dewan Negara untuk kelulusan pada sidang luar biasa Februari depan. Ini adalah draf undang-undang yang meminda organisasi radas seperti Undang-undang Organisasi Kerajaan; Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan...

Atau seperti draf Resolusi mengenai struktur bilangan anggota Kerajaan bagi penggal 2021-2026; dekri yang menetapkan fungsi, tugas, kuasa dan struktur organisasi kementerian dan cawangan; dekri mengenai organisasi, fungsi dan tugas agensi khusus di bawah Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat... Ini bertujuan untuk mewujudkan koridor undang-undang bagi radas baharu selepas diperkemas untuk beroperasi dengan lancar, seragam dan serentak; pada masa yang sama, menggalakkan desentralisasi dan delegasi kuasa mengikut semangat arahan Setiausaha Agung Lam bahawa "locality decides, locality does, locality is responsible."

Ini adalah beban kerja yang sangat berat dan rumit, tetapi juga merupakan tanggungjawab yang sangat penting bahawa Kementerian Dalam Negeri diberi penghormatan untuk diberikan oleh Biro Politik, Jawatankuasa Pusat Parti, Kerajaan, dan Perdana Menteri.

Perdana Menteri berkali-kali menegaskan, "Parti telah mengarahkan, Kerajaan telah bersetuju, Dewan Negara telah bersetuju, rakyat telah menyokong, jadi kita hanya berbincang dan buat, bukan berundur." Oleh itu, kami telah bekerja dengan semangat "mengira setiap minit, bukan setiap jam." Saya sentiasa menggalakkan rakan-rakan seperjuangan yang telah berazam untuk melakukan revolusi agar sentiasa bersedia dengan mentaliti untuk berperang dan menang; bekerja lebih masa dan lebih masa untuk menyiapkan tugasan yang diberikan mengikut jadual dengan kualiti yang terbaik.

2024 adalah tahun tipikal untuk mengatasi kesukaran untuk bangkit, tahun semangat yang tipikal, keberanian, berdikari, dinamisme, kreativiti, berani berfikir, berani melakukan, berani memikul tanggungjawab dan juga tahun tipikal "tiada yang mustahil." Dengan tekanan dan kesukaran, kita akan mencari jalan untuk melakukan sesuatu, semakin sukar, semakin bersemangat kita untuk berusaha melaksanakan tugas yang diberikan dengan baik, demi matlamat membangunkan negara menjadi kaya dan kuat di era baru.

Kaunseling pekerjaan untuk pekerja di Pusat Khidmat Pekerjaan Phu Yen. (Foto: Tuong Quan/VNA)

- Kisah nama kementerian dan cawangan selepas penggabungan mesti menjadi antara masalah sukar dalam proses memperkemas aparatus, Menteri?

Menteri Pham Thi Thanh Tra: Ini adalah masalah yang sukar. Dalam proses membangunkan projek-projek itu, kami dan kementerian dan cawangan terpaksa berbincang berulang-alik, malah berdebat hangat. Itu juga boleh difahami kerana setiap kementerian dan cawangan mempunyai sejarah pembentukan dan pembangunan yang dikaitkan dengan namanya, semua orang mahu nama kementerian baharu itu ada "bayang-bayang" mereka.

Sejak awal, Jawatankuasa Pusat telah mencadangkan hala tuju untuk menggabungkan 10 kementerian kepada 5 kementerian dengan beberapa nama tentatif. Dengan semangat bahawa nama kementerian yang baharu mestilah ringkas, mudah diingati, bermakna, mempunyai daya hidup yang berpanjangan, dan menjadi "common denominator" meliputi tugas dan fungsi kedua-dua kementerian apabila bergabung, Biro Polit telah membuat kesimpulan bahawa beberapa kementerian selepas bergabung akan mengekalkan nama lama mereka seperti: Kementerian Kewangan dan Hal Ehwal Teknologi Dalam Negeri, Kementerian Dalam Negeri, Kementerian Pembinaan

Penggabungan dan penyusunan beberapa kementerian dan cawangan bukanlah penggabungan mekanikal tetapi bertujuan untuk mengatasi pertindihan dan pertindihan fungsi dan tugas semasa. Penggabungan itu adalah untuk membentuk kementerian berbilang cawangan dan pelbagai bidang untuk memastikan "Luruskan-Kukuh-Efisien-Berkesan-Berkesan" mengikut prinsip "satu agensi melaksanakan banyak tugas, satu tugas hanya diberikan kepada satu agensi untuk mempengerusikan dan mengambil tanggungjawab utama."

Menyelesaikan masalah "siapa pergi, siapa tetap"

- Memperkemas struktur organisasi akan mengurangkan banyak jawatan, ramai pemimpin dan pengurus akan menjadi timbalan atau bersara awal. Bagaimana kita menyelesaikan masalah "siapa pergi, siapa tetap", Menteri?

Menteri Pham Thi Thanh Tra: Setiausaha Agung berkata bahawa revolusi dalam memperkemas peralatan organisasi memerlukan tahap perpaduan yang tinggi dalam kesedaran dan tindakan di seluruh Parti dan seluruh sistem politik; ia adalah satu tugas yang sukar dan rumit, memerlukan keberanian dan pengorbanan daripada setiap kader dan ahli Parti.

Apabila bercakap tentang struktur organisasi, ia melibatkan orang dan gaji, yang sentiasa sensitif dan sukar untuk dilakukan. Oleh itu, sejak awal penstrukturan dan penyelarasan organisasi, kami sentiasa menekankan keperluan untuk secara proaktif melakukan kerja ideologi yang baik untuk mewujudkan konsensus dan perpaduan.

Apa yang disebut revolusi diperkemas bukan hanya soal mengurangkan saiz atau kuantiti, tetapi lebih mendalam, ia mesti mewujudkan perubahan kualitatif dalam operasi sistem politik.

Memperkemas struktur organisasi berjalan seiring dengan memperkemas senarai gaji dan menyusun semula pasukan kakitangan yang berkelayakan dan berkebolehan. Memperkemas tidak bermakna memotong secara mekanikal, tetapi menghapuskan kedudukan yang tidak perlu dan mengurangkan kerja yang tidak berkesan. Dari situ, sumber tertumpu pada bidang utama dan pada orang yang benar-benar layak dan sesuai.

Menurut projek yang diluluskan oleh Jawatankuasa Pusat Parti, Kerajaan akan mengurangkan 5 kementerian, 3 agensi di bawah Kerajaan, 13/13 jabatan am dan organisasi setaraf, dan 519 jabatan dan organisasi yang setara.

Di samping itu, terdapat 219 lebih sedikit kes dan organisasi yang setara (di mana, 120 lebih sedikit kes dan setara adalah milik kementerian dan agensi peringkat menteri, dan 98 lebih sedikit kes dan setara adalah milik jabatan am); dan 3,303 kurang cawangan dan setara.

Oleh itu, bilangan kakitangan peringkat ketua juga akan dikurangkan bersamaan dengan bilangan titik fokus yang perlu dikurangkan. Secara khusus, pengurangan 5 menteri, 3 ketua agensi kerajaan, 13 ketua pengarah, 519 pengarah jabatan, 219 ketua jabatan dan hampir 3,303 pengarah cawangan. Di samping itu, akan terdapat pengurangan banyak timbalan dan pegawai lain, penjawat awam, kakitangan awam dan pekerja.

Walau bagaimanapun, membincangkan secara spesifik "siapa yang perlu dikurangkan dan siapa yang perlu disimpan" bukanlah satu isu yang mudah, memerlukan penilaian yang adil, objektif dan telus oleh pihak berkuasa yang berwibawa dan ketua setiap agensi dan organisasi.

Foto ilustrasi. (Foto: Foto: Phan Sau/VNA)

Bagi membantu kementerian, cawangan dan lokaliti menyelesaikan masalah sumber manusia apabila memperkemaskan aparat, Kementerian Dalam Negeri telah mengeluarkan kiriman rasmi membimbing pembangunan rancangan mengatur dan menugaskan kader dan penjawat awam semasa melaksanakan penyusunan aparat pentadbiran. Ia jelas menyatakan bahawa pemilihan ketua agensi yang baharu selepas penggabungan boleh dibuat dari dalam atau luar agensi tersebut. Bilangan timbalan menteri boleh lebih tinggi daripada peraturan dan dikurangkan mengikut peraturan dalam tempoh 5 tahun.

Bilangan maksimum kakitangan di agensi baharu mestilah tidak melebihi jumlah keseluruhan sebelum penggabungan, tetapi mesti mengurangkan bilangan kakitangan mengikut peraturan dalam tempoh 5 tahun; memberi perhatian kepada mengatur dan menggunakan kakitangan dengan kapasiti, tanggungjawab, dan dedikasi yang luar biasa.

Secara khususnya, Kementerian Dalam Negeri telah menasihatkan Kerajaan untuk mengeluarkan tiga dekri penting secara serentak berkaitan kader, penjawat awam, kakitangan awam, dan pekerja.

Ini ialah Dekri 177 yang mengawal selia rejim dan dasar bagi kes-kes bukan pemilihan semula, pelantikan semula dan pegawai yang meletak jawatan atau bersara sesuka hati; Dekri 178 mengenai dasar dan rejim bagi pegawai, penjawat awam, kakitangan awam dan pekerja dalam pelaksanaan penstrukturan semula organisasi sistem politik; Dekri 179 mengawal selia dasar untuk menarik dan menggalakkan orang yang berbakat untuk bekerja dalam agensi, organisasi dan unit Parti Komunis Vietnam, Negara, Barisan Tanah Air Vietnam dan organisasi sosio-politik.

Secara khususnya, Dekri 178 menetapkan 8 kumpulan dasar dan rejim untuk memastikan hak kader, penjawat awam dan kakitangan awam yang meletak jawatan kerana penyusunan semula dan penyelarasan aparatus. Oleh itu, kami secara serentak melaksanakan penyelesaian daripada melakukan kerja ideologi yang baik kepada mengorientasikan penyusunan dan penugasan kakitangan dan mempunyai dasar dan rejim penuh untuk memastikan hak kader, penjawat awam dan kakitangan awam apabila memperkemas aparatus.

Teladan, perintis dalam revolusi memperkemas radas

- Sebagai salah satu daripada 10 kementerian yang melaksanakan penggabungan itu, bagaimanakah Kementerian Dalam Negeri melakukannya?

Menteri Pham Thi Thanh Tra: Sebagai badan penasihat dan badan tetap Kerajaan dalam memperkemas peralatan, dan sebagai kementerian yang melaksanakan penggabungan, kami berazam dari awal untuk menjadi contoh dan perintis dalam revolusi ini.

Di satu pihak, kami menjalankan tugas politik dan ideologi dengan baik supaya kakitangan dan penjawat awam Kementerian selepas penggabungan dapat bekerja dengan tenang, mematuhi dan mempromosikan nilai budaya teras kedua-dua Kementerian sebelum penggabungan. Sebaliknya, kami secara proaktif membangunkan draf kriteria untuk menilai, mengklasifikasi dan menapis kakitangan, penjawat awam dan kakitangan awam mengikut prinsip yang jelas, jelas, mudah difahami dan mudah dilakukan berdasarkan skala, menyediakan kaedah dan prosedur untuk pelaksanaan secara objektif, saksama, demokratik, awam dan adil.

Semangat umum ialah kami bersedia dan gembira untuk melaksanakan semua tugas yang diberikan oleh organisasi, demi kepentingan industri dan negara, tanpa ragu atau takut.

- Adakah Menteri mempunyai apa-apa mesej kepada kader, penjawat awam dan kakitangan awam di seluruh negara, khususnya 100,000 orang yang terjejas akibat perkemasan aparatus?

Menteri Pham Thi Thanh Tra: Semangatnya, mulai sekarang sehingga peralatan baharu itu beroperasi, ia memerlukan usaha, dedikasi dan kesungguhan kakitangan, penjawat awam dan kakitangan awam bagi memastikan kerja tidak terganggu atau terlepas, terutama kerja yang berkaitan secara langsung dengan manusia, perniagaan dan organisasi antarabangsa.

Berdepan dengan keperluan tugas revolusioner bersejarah, banyak tugas yang penting, sukar, rumit, sensitif, dan belum pernah berlaku sebelum ini, lebih daripada sebelumnya, setiap kader, penjawat awam, dan kakitangan awam perlu menunjukkan semangat "berani berfikir, berani bertindak demi kebaikan bersama."

Untuk membuat revolusi, perlu ada pengorbanan dan dedikasi, mesti ada pelopor di medan perang. Dan setiap perintis, bersedia menerima pengorbanan untuk memberi peluang kepada generasi muda, adalah sekeping imej kemenangan yang gemilang. Semua akan diiktiraf, dihormati dan dipuji oleh Parti dan Negara.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh mempengerusikan mesyuarat ke-10 Jawatankuasa Pemandu bagi Memperkemas peralatan Kerajaan pada 13 Januari 2025. (Foto: Duong Giang/VNA)

Saya amat terharu dengan mesej Profesor, Dr. Vu Minh Khuong, pensyarah di Sekolah Dasar Awam Lee Kuan Yew (Singapura): "Pertimbangkan untuk memperkemas peralatan sebagai peluang istimewa untuk mengiktiraf sumbangan kader dan bukannya kesempatan untuk mengkritik siapa yang baik dan siapa yang jahat, dengan semangat bersama bahawa mereka yang kekal bertanggungjawab untuk negara, mereka yang tinggal."

Saya berharap semua kader, penjawat awam, kakitangan awam, dan pekerja, tanpa mengira kedudukan mereka, bekerja di sektor awam atau swasta, akan berusaha untuk membina negara ke era baru, era pertumbuhan negara supaya Vietnam boleh menjadi "negara maju, berpendapatan tinggi," berdiri bahu-membahu dengan kuasa dunia seperti yang dihasratkan oleh Presiden Ho Chi Minh./.

Sumber