Menurut peraturan baru, Hanoi dan Bandar Ho Chi Minh adalah unit pentadbiran wilayah khas; selebihnya bandar yang dikendalikan pusat ialah unit pentadbiran wilayah jenis I. Wilayah dibahagikan kepada tiga jenis: jenis I, jenis II dan jenis III. Komune dibahagikan kepada tiga jenis: jenis I, jenis II dan jenis III. Wad dan zon khas dibahagikan kepada empat jenis: jenis khas, jenis I, jenis II dan jenis III.
Empat kriteria untuk mengklasifikasikan unit pentadbiran
Dekri menetapkan bahawa klasifikasi unit pentadbiran dijalankan dengan kaedah pemarkahan. Skor klasifikasi unit pentadbiran ialah jumlah markah yang dicapai untuk kriteria klasifikasi unit pentadbiran, sehingga maksimum 100 mata, dan mata keutamaan (jika ada). Markah setiap kriteria dibundarkan kepada dua tempat perpuluhan.
Kriteria untuk mengklasifikasikan unit pentadbiran termasuk: Kriteria mengenai saiz populasi; kriteria kawasan semula jadi; kriteria mengenai keadaan pembangunan sosio -ekonomi; dan kriteria tertentu.
Dekri dengan jelas menyatakan bahawa sekiranya kriteria dicapai pada tahap yang layak untuk mata tambahan, mata tambahan akan dikira sebagai peratusan perbezaan berbanding tahap yang layak untuk mata tambahan untuk kriteria tersebut.
Wad dan zon khas diklasifikasikan sebagai istimewa apabila mereka mempunyai jumlah markah 90 mata atau lebih (tidak termasuk mata keutamaan), mempunyai populasi yang besar dan kawasan semula jadi, dan memenuhi kriteria keutamaan mengikut peraturan.
Unit pentadbiran diklasifikasikan sebagai Jenis I apabila jumlah markahnya ialah 75 mata atau lebih, kecuali wad dan zon khas yang diklasifikasikan sebagai khas.
Unit pentadbiran diklasifikasikan sebagai jenis II apabila jumlah markahnya adalah daripada 60 mata kepada kurang daripada 75 mata.
Unit pentadbiran yang mendapat markah di bawah 60 mata diklasifikasikan sebagai kategori III.
Kriteria klasifikasi dan kaedah pemarkahan untuk klasifikasi unit pentadbiran
Dekri tersebut dengan jelas menetapkan kriteria klasifikasi dan cara mengira skor klasifikasi unit pentadbiran wilayah, komune, wad dan zon khas.
Khusus untuk unit pentadbiran wilayah, Dekri menetapkan kriteria klasifikasi dan cara mengira markah klasifikasi seperti berikut:
Mengenai saiz populasi:
Wilayah dengan 2,000,000 orang atau kurang diberi 10 mata; untuk lebih daripada 2,000,000 orang, untuk setiap tambahan 60,000 orang, tambahan 0.5 mata diberikan, tetapi tidak lebih daripada 25 mata;
Wilayah pergunungan menggunakan kadar 75% yang dinyatakan dalam titik a.
Untuk kawasan semula jadi 8,000km2 atau kurang, 10 mata dikira, untuk lebih daripada 8,000km2 , setiap tambahan 200km2 dikira sebagai 0.5 mata, tetapi tidak lebih daripada 25 mata.
Mengenai keadaan pembangunan sosio-ekonomi:
Jika kadar agihan hasil kepada belanjawan pusat ialah 10% atau kurang, ia dikira sebagai 8 mata; jika lebih daripada 10%, setiap tambahan 1% dikira sebagai 0.25 mata, tetapi tidak lebih daripada 10 mata.
Sekiranya tiada nisbah yang mengawal selia hasil dibahagikan kepada belanjawan pusat, jika hasil belanjawan tempatan yang dinikmati mengikut desentralisasi berbanding jumlah perbelanjaan baki belanjawan tempatan adalah 50% atau kurang, 3 mata akan dikira; jika lebih daripada 50%, untuk setiap tambahan 5%, 0.5 mata akan dikira, tetapi tidak lebih daripada 8 mata.
Perkadaran industri, pembinaan dan perkhidmatan dalam struktur ekonomi sebanyak 70% atau kurang dikira sebagai 1 mata; untuk lebih daripada 70%, setiap tambahan 5% dikira sebagai 0.5 mata, tetapi tidak lebih daripada 3 mata.
Kadar pertumbuhan ekonomi 7% atau kurang dikira sebagai 1 mata; melebihi 7%, setiap tambahan 0.5% dikira sebagai 0.25 mata tetapi tidak melebihi 3 mata.
Kadar buruh bukan pertanian sebanyak 60% atau kurang dikira sebagai 1 mata; untuk lebih daripada 60%, setiap tambahan 5% dikira sebagai 0.5 mata, tetapi tidak lebih daripada 3 mata;
Purata kadar pertumbuhan produktiviti buruh wilayah daripada 5% atau kurang dikira sebagai 1 mata; lebih daripada 5%, setiap tambahan 0.5% dikira sebagai 0.5 mata tetapi tidak lebih daripada 3 mata;
Pendapatan per kapita daripada purata negara atau lebih rendah dikira sebagai 2 mata; untuk setiap 5% lebih daripada purata kebangsaan, tambahan 0.25 mata dikira, tetapi tidak lebih daripada 3 mata;
Kadar tenaga buruh dalam kumpulan umur yang mengambil bahagian dalam insurans sosial pada atau di bawah kadar purata kebangsaan dikira sebagai 2 mata; untuk setiap 5% lebih tinggi daripada kadar purata kebangsaan, tambahan 0.5 mata dikira, tetapi tidak melebihi 3 mata;
Kadar kemiskinan mengikut piawaian kemiskinan multidimensi daripada peringkat purata kebangsaan atau lebih tinggi dikira sebagai 2 mata; di bawah paras purata kebangsaan, untuk setiap penurunan 0.5%, tambahan 0.25 mata dikira, tetapi tidak lebih daripada 3 mata.
Kadar penduduk yang menggunakan air bersih yang memenuhi piawaian di wilayah dari peringkat purata kebangsaan atau lebih tinggi dikira sebagai 2 mata; untuk setiap 1% lebih tinggi daripada tahap purata kebangsaan, tambahan 0.5 mata dikira, tetapi tidak lebih daripada 3 mata.
Indeks Kepuasan Rakyat terhadap perkhidmatan agensi negeri peringkat wilayah pada tahun sejurus sebelum tahun pelaporan termasuk dalam senarai 10 wilayah tertinggi dan bandar yang dikendalikan pusat di negara ini yang diumumkan oleh Kementerian Dalam Negeri, yang dikira sebagai 3 mata; mereka dalam senarai 10 wilayah dan bandar seterusnya dikira sebagai 2 mata; wilayah yang selebihnya dikira sebagai 1 mata.
Kadar rekod prosedur pentadbiran yang diproses melalui perkhidmatan awam dalam talian pada peringkat purata kebangsaan atau lebih rendah dikira sebagai 2 mata; untuk setiap 2% lebih tinggi daripada purata kebangsaan, tambahan 0.25 mata dikira, tetapi tidak lebih daripada 3 mata.
Dengan unsur-unsur tertentu, Dekri dengan jelas menyatakan:
Jika 20% hingga 30% daripada populasi adalah etnik minoriti, 1 mata dikira; jika lebih daripada 30%, setiap tambahan 5% dikira, 0.25 mata dikira, tetapi tidak lebih daripada 2 mata;
10% hingga 20% unit pentadbiran peringkat komune dengan sempadan tanah negara dikira sebagai 1 mata; untuk lebih daripada 20%, untuk setiap tambahan 10%, 0.5 mata dikira sebagai mata tambahan, tetapi tidak lebih daripada 2 mata.
Mempunyai monumen negara khas atau warisan yang diiktiraf oleh UNESCO, pendaftaran dikira sebagai 1 mata.
80 unit pentadbiran peringkat komune atau kurang dikira sebagai 2 mata; untuk lebih daripada 80 unit pentadbiran peringkat komune, bagi setiap 5 unit pentadbiran tambahan, 0.25 mata dikira sebagai mata tambahan, tetapi tidak lebih daripada 5 mata.
Kuasa untuk memutuskan klasifikasi unit pentadbiran
Dekri tersebut dengan jelas menyatakan bahawa Menteri Dalam Negeri memutuskan untuk mengiktiraf klasifikasi unit pentadbiran peringkat wilayah dan wad dan zon khas jenis khas.
Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah memutuskan untuk mengklasifikasikan unit pentadbiran peringkat komune, kecuali untuk kes yang dinyatakan di atas.
Dekri berkuat kuasa mulai 27 November 2025.
Sumber: https://nhandan.vn/bo-truong-noi-vu-quyet-dinh-cong-nhan-phan-loai-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-va-phuong-dac-khu-loai-dac-biet-post926750.html
Komen (0)