Memansuhkan syarat perniagaan yang tidak perlu dengan segera

Hapuskan syarat perniagaan yang tidak perlu menjelang Jun 2024 - Jawatankuasa Pemandu Kerajaan bagi Pembaharuan Pentadbiran telah secara khusus menentukan tarikh akhir untuk melaksanakan tugas tersebut seperti di atas. Sebabnya "sangat mendesak".

Oleh itu, seperti yang diperlukan, kementerian dan cawangan perlu secara proaktif menyelidik, menyemak dan mencadangkan untuk mengalih keluar daripada senarai sektor pelaburan perniagaan bersyarat sektor-sektor yang boleh menggunakan langkah pengurusan lain yang lebih berkesan. Seiring dengan itu, kementerian dan cawangan mesti menyemak dan mencadangkan pemansuhan keadaan perniagaan yang tidak perlu, tidak boleh dilaksanakan, tidak jelas, sukar ditentukan dan tidak praktikal; memansuhkan sijil yang tidak perlu; dan mengurangkan sijil pendua. Tugasan ini mesti diselesaikan pada suku kedua 2024.

Selepas bertahun-tahun, permintaan untuk memansuhkan syarat perniagaan kembali hangat dengan kriteria dan tarikh akhir tertentu, walaupun semakan untuk memansuhkan syarat perniagaan sentiasa ada dalam tugas tahunan yang diberikan oleh Kerajaan dan Perdana Menteri kepada kementerian, cawangan dan lokaliti dalam resolusi penambahbaikan persekitaran perniagaan.

Sekali lagi, gambar garis perniagaan bersyarat dan syarat perniagaan akan dilukis semula secara terperinci.

Perlu juga disebutkan bahawa, sehingga kini, bilangan baris perniagaan bersyarat yang disenaraikan dalam Lampiran IV Undang-undang Pelaburan ialah 227. Berbanding dengan 267 baris perniagaan dalam Senarai Undang-undang Pelaburan 2014 ini dan 243 baris perniagaan dalam Senarai Undang-undang Pelaburan 2016, bilangan baris perniagaan telah menurun dengan ketara. Ia boleh dikatakan bahawa ini adalah hasil yang sangat positif daripada semakan umum peraturan yang berkaitan dengan barisan perniagaan bersyarat dan keadaan perniagaan pada 2016-2017.

Seiring dengan pengurangan kuantiti, kajian keadaan perniagaan lebih menguntungkan dan lebih mudah diikuti kerana keadaan perniagaan banyak industri dikumpulkan dalam dokumen yang disatukan, dalam dekri yang mengawal selia keadaan perniagaan di bawah pengurusan negeri kementerian dan cawangan, atau dinyatakan melalui peruntukan khusus yang dinamakan "syarat perniagaan" dalam dokumen undang-undang juga menarik minat. Keadaan perniagaan yang secara amnya dikawal, tidak jelas atau sangat mengganggu aktiviti perniagaan perusahaan telah dikurangkan dengan ketara.

Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, adalah sukar untuk mengesahkan sama ada bilangan keadaan perniagaan sebenarnya telah berkurangan berbanding sebelum ini. Jika Senarai Undang-undang Pelaburan dianggap sebagai "industri induk", maka dokumen undang-undang khusus dibahagikan lagi kepada "industri kanak-kanak" dan "industri cucu". Oleh itu, bilangan industri perniagaan bersyarat dalam realiti adalah beberapa kali lebih tinggi. Sebagai contoh, dalam 34 industri perniagaan bersyarat dalam bidang pertanian dan pembangunan luar bandar, terdapat sehingga 22 industri (industri induk) yang mengandungi "industri anak dan cucu" yang dinyatakan dalam dokumen undang-undang khusus.

Contoh lain dalam bidang pengurusan budaya negeri - sukan dan pelancongan ialah "Perniagaan perkhidmatan penginapan". Undang-undang Pelaburan hanya menetapkan 1 industri induk, tetapi mengikut undang-undang khusus (Undang-undang Pelancongan 2017), perkhidmatan penginapan termasuk 8 sub-industri...

Selain itu, mengikut Undang-undang Perusahaan dan Undang-undang Pelaburan, syarat perniagaan mesti ditetapkan dalam dokumen dari peringkat dekri dan ke atas. Namun, melalui semakan, menunjukkan bahawa banyak syarat perniagaan dimasukkan dalam peraturan teknikal, di peringkat pekeliling yang dikeluarkan oleh kementerian dan cawangan...

Jelas sekali, kerumitan dan kekurangan kejelasan bidang perniagaan bersyarat dan keadaan perniagaan adalah disebabkan oleh kementerian, cawangan dan lokaliti, terutamanya apabila pelesenan, pemberian sijil kelayakan untuk perniagaan, dan kawalan pematuhan kepada syarat perniagaan adalah ruang untuk mewujudkan mekanisme meminta dan memberi; tetapi terdapat juga punca daripada mekanisme kawalan yang tidak berkesan untuk mengeluarkan syarat perniagaan. Malah mekanisme tanggungjawab dan sekatan bagi kementerian dan cawangan yang bercadang mengeluarkan keadaan perniagaan yang tidak berkualiti sehingga menyebabkan kerugian kos bagi perniagaan dan masyarakat, walaupun disebut, tidak jelas dan sukar untuk dilaksanakan.

Ia juga mesti ditambah bahawa cara kerajaan menguruskan keadaan perniagaan agak berat untuk mengesan dan mencari kesilapan untuk mengendalikan pelanggaran, tidak memberi tumpuan kepada membimbing perniagaan dalam pelaksanaan, menyebabkan perniagaan menganggap keadaan perniagaan sebagai halangan, dan bukannya keperluan yang diperlukan dalam pengurusan untuk memastikan kepentingan bersama masyarakat...

Mengubah keadaan ini adalah mendesak.

Sumber