Pengerusi komune diisytiharkan pertahanan awam.

Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune hendaklah mengumumkan dan memansuhkan pertahanan awam tahap 1 di kawasan pengurusan; menggunakan langkah-langkah untuk memindahkan orang dan harta benda, dan melarang dan menyekat orang ramai daripada memasuki kawasan berbahaya.

Baru-baru ini, Perhimpunan Negara meluluskan undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam 11 undang-undang dalam bidang ketenteraan dan pertahanan, termasuk Undang-undang Pertahanan Awam.

Sehubungan itu, pertahanan awam tahap 1 digunakan untuk bertindak balas dan mengatasi akibat insiden dan bencana dalam kawasan peringkat komune apabila perkembangan dan tahap kerosakan insiden dan bencana melebihi kapasiti dan syarat untuk bertindak balas dan mengatasi akibat daripada pasukan khusus dan sambilan dan pasukan lain di kawasan peringkat komune.

Pertahanan awam Tahap 2 digunakan untuk bertindak balas dan mengatasi akibat insiden dan bencana dalam kawasan wilayah apabila perkembangan dan tahap kerosakan insiden dan bencana melebihi kapasiti dan syarat untuk bertindak balas dan mengatasi akibat pihak berkuasa tempatan di peringkat komune.

Latihan pertahanan awam negara untuk bertindak balas terhadap insiden alam sekitar. Foto: Pham Hai

Pertahanan awam Tahap 3 digunakan untuk bertindak balas dan mengatasi akibat insiden dan bencana di satu atau beberapa wilayah atau bandar yang dikendalikan oleh pusat, apabila perkembangan dan tahap kerosakan insiden dan bencana melebihi kapasiti dan syarat untuk bertindak balas dan mengatasi akibat pihak berkuasa tempatan di peringkat wilayah.

Undang-undang baru menetapkan bahawa Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune hendaklah mengisytiharkan atau memansuhkan pertahanan awam di peringkat 1 di kawasan di bawah pengurusannya. Mengikut undang-undang lama, di peringkat 1, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat peringkat daerah yang diisytiharkan atau dimansuhkan. Selepas peringkat daerah tidak lagi wujud, kuasa ini dipindahkan kepada Pengerusi peringkat komune.

Pengerusi Komune diberi kuasa untuk memutuskan langkah-langkah yang perlu diambil: memindahkan orang dan harta benda dari kawasan berbahaya; memastikan cara, peralatan perlindungan diri, makanan, ubat, air minuman dan keperluan penting lain untuk orang ramai di kawasan di mana insiden dan bencana berlaku; melarang atau menyekat orang dan kenderaan daripada memasuki kawasan berbahaya; mencegah dan melawan kebakaran dan letupan; memastikan keselamatan dan ketenteraman di kawasan di mana insiden dan bencana berlaku...

Pengerusi peringkat komune dan wilayah hendaklah sentiasa memantau situasi kejadian dan bencana.

Sebelum undang-undang itu diluluskan oleh Dewan Negara , terdapat pendapat yang mencadangkan untuk menyemak dan menambah peraturan mengenai pertahanan awam tahap 1 dan pertahanan awam tahap 2; peraturan seperti dalam draf undang-undang tidak jelas dan spesifik, yang boleh menyebabkan tafsiran atau kesukaran berbeza dalam membezakan tahap.

Berhubung isu ini, Kerajaan berkata syarat dan kriteria pengisytiharan pertahanan awam tahap 1 ialah insiden atau bencana yang berlaku atau berisiko berlaku di peringkat komune, melebihi kapasiti tindak balas dan pemulihan pasukan khusus dan sambilan serta pasukan lain di peringkat komune.

Apabila insiden, bencana atau risiko insiden atau bencana berlaku dan pertahanan awam tahap 1 belum diisytiharkan, pasukan hendaklah bertindak balas mengikut undang-undang khusus (Undang-undang Pencegahan dan Kawalan Bencana Alam; Undang-undang Pencegahan dan Pengawalan Penyakit Berjangkit).

Sekiranya tindak balas dan langkah-langkah pemulihan mengikut undang-undang khusus ini tidak berkesan, langkah yang lebih kukuh diperlukan, malah menyekat hak asasi manusia, hak sivil, atau menggerakkan lebih banyak sumber untuk bertindak balas, pengerusi komune hendaklah mengisytiharkan pertahanan awam tahap 1, untuk mempunyai asas untuk menggunakan langkah yang lebih kuat dan lebih berkesan, menggerakkan lebih banyak sumber untuk memenuhi keperluan bertindak balas terhadap insiden dan bencana.

Syarat dan kriteria untuk mengisytiharkan pertahanan awam tahap 2 ialah kejadian atau bencana berlaku atau mengancam berlaku di satu atau beberapa komune dalam wilayah itu. Sekiranya tindak balas dan keupayaan pemulihan pihak berkuasa peringkat komune tempatan adalah di luar kapasiti dan syarat pengerusi wilayah, pengerusi wilayah hendaklah mengisytiharkan pertahanan awam tahap 2.

Peraturan berterusan undang-undang bagi tiga peringkat pertahanan awam mewarisi peruntukan undang-undang lama untuk menginstitusikan dasar dan pandangan Parti mengenai pertahanan awam sehingga 2030 dan tahun-tahun berikutnya.

Secara khusus, pertahanan awam mesti proaktif, bersedia awal, dari jauh, sebelum peperangan, bencana, insiden, bencana alam, dan wabak berlaku; menyelaras rapat antara peringkat, sektor, kuasa dan seluruh penduduk untuk secara proaktif mencegah, bertindak balas dengan segera, dan mengatasi dengan segera dan berkesan; laksanakan dengan baik moto "empat on-the-spot" digabungkan dengan sokongan daripada kerajaan pusat, kawasan lain dan masyarakat antarabangsa.

Daripada kandungan di atas, Kerajaan mendapati bahawa kriteria pengisytiharan pertahanan awam tahap 1 dan tahap 2 adalah khusus, jelas, dan mudah digunakan; pada masa yang sama, memberikan tanggungjawab kepada pengerusi peringkat komune dan wilayah untuk sentiasa memantau situasi kejadian, bencana, dan aktiviti pasukan pertahanan awam di kawasan...

Sumber: https://vietnamnet.vn/chu-tich-xa-duoc-ban-bo-phong-thu-dan-su-2415763.html