Transformasi digital perkhidmatan awam mesti bermula dengan rakyat

Transformasi digital menjadi tonggak penting dalam strategi pembangunan setiap negara. Di Vietnam, matlamat membina kerajaan digital ditakrifkan dengan jelas dengan orang ramai sebagai pusat, data sebagai asas, dan teknologi sebagai alat.

Cik Dai Le - Ahli Parlimen Persekutuan yang mewakili Fowler (baju merah), berbincang dengan delegasi pegawai latihan jangka pendek di Australia mengenai transformasi digital perkhidmatan awam di Fowler (Australia).

Perkhidmatan awam dalam talian dianggap sebagai ujian untuk keberkesanan proses ini. Pengajaran dari negara terdahulu menunjukkan bahawa untuk teknologi benar-benar berkhidmat kepada orang ramai, faktor penentu terletak pada pemikiran pengurusan, kapasiti digital pegawai dan sokongan masyarakat.

Teknologi hanyalah alat

Semasa kursus latihan jangka pendek untuk pemimpin dan pengurus jabatan pusat dan tempatan, kementerian dan cawangan mengenai transformasi digital dan kecerdasan buatan, pakar dari Universiti Teknologi Sydney (UTS) menekankan bahawa teras transformasi digital tidak terletak pada transformasi teknologi, tetapi dalam mengubah cara berfikir dan bekerja orang dalam sistem pihak berkuasa awam.

Dr. Sue Craig (Institut Pengarah Syarikat Australia) percaya bahawa bagi sektor awam, transformasi digital bukan sahaja membantu menjimatkan kos dan memendekkan proses, tetapi juga membuka pendekatan baharu kepada tadbir urus, penyampaian perkhidmatan dan interaksi dengan orang ramai. Apabila kerajaan mendigitalkan data dan proses reka bentuk semula, mereka secara serentak mengubah budaya kerja mereka - daripada kawalan kepada perkhidmatan, daripada perintah pentadbiran kepada orang yang menemani.

Dr. Sue Craig (Institut Pengarah Syarikat Australia) bertukar maklumat dengan delegasi pemimpin jabatan pusat dan tempatan, kementerian dan cawangan mengenai transformasi digital dan kecerdasan buatan di Universiti Teknologi Sydney (UTS).

Di Australia, model penyampaian perkhidmatan awam disusun dengan cara yang meletakkan keperluan orang ramai sebagai pusat. Teknologi hanyalah alat, apa yang lebih penting ialah kepercayaan, kebolehcapaian dan kepuasan rakyat apabila menggunakan perkhidmatan digital.

Cik Dai Le - Ahli Dewan Perwakilan Persekutuan Australia, orang Vietnam pertama yang dipilih ke Parlimen negara itu - berkongsi perspektif praktikal dari daerah yang diwakilinya. Fowler adalah kawasan dengan peratusan pendatang dan warga emas yang sangat tinggi, jadi apabila beralih kepada perkhidmatan awam dalam talian, kerajaan menghadapi banyak kesulitan. Capaian digital rakyat sangat rendah. Komuniti ini masih menggunakan wang tunai, tidak berasa selamat atau biasa dengan pembayaran dalam talian.

Sesetengah pinggir bandar timur mempunyai ketersambungan yang lebih baik, tetapi kebanyakan penduduk, terutamanya orang yang lebih tua, tidak biasa dengan platform digital, yang membawa kepada kadar penyiapan dalam talian yang rendah. Ramai orang perlu pergi sendiri untuk meminta bantuan mengisi borang. Bagi kumpulan yang lemah seperti penganggur atau mereka yang berkebajikan, mereka sering menggunakan Government Central Link - portal perkhidmatan kerajaan - tetapi mereka menghadapi barisan panjang, mengurangkan motivasi untuk menggunakan perkhidmatan dalam talian.

Kaunter pembayaran di kedai serbaneka di Canberra, dengan peranti pembayaran digital yang biasa digunakan.

Satu lagi halangan utama ialah bahasa. Platform perkhidmatan awam hanya tersedia dalam bahasa Inggeris, bukan dalam bahasa tempatan atau bahasa ibunda masyarakat pendatang. Inilah sebab mengapa ramai orang enggan atau teragak-agak untuk mengakses perkhidmatan digital.

Menurut Cik Dai Le, sebarang pembaharuan perkhidmatan awam mesti datang daripada keperluan, kapasiti dan tabiat rakyat, dan tidak boleh dikenakan oleh perintah pentadbiran. Oleh itu, kerajaan perlu mendengar pendapat rakyat dan menyokong mereka dengan alat yang lebih mudah diakses - seperti menyepadukan fungsi terjemahan tepat pada platform teknologi, membantu orang ramai memahami dan menjalankan prosedur dengan lebih mudah; mengekalkan kaedah tunai adalah perlu bagi menjamin kemudahan rakyat khususnya warga emas dan masyarakat pendatang.

Delegasi kakitangan program latihan jangka pendek di Australia mengalami pembayaran digital di sebuah kedai di Canberra (Australia)

Daripada pengalaman Australia, dapat dilihat bahawa transformasi digital perkhidmatan awam tidak boleh diukur hanya dengan bilangan prosedur yang diletakkan dalam talian, tetapi mesti diukur dengan peratusan orang yang benar-benar boleh menggunakannya, berpuas hati dan mempercayai mereka.

Meningkatkan kapasiti digital untuk orang ramai

Di Vietnam, perkhidmatan awam dalam talian telah digunakan di kebanyakan lokaliti, tetapi keberkesanan antara tempat tidak seragam. Beberapa lokaliti telah mencapai kemajuan yang ketara dalam indeks penilaian kualiti perkhidmatan untuk orang ramai dan perniagaan.

Di Tay Ninh , menurut laporan Jawatankuasa Rakyat Wilayah pada 1 November 2025, markah pada Portal Perkhidmatan Awam Negara mencapai 89.77/100 mata, peningkatan sebanyak 2.85 mata berbanding minggu sebelumnya dan peningkatan sebanyak 12 pangkat (daripada ke-22 kepada ke-10 daripada 34 wilayah dan bandar yang pernah ada) - peningkatan tertinggi yang pernah ada daripada 34 wilayah dan bandar. Terutama, terdapat masa apabila wilayah itu menduduki tempat ke-8 daripada 34 pada hari pertama bulan itu.

Menjelang 10 November 2025, skor wilayah itu terus meningkat kepada 90.07/100 mata dan mengekalkan kedudukannya dalam 10 teratas di seluruh negara. Semua indeks komponen mengekalkan arah aliran menaik, di mana indeks profil meningkat secara berterusan dan mencecah 21.47 mata - tertinggi antara 34 wilayah dan bandar, menunjukkan usaha kuat lokaliti dalam menyeragamkan proses dan mempromosikan pemprosesan profil dalam persekitaran digital.

Malah, seperti yang dikongsi oleh Cik Nguyen Thi Xuan Huong - Ahli Jawatankuasa Tetap, Ketua Jawatankuasa Propaganda dan Mobilisasi Massa Jawatankuasa Parti Wilayah Tay Ninh, walaupun platform dalam talian telah dibangunkan, para pegawai masih perlu melakukan hampir semua operasi dalam talian bagi pihak rakyat. Kebanyakan orang, terutamanya di kawasan luar bandar atau warga tua, tidak biasa dengan teknologi dan tidak memahami proses pendigitalan, yang membawa kepada ketidakupayaan untuk melaksanakan perkhidmatan awam dalam talian sendiri. Ini mewujudkan tekanan beban kerja yang besar untuk kakitangan, menyebabkan volum pemprosesan meningkat berbanding sebelum transformasi digital.

Bukan sahaja rakyat, malah kapasiti digital pegawai akar umbi juga tidak sekata menyebabkan pelaksanaan banyak perkhidmatan dalam talian tidak berkesan seperti yang diharapkan.

Cik Nguyen Thi Xuan Huong menekankan bahawa untuk benar-benar mengubah secara digital, adalah perlu untuk menyebarkan pengetahuan teknologi secara meluas kepada rakyat, sambil meningkatkan kapasiti digital untuk pegawai, dengan itu memastikan kecekapan, mengurangkan beban kerja, dan mewujudkan penyertaan proaktif seluruh masyarakat dalam proses transformasi digital.

Berkongsi pendapat yang sama, Encik Nguyen Viet Ha - Pengarah Jabatan Teknologi Maklumat dan Transformasi Digital (Kementerian Kewangan) berkata walaupun sektor kewangan mempunyai jumlah transaksi elektronik terbesar di negara ini, kesukaran terbesar hari ini ialah kapasiti digital orang ramai dan perniagaan tidak sepadan dengan kelajuan pendigitalan sektor kewangan. Ramai orang tidak biasa dengan operasi dalam persekitaran dalam talian, terutamanya langkah-langkah seperti pengenalan, log masuk, tandatangan digital, muat turun dokumen, pembayaran elektronik, dan lain-lain, menyebabkan terpaksa pergi ke agensi kewangan untuk menerima sokongan terus daripada kakitangan. Ini menyebabkan beban kerja kakitangan bertambah dan bukannya berkurangan seperti yang diharapkan.

Encik Nguyen Viet Ha - Pengarah Jabatan Teknologi Maklumat dan Transformasi Digital (Kementerian Kewangan) bercakap dengan wartawan Akhbar Nhan Dan.

Di samping itu, walaupun sistem digital Kementerian Kewangan telah dilaburkan dengan banyak, untuk mencapai "satu perisytiharan, pelbagai prosedur", isu penyambungan dan perkongsian data antara kementerian, cawangan dan lokaliti masih menjadi cabaran. Apabila data tidak disegerakkan, orang ramai perlu memasukkan semula banyak maklumat atau menambah rekod kertas, mengurangkan pengalaman dalam persekitaran digital.

Encik Nguyen Viet Ha berkata bahawa untuk benar-benar melakukan transformasi secara digital, Kementerian Kewangan memberi tumpuan kepada dua arah: meneruskan penyempurnaan platform digital, menyepadukan data, memudahkan proses untuk memudahkan orang ramai beroperasi, dan menyelaraskan dengan kawasan setempat untuk mempromosikan penyebaran kemahiran digital kepada orang ramai dan kakitangan akar umbi, membantu mereka memahami operasi asas, dengan itu meningkatkan keupayaan pihak pengurusan untuk melaksanakan perkhidmatan awam dalam talian.

Beliau juga berkata bahawa proses transformasi digital dalam sektor kewangan hanya akan paling berkesan apabila keseluruhan sistem politik mengambil bahagian, dan terutamanya apabila orang ramai benar-benar menguasai penggunaan teknologi dan perkhidmatan dan bukannya bergantung kepada pegawai.

Realitinya, operasi perkhidmatan awam di Australia dan Vietnam, seperti yang dikongsikan oleh Dr. Sue Craig (Pensyarah UTS), transformasi digital ialah proses mengubah budaya organisasi, bukan hanya menggunakan teknologi baharu. Sebarang rancangan, tidak kira betapa modennya alat, akan gagal jika pengendali tidak faham, tidak percaya dan tidak mahu menggunakan sistem. Oleh itu, transformasi digital dalam sektor awam memerlukan strategi yang komprehensif: melatih semula kakitangan, mereka bentuk semula proses dan menjadikan pengalaman rakyat sebagai langkah terbaik.

PHAN THANH PHONG

Sumber: https://nhandan.vn/chuyen-doi-so-dich-vu-cong-phai-bat-dau-tu-nguoi-dan-post922996.html