Patutkah bot pelancong di Teluk Ha Long dihadkan?

Mengekalkan keseimbangan dan keharmonian antara pembangunan pelancongan dan memelihara landskap dan persekitaran Teluk Ha Long Warisan Semula Jadi Dunia bukanlah satu masalah yang mudah untuk diselesaikan.

Jawatankuasa Rakyat wilayah Quang Ninh baru sahaja mencadangkan untuk tidak mengehadkan bilangan, saiz, jenis kapal dan kawasan operasi bot pelancong di Teluk Ha Long. Cadangan ini serta-merta menimbulkan banyak pendapat yang berbeza.

Lebih daripada 500 kapal sedang beroperasi

Sekatan ke atas bilangan bot pelancong di Teluk Ha Long telah digunakan selama hampir 10 tahun. Menurut Jawatankuasa Rakyat wilayah Quang Ninh , walaupun dasar ini mempunyai aspek positif - seperti meningkatkan kualiti perkhidmatan, menyumbang kepada melindungi alam sekitar dan landskap kawasan warisan teras mengikut saranan UNESCO - ia juga telah mendedahkan banyak kelemahan.

Salah satu kelemahan utama adalah mekanisme "membeli kuota kapal lama" untuk dapat membina kapal baru untuk menggantikannya. Ini membawa kepada situasi di mana individu dan perniagaan yang ingin melabur dalam kapal baharu terpaksa membeli balik kuota kapal lama dengan kos yang tinggi, mewujudkan halangan untuk menambah baik dan menginovasi armada.

Armada bot pelancong di Teluk Ha Long mempunyai lebih daripada 500 bot, dan boleh mengalu-alukan sehingga 25,000 penumpang/hari.

Ramai pemilik kapal di Quang Ninh malah telah mengalihkan pelaburan mereka dan memohon lesen operasi di Teluk Lan Ha di Bandar Hai Phong - di mana tiada peraturan ketat mengenai bilangan kapal. Keadaan ini bukan sahaja menyebabkan Quang Ninh kehilangan sumber pelaburan tetapi juga membawa kepada penyebaran dan kekurangan keseragaman dalam pengurusan pelancongan.

Statistik dari wilayah Quang Ninh menunjukkan bahawa Teluk Ha Long pada masa ini mempunyai lebih daripada 500 bot pelancong yang beroperasi, termasuk kedua-dua bot penginapan dan bot perjalanan sehari. Dasar mengehadkan bilangan bot juga tidak konsisten dengan peraturan undang-undang semasa. Oleh itu, wilayah Quang Ninh percaya bahawa pendekatan itu perlu diubah. Sehubungan itu, jumlah bot tidak akan dikawal tetapi akan dikawal mengikut kapasiti yang sesuai di setiap kawasan Teluk Ha Long khususnya kawasan teras warisan.

Untuk mematuhi peraturan, Jawatankuasa Rakyat wilayah Quang Ninh mencadangkan supaya tidak mengeluarkan dokumen yang menyekat bilangan bot pelancong. Sebaliknya, lokaliti itu hanya melaksanakan langkah mengawal jumlah bot yang beroperasi di kawasan teras Teluk Ha Long mengikut kapasiti destinasi pelancongan.

Dalam dokumen cadangan itu, Jawatankuasa Rakyat wilayah Quang Ninh juga mengakui bahawa langkah ini masih mempunyai beberapa kelemahan. Sebagai contoh, mengurus dan mengawal selia kapal yang beroperasi mengikut kapasiti pelancong di lokasi akan menjadi lebih sukar; meningkatkan tekanan ke atas kawasan warisan teras apabila kapal pelancong tempatan berskala besar serta kapal dari teluk Bai Tu Long dan Lan Ha mula beroperasi. Apatah lagi, situasi bekalan melebihi permintaan, menyebabkan persaingan tidak sihat dan pembaziran sumber mungkin berlaku.

Kebimbangan tentang kesan terhadap warisan

Sejurus selepas Jawatankuasa Rakyat wilayah Quang Ninh membuat cadangan di atas, Persatuan Bot Pelancong Ha Long - mewakili lebih 500 bot yang beroperasi di sini - menghantar dokumen kepada pihak berkuasa, meminta untuk mengekalkan saiz armada semasa.

Menurut Persatuan Bot Pelancong Ha Long, jika jumlah bot tidak dikawal, ia akan menyebabkan banyak akibat yang serius, secara langsung menjejaskan kualiti pelancongan, keselamatan lalu lintas jalan air dan reputasi warisan dunia ini.

"Teluk Ha Long ialah tapak warisan semula jadi dunia, jadi ia perlu mengehadkan kapasiti muatan perairan, persekitaran dan infrastrukturnya. Kegagalan mengawal bilangan kapal akan memberi tekanan kepada pelabuhan, laluan dan tarikan pelancong yang sudah terlebih muatan semasa musim pelancongan, menjejaskan keselamatan lalu lintas laluan air dan pengalaman pelancong," kata Tran Van Hong, ketua Persatuan Bot Pelancong Ha Long.

Kapasiti sebenar armada pelayaran Ha Long telah jauh melebihi permintaan. Keseluruhan armada boleh memuatkan lebih daripada 25,000 penumpang sehari, tetapi kecuali untuk beberapa hari puncak, bilangan penumpang sebenar hanya turun naik sekitar 15,000 orang. Walaupun pada musim rendah, kapasiti operasi armada hanya mencapai kira-kira 40%-50%. Oleh itu, selama bertahun-tahun sekarang, perlumbaan pemotongan harga antara kapal persiaran untuk bersaing sentiasa berlaku.

Apatah lagi, jika dalam masa terdekat, kapal pelancong dari Teluk Lan Ha dibenarkan pergi ke Teluk Ha Long, jumlah kapal yang beroperasi di warisan alam dunia ini akan menjadi sangat besar. Ini akan menjejaskan persekitaran dan landskap Teluk Ha Long, dan sebelum ini, UNESCO mengesyorkan supaya tidak menambah bilangan kapal.

Persatuan Bot Pelancong Ha Long percaya bahawa cadangan mereka untuk memastikan bilangan bot stabil bukan untuk mengehadkan hak perniagaan, tetapi untuk mengelakkan pelaburan besar-besaran dan lambakan harga perkhidmatan, menyebabkan ketidakstabilan dalam pasaran pelancongan di sini.

Dalam menghadapi pendapat yang bercanggah, ramai orang percaya bahawa Quang Ninh memerlukan strategi yang komprehensif, berhati-hati dan seimbang apabila membangunkan kapal persiaran di Teluk Ha Long. Kerajaan perlu mendengar suara komuniti perniagaan, mereka yang terlibat secara langsung dalam industri pelancongan dan mempunyai pandangan realistik terhadap pasaran untuk menghasilkan dasar yang sesuai. Quang Ninh perlu melaksanakan pengurusan armada secara segerak dan fleksibel mengikut kapasiti pada setiap masa, mengawal kualiti kenderaan, bersikap telus dalam pemberian lesen operasi, menggabungkan teknologi untuk memantau perjalanan... bagi memastikan pembangunan pelancongan yang mampan.

Membangunkan pelancongan di Ha Long perlu memastikan keharmonian antara pertumbuhan ekonomi dan tanggungjawab memelihara warisan semula jadi. Oleh itu, semua keputusan dan dasar tempatan perlu bertujuan untuk pembangunan yang mampan dan bertanggungjawab.

Sejak beberapa tahun lalu, Ha Long telah menyaksikan demam pelaburan hotel yang menyebabkan bekalan bilik penginapan jauh melebihi permintaan, menyebabkan pembaziran sumber yang besar dan membawa kepada perlumbaan harga yang kadangkala menjadi tidak terkawal. Banyak perniagaan bimbang jika sekatan ke atas bilangan dan jenis kapal persiaran di Teluk Ha Long dihapuskan, terdapat risiko keadaan membazir ini akan berulang.

"Sumber dan persekitaran Teluk Ha Long adalah terhad dan warisan ini perlu dipelihara dengan ketat. Pembangunan pelancongan memerlukan strategi jangka panjang, seimbang dan bertanggungjawab; kita tidak boleh membiarkan pertumbuhan jangka pendek menjejaskan warisan yang dianugerahkan oleh alam semula jadi" - seorang wakil perniagaan pelancongan menyatakan.

Sumber: https://nld.com.vn/co-nen-han-che-tau-du-lich-tren-vinh-ha-long-196250703205243346.htm