Buat pertama kalinya, produk yang dikaji dan dikeluarkan di Vietnam berpeluang untuk bersaing secara adil dan diberi keutamaan, dan bukannya dibayangi oleh teknologi yang diimport.
Utamakan produk Buatan Vietnam
Salah satu ciri baharu yang sangat dihargai oleh komuniti perniagaan teknologi ialah Undang-undang Pembidaan 2025 mengutamakan produk yang dikaji, dibangunkan dan dikuasai secara teknologi oleh perniagaan Vietnam. Ini bukan lagi sekadar slogan, tetapi kriteria yang boleh ditetapkan secara langsung dalam dokumen pembidaan.
Encik Pham Minh Thang, Pengarah Besar ELCOM Technology - Telecommunications Joint Stock Company, salah satu perusahaan terkemuka dalam penyelesaian dan produk pengangkutan pintar, berkongsi: Sebelum ini, banyak projek ITS (sistem pengangkutan pintar) di Vietnam terpaksa membeli peralatan dan perisian dari luar negara pada harga yang sangat tinggi, tanpa menguasai teknologi tersebut. Beliau memetik satu contoh: “Kira-kira 10 tahun yang lalu, pakej ITS di lebuh raya Hanoi -Hai Phong dan Bandar Raya Ho Chi Minh-Long Thanh-Dau Giay terpaksa diimport dari Korea Selatan dan Jepun, yang merupakan sistem yang sangat baik dan berkualiti tinggi pada masa itu. Jika kita melaksanakan pakej jenis yang sama sekarang, perniagaan domestik boleh mereka bentuk dan mengeluarkannya sendiri sepenuhnya, dengan kualiti dan ciri yang unggul, dan pada kos yang lebih rendah. Terutamanya dengan keupayaan untuk menguasai sepenuhnya teknologi terkini dan sokongan kukuh perniagaan domestik sepanjang keseluruhan proses penggunaan (termasuk bertahun-tahun selepas jaminan), kecekapan dari segi penggunaan dan pelaburan jelas kelihatan, memberikan ketenangan fikiran kepada pelabur.”
Itulah nilai sebenar produk "Buatan Vietnam", yang semakin mengukuhkan kedudukan mereka di pasaran. Contoh utama ialah sistem kutipan tol automatik berbilang lorong tanpa halangan – yang pertama seumpamanya di Vietnam, yang digunakan di lebuh raya Nha Trang-Cam Lam sebagai sebahagian daripada ekosistem ELCOM ITS. Teknologi ini menghapuskan sepenuhnya pembahagi, kabin dan penghadang, menjimatkan ruang dan tenaga kerja sambil membolehkan kenderaan bergerak pada kelajuan sehingga 120 km/j manakala sistem mengimbas kad tol dengan tepat dan memotong yuran, dan bukannya perlu mengurangkan kelajuan kepada 60 km/j seperti sebelumnya. Di samping itu, ELCOM telah membangunkan sistem kawalan beban automatik eWIM, yang mampu mengendalikan 100% kenderaan terlebih muatan 24/7 dengan ketepatan untuk mengeluarkan penalti secara langsung mengikut peraturan Vietnam semasa.
Keseluruhan ekosistem ITS ELCOM dikaji dan dibangunkan sepenuhnya oleh kepakaran Vietnam, memenuhi piawaian domestik dan antarabangsa, dan direka bentuk untuk menyelesaikan masalah pengangkutan unik Vietnam. Produk ini baru-baru ini memenangi Piala Emas untuk Produk Teknologi Digital Buatan Vietnam, bukan sahaja mengoptimumkan kos dan kesesuaian untuk keadaan domestik, tetapi yang lebih penting, membantu Vietnam membebaskan diri daripada kebergantungan pada teknologi asing.
Ramai pakar percaya bahawa undang-undang baharu itu bukan sahaja melaungkan slogan tentang "menyokong perniagaan Vietnam," tetapi memberi tumpuan kepada mekanisme pelaksanaan yang konkrit. Pelabur dibenarkan menetapkan kriteria teknikal terperinci, yang disesuaikan dengan bidang tertentu seperti pengangkutan pintar, kecerdasan buatan dan keselamatan siber, untuk memilih kontraktor yang benar-benar berkebolehan. Pada masa yang sama, undang-undang tersebut mewajibkan kontraktor menunjukkan keupayaan mereka di tapak, bukan hanya melalui dokumentasi teori.
Peguam Nguyen Anh Tuan, Pengarah Firma Guaman Dai Nam, menilai bahawa salah satu perubahan paling penting dalam Undang-undang Bidaan yang disemak semula ini adalah membenarkan penilaian kapasiti kontraktor bukan sahaja melalui dokumen teknikal, tetapi juga melalui keupayaan untuk menguji, menerima dan mengesahkan produk di bawah keadaan dunia sebenar – sesuatu yang tidak difasilitasi dengan jelas oleh undang-undang lama. Sehubungan itu, untuk pakej bidaan berteknologi tinggi, pelabur berhak untuk meminta kontraktor menjalankan ujian peralatan, menunjukkan kestabilan, ketepatan, kelajuan pemprosesan dan keserasian dengan sistem sedia ada. Ini bertujuan untuk melindungi pelabur daripada risiko membeli teknologi "di atas kertas" hanya untuk mengetahui kemudian bahawa ia telah "diperdaya" selepas operasi – situasi biasa pada masa lalu.
Daripada sekadar meluluskan pembentangan PowerPoint dan janji "teknologi terobosan", peranti seperti kamera trafik dan perisian pengendalian pintar kini diperlukan untuk beroperasi, merekodkan data sebenar dan mengesahkan ralat, latensi dan kestabilan sebelum diterima. Perubahan teknikal yang kecil, tetapi peningkatan kualitatif yang ketara.
Pemikiran konstruktivis: Memperkasa, menyokong dan mengawal.
Undang-undang Bidaan 2025 menambah satu siri peraturan inovatif, terutamanya dalam sektor teknologi tinggi – bidang yang sebelum ini dianggap "luar bidang" untuk perniagaan Vietnam. Ciri paling ketara undang-undang ini ialah definisi undang-undang yang jelas pertama bagi pakej bidaan berteknologi tinggi, dan bukannya hanya merujuk kepada Undang-undang Teknologi Tinggi 2008. Pakej bidaan berteknologi tinggi ditakrifkan sebagai mempunyai kandungan penyelidikan dan pembangunan yang ketara, tidak tersedia secara meluas di pasaran, mempunyai kualiti inovatif dan berpotensi untuk memberi impak yang kuat kepada produktiviti, keselamatan dan pertahanan negara, atau transformasi digital negara.
Ini bukan sahaja mengubah konsep tetapi juga membuka mekanisme baharu: membenarkan kontrak langsung atau pembidaan terhad untuk projek berteknologi tinggi apabila keperluan eksklusiviti teknologi, kesegeraan atau kerahsiaan dapat dibuktikan. Encik Tran Quang Tuyen, Timbalan Pengarah Besar Syarikat Van Cuong, menyatakan: “Ini benar-benar satu perubahan dalam pemikiran: memperkasakan pelabur untuk membuat keputusan yang lebih mendalam, tetapi juga memikul tanggungjawab secara langsung terhadap kualiti dan keberkesanan projek. Pelabur tidak lagi akan ‘terkurung’, tidak lagi takut melakukan kesilapan atau dituduh bersubahat, sekali gus menghalang mereka daripada memilih kontraktor yang benar-benar sesuai.”
Satu inovasi Undang-undang Pembidaan 2025 yang amat penting ialah, buat pertama kalinya, ia membolehkan pengiraan nilai keseluruhan produk teknologi, dan bukannya hanya melihat harga bidaan terendah yang menang. Peraturan ini amat penting untuk peralatan yang mesti beroperasi untuk jangka masa yang lama, yang memerlukan ketahanan, kestabilan dan kebolehnaiktarafan, bagi mengelakkan situasi di mana sesuatu itu murah tetapi akhirnya menjadi mahal.
Menurut Encik Pham Minh Thang, Undang-undang Pembidaan yang baharu mewajibkan pendekatan yang berbeza daripada sebelumnya. Hanya mengimport teknologi asing, memasangnya, dan kemudian membida projek tidak lagi boleh diterima. Memenangi bidaan hanyalah permulaan; apa yang penting ialah pelaksanaan yang berkesan dalam amalan dan sokongan berterusan (bantuan operasi, penyelesaian masalah, pengubahsuaian perisian, dll.). Peralatan kos rendah yang rosak semasa tempoh jaminan atau mempunyai kualiti yang buruk masih lebih mahal daripada peralatan berharga lebih tinggi yang kekal stabil selama bertahun-tahun selepas jaminan tamat tempoh. Kecekapan pelaburan dan nilai jangka panjang untuk orang ramai mesti dipertimbangkan. Semasa membida, pemikiran haruslah memilih teknologi berkualiti tinggi untuk bergerak ke arah piawaian baharu dan memilih penyelesaian terbaik untuk membina asas bagi pencapaian yang lebih besar.
Setiausaha Agung To Lam juga memberi amaran tentang akibat daripada pemikiran bidaan yang hanya tertumpu pada harga rendah: "Projek sains yang membida untuk harga termurah hanya akan membawa masuk teknologi ketinggalan zaman. Jika kita hanya mengejar harga rendah sambil mengabaikan kualiti dan keupayaan untuk menguasai teknologi, Vietnam berisiko ketinggalan dan menjadi 'tempat lambakan teknologi'. Ini juga merupakan peringatan kuat bahawa kriteria untuk memilih kontraktor mesti dikaitkan dengan semangat Resolusi 57 NQ/TW mengenai kejayaan dalam pembangunan sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital negara."
Undang-undang baharu ini juga membuka pendekatan "keperluan terbuka", memberikan pelabur hak untuk membenarkan kontraktor mencadangkan penyelesaian inovatif, malah menganjurkan demonstrasi praktikal seperti "ujian kenderaan." Ini bukan sahaja membantu dalam memilih teknologi yang tepat yang paling sesuai dengan keadaan praktikal, tetapi juga mewujudkan peluang untuk kontraktor menunjukkan keupayaan sebenar mereka dan mengatasi halangan prosedur dan kertas kerja.
Menurut Cik Vu Quynh Le, Timbalan Pengarah Jabatan Pengurusan Perolehan (Kementerian Kewangan), undang-undang baharu ini beralih daripada mekanisme pra-kelulusan kepada pasca-kelulusan, mewujudkan keadaan untuk entiti menjadi lebih autonomi. Bentuk kontrak langsung dan pembidaan terhad diperluas untuk merangkumi kes-kes tertentu seperti teknologi tinggi, tetapi masih mesti disertakan dengan penyeliaan pasca-kelulusan bagi mengelakkan penyalahgunaan.
Wakil Dewan Undangan Negeri, Nguyen Ngoc Son, juga sangat menghargai perubahan ini. Menurutnya, Undang-undang tersebut telah "menambah banyak dasar dan keutamaan keutamaan untuk perusahaan sains dan teknologi," seperti mengetepikan keperluan untuk membuktikan keupayaan kewangan untuk perusahaan inovatif, syarikat baharu dan pusat berteknologi tinggi. Ini membantu menghilangkan halangan untuk perusahaan muda yang mempunyai potensi teknologi yang hebat - satu langkah yang perlu untuk menggalakkan pembangunan ekosistem inovasi Vietnam yang kukuh dan mampan.
Sumber: https://nhandan.vn/coi-troi-cho-cong-nghe-make-in-vietnam-post895789.html
Komen (0)