Pembangunan simbiotik strategik (bukan kompetitif) antara Dong Nai dan Bandar Raya Ho Chi Minh dalam fasa baharu memerlukan keserasian institusi yang lebih besar, pembahagian peranan yang rasional dalam rantaian hubungan serantau utama, dan perkongsian tulen untuk "bangkit" bersama sambil melindungi sumber yang dikongsi dan mempromosikan identiti unik mereka.
Pencapaian penting pada 30 April baru-baru ini menandakan pencapaian penting dalam sejarah pembangunan Dong Nai. Walau bagaimanapun, susulan daripada pencapaian ini datang tanggungjawab yang lebih berat: membina pelan hala tuju pembangunan yang sepadan dengan statusnya sebagai sebuah bandar yang ditadbir secara pusat. Dalam konteks ini, cabaran penstrukturan semula ekonomi amat jelas.
Sektor perkhidmatan kini hanya menyumbang 26.42% daripada KDNK, manakala pengeluaran perindustrian masih banyak bergantung kepada penyumberan luar, dan sektor FDI menyumbang 75%-85% daripada perolehan eksport. Seiring dengan ini terdapat jurang yang ketara dalam kualiti bandar, infrastruktur sosial, persekitaran hidup dan kapasiti untuk tadbir urus bandar moden.
Akhirnya, kunci untuk membuka pintu pembangunan ini terletak pada kerangka institusi. Bagi Dong Nai, kelebihan tertentu ialah kedudukannya yang berdekatan dengan Bandar Raya Ho Chi Minh – sebuah bandar yang telah melalui beberapa fasa perintis mekanisme khas dan sedang bersedia untuk memasuki kerangka Undang-undang Bandar Khas. Dalam hubungan simbiotik ini, Bandar Raya Ho Chi Minh dapat berkongsi sepenuhnya pengalamannya dalam pembangunan dasar, pengajaran pelaksanaan dan reka bentuk mekanisme untuk membantu Dong Nai merumuskan resolusi khas yang sangat berdaya maju yang sejajar dengan keperluan pembangunan.
Ini juga merupakan masa yang penting untuk menentukan dengan jelas matlamat dan kaedah hubungan antara kedua-dua lokasi tersebut; kandungan yang perlu dikodifikasikan menjadi undang-undang; dan mekanisme yang perlu dirintis dalam resolusi khusus Dong Nai. Khususnya, infrastruktur pengangkutan antara wilayah mesti menjadi asas. Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh hanya akan benar-benar memenuhi peranannya sebagai hab penerbangan antarabangsa apabila penumpang dari pusat Bandar Raya Ho Chi Minh boleh sampai ke Long Thanh dalam masa kurang daripada 45 minit menggunakan pengangkutan awam. Tanpa menyelesaikan masalah ketersambungan ini, Long Thanh akan bergelut untuk menjadi penggerak serantau yang sebenar.
Oleh itu, resolusi khusus untuk Dong Nai perlu mempertimbangkan hala tuju pelaburan strategik seperti laluan penghubung Tan Son Nhat - Thu Thiem - Long Thanh; mewujudkan koridor logistik antara Dong Nai dan Bandar Raya Ho Chi Minh; mempercepatkan pembinaan Jalan Lingkaran 3 Bandar Raya Ho Chi Minh, dan segera memulakan Jalan Lingkaran 4 untuk mengurangkan tekanan ke atas pengangkutan barangan antara zon perindustrian Dong Nai dan sistem pelabuhan Bandar Raya Ho Chi Minh. Seiring dengan itu, adalah perlu untuk membina pusat logistik bersepadu di Long Thanh, menghubungkan pengangkutan jalan raya, kereta api dan udara, mewujudkan asas untuk Dong Nai menjadi pusat logistik kebangsaan.
Satu lagi tonggak yang sangat penting ialah perlindungan alam sekitar dan sumber yang dikongsi. Sungai Dong Nai dan Saigon bukan milik mana-mana lokasi tunggal. Oleh itu, satu mekanisme untuk penyelarasan antara wilayah dan bandar dalam pengurusan lembangan sungai diperlukan, dengan kuasa penyelarasan yang tulen, dan bukannya sekadar penyelarasan pentadbiran. Pembangunan mampan di Dong Nai mesti dikaitkan dengan menangani pencemaran air secara asas, melindungi ekosistem, dan meningkatkan kualiti hidup penduduk di seluruh rantau ini.
Dari perspektif pembangunan serantau, Bandar Raya Ho Chi Minh ditakrifkan sebagai pusat kewangan, perkhidmatan, teknologi dan inovasi; manakala Dong Nai ditetapkan sebagai bandar perindustrian berteknologi tinggi, hab logistik dan pintu masuk udara antarabangsa. Kedua-dua bandar ini saling melengkapi dan menyokong, sekali gus mengembangkan ruang pembangunan untuk wilayah Tenggara.
Oleh itu, apa yang paling diperlukan sekarang ialah mekanisme rangka kerja yang sesuai dengan kekuatan dalaman Dong Nai, serasi dengan pelan tindakan penstrukturan semula dan pembangunan, dan berkait rapat dengan kedudukannya pada masa hadapan. Dalam erti kata lain, dengan Undang-undang Kawasan Bandar Khas, Bandar Ho Chi Minh sekali lagi menjadi "perintis." Semasa perbincangan draf undang-undang, Bandar Ho Chi Minh mencadangkan agar Kerajaan Pusat memutuskan untuk menubuhkan agensi penyelaras tetap untuk Kawasan Bandar Khas Bandar Ho Chi Minh berdasarkan Dana Pembangunan Wilayah, bagi memastikan Bandar Ho Chi Minh, Dong Nai, dan Tay Ninh membangun bersama.
Ini juga "membuka jalan" untuk model pembangunan baharu di wilayah Tenggara: di mana kawasan-kawasan tempatan tidak bergerak bersebelahan secara berpecah-belah, sebaliknya berlepas bersama di landasan baharu, dengan visi dan aspirasi baharu yang dikongsi.
Sumber: https://www.sggp.org.vn/cung-cat-canh-tren-duong-bang-moi-post853302.html
Komen (0)