Berhati-hati menilai kesan sosial untuk meningkatkan garis kemiskinan pelbagai dimensi dalam fasa baharu

Pada sebelah petang 14 November, di Ibu Pejabat Kerajaan, Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha bekerjasama dengan Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar dan beberapa kementerian dan cawangan berkaitan draf Dekri Piawaian Kemiskinan Multidimensi Kebangsaan bagi tempoh 2026-2030.

Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha mempengerusikan mesyuarat itu. Foto: Van Diep/VNA

Pada mesyuarat itu, Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha berkata pelarasan standard kemiskinan multidimensi negara berkaitan petunjuk pendidikan , kesihatan, alam sekitar, pekerjaan... bertujuan untuk memenuhi matlamat pembangunan yang ditetapkan apabila negara memasuki era baharu, menyasarkan pertumbuhan dua angka dan matlamat menjadi negara maju dengan industri moden dan pendapatan purata tinggi menjelang 2030.

Walau bagaimanapun, pelarasan penunjuk kemiskinan pelbagai dimensi, terutamanya penunjuk pendapatan, memerlukan penilaian yang teliti terhadap kesan sosial, asas politik , perundangan, saintifik, praktikal dan boleh dilaksanakan, "berdasarkan data yang boleh diukur". “Pertumbuhan dua digit mesti membawa manfaat kepada semua rakyat, terutamanya isi rumah miskin, yang berpeluang mengubah kehidupan mereka”, tegas Timbalan Perdana Menteri.

Mengambil maklum ulasan yang dibuat pada mesyuarat itu, Timbalan Perdana Menteri menegaskan pada 2026, garis kemiskinan akan terus diguna pakai seperti dalam tempoh 2020-2025. Pelarasan kriteria pendapatan akan berdasarkan sintesis sumber sokongan daripada program sasaran negara. Tahap kriteria ini akan dinilai dan dikemas kini pada 2027, untuk menggambarkan dengan tepat manfaat sebenar isi rumah miskin.

Khususnya, pelarasan hanya terpakai kepada kriteria pendapatan, manakala kriteria lain akan dikekalkan tidak berubah atau ditambah bergantung pada pelaksanaan sebenar.

Timbalan Perdana Menteri seterusnya menyatakan bahawa adalah perlu untuk memastikan prinsip "tidak meninggalkan sesiapa di belakang" apabila menggunakan standard kemiskinan multidimensi baharu, sambil mengimbanginya dengan tahap pendapatan am dan gaji minimum, memastikan isi rumah miskin dan hampir miskin mendapat manfaat sepenuhnya daripada dasar itu.

Sebelum ini, menurut laporan Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar, pengeluaran Dekri mengenai standard kemiskinan multidimensi negara bagi tempoh 2026-2030 adalah asas untuk menentukan dan mengenal pasti isi rumah miskin dan hampir miskin secara tepat dan menyeluruh untuk melaksanakan dasar dan program pengurangan kemiskinan dan keselamatan sosial di seluruh negara; sebagai asas untuk menentukan dan melaksanakan matlamat dan sasaran pengurangan kemiskinan bagi tempoh 2026-2030.

Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar mencadangkan standard kemiskinan multidimensi kebangsaan untuk tempoh 2026-2030 dengan kriteria pendapatan (di kawasan luar bandar ialah 2.2 juta VND/orang/bulan; di kawasan bandar ialah 2.8 juta VND/orang/bulan).

Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha memberikan ucapan arahan. Foto: Van Diep/VNA

Draf Dekri mewarisi kriteria pekerjaan (pekerjaan, tanggungan dalam isi rumah); pendidikan (tahap pendidikan orang dewasa, kehadiran sekolah kanak-kanak); kesihatan (pemakanan, insurans kesihatan); perumahan (purata kawasan perumahan per kapita, kualiti perumahan) dalam piawaian kemiskinan multidimensi bagi tempoh 2022-2025.

Kriteria yang diselaraskan: Meningkatkan tahap pendapatan yang berkaitan dengan matlamat pembangunan mampan, memastikan peningkatan beransur-ansur dalam taraf hidup minimum; meningkatkan kualiti capaian maklumat; tukar indeks ukuran untuk akses kepada sumber air bersih dan tandas bersih (kerja bantu), dan tambah indeks rawatan sisa.

Dijangkakan apabila menggunakan standard kemiskinan multidimensi negara bagi tempoh 2026-2030, pada 2026, kadar kemiskinan multidimensi negara akan menjadi 11.7%, bersamaan dengan 3,297 juta isi rumah, peningkatan kira-kira 904 ribu isi rumah berbanding awal tempoh 2022-2020. Jumlah anggaran kos yang ditanggung pada tahun 2026 untuk melaksanakan dasar keselamatan sosial untuk isi rumah miskin dan hampir miskin mengikut piawaian kemiskinan multidimensi baharu ialah 39 trilion VND, peningkatan kira-kira 24 trilion VND berbanding data pelaksanaan dasar keselamatan sosial mengikut piawaian kemiskinan pelbagai dimensi semasa pada 2025.

Pada mesyuarat itu, wakil kementerian dan cawangan bersetuju mengenai keperluan untuk menyesuaikan standard kemiskinan multidimensi selaras dengan realiti pembangunan dan sasaran pertumbuhan bagi tempoh 2026-2030. Beberapa pendapat mengatakan bahawa adalah perlu untuk menilai secara menyeluruh dasar sokongan untuk isi rumah miskin dan hampir miskin dalam bidang kesihatan, pendidikan, pengecualian bayaran hospital, sokongan sara hidup, penghapusan perumahan sementara, dan lain-lain sebelum mencadangkan masa untuk menggunakan standard kemiskinan multidimensi baharu; pada masa yang sama, memastikan keseimbangan belanjawan dalam konteks keperluan untuk mengutamakan peningkatan perbelanjaan pelaburan, memberi tumpuan kepada pembangunan, keselamatan, pertahanan, sains dan teknologi, pendidikan, kesihatan, transformasi digital, dsb.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/danh-gia-ky-tac-dong-xa-hoi-khi-nang-chuan-ngheo-da-chieu-giai-doan-moi-20251114171438564.htm