Projek Undang-undang Pembinaan yang disemak telah dibincangkan oleh Dewan Negara semasa sesi kerja di dewan pada pagi 14 November.
Mekanisme tambahan untuk menangani pelanggaran pembinaan
Mengulas mengenai pengecualian permit pembinaan untuk beberapa projek, perwakilan Nguyen Thi Viet Nga (Bandar Hai Phong ) berkata berbanding undang-undang semasa, draf undang-undang yang dipinda menetapkan pengecualian permit pembinaan untuk beberapa jenis projek ke arah mengurangkan "pemeriksaan pra" dan meningkatkan "pemeriksaan pasca".
"Kandungan ini konsisten dengan matlamat pembaharuan, memotong prosedur pentadbiran, mengurangkan masa dan kos melaksanakan prosedur pentadbiran untuk orang ramai dan perniagaan," kata Cik Nga.

Perwakilan Dewan Negara Nguyen Thi Viet Nga (Foto: Hong Phong).
Bagaimanapun, perwakilan wanita menegaskan bahawa pada hakikatnya, pembinaan haram, pencerobohan kaki lima dan tanah awam, pembinaan di luar lantai, dan perubahan dalam fungsi… sedang berlaku di banyak tempat. Banyak projek tidak dikesan awal, dan hanya ditemui dan dikendalikan apabila projek hampir siap atau siap.
Sementara itu, pasukan pakar pembinaan semasa di peringkat komune sangat tipis, kebanyakan mereka memegang jawatan sambilan, tidak mempunyai kakitangan yang mencukupi untuk memantau dan mengesan pelanggaran dengan segera; di beberapa lokaliti, masih terdapat kekurangan kakitangan yang mempunyai kepakaran pembinaan yang mendalam.
Ini membawa kepada kesukaran dalam melaksanakan pemeriksaan dan penyeliaan kerja pembinaan secara praktikal.
"Oleh itu, selari dengan mengurangkan pra-pemeriksaan dan mengecualikan permit pembinaan untuk beberapa projek pembinaan, adalah perlu untuk menambah mekanisme untuk mengukuhkan pasca pemeriksaan untuk mengesan dan mengendalikan pelanggaran pembinaan dengan segera," Cik Nga mencadangkan.
Menurut perwakilan, adalah perlu untuk mentakrifkan dengan jelas tanggungjawab Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune dalam memeriksa, mengesan dan mengendalikan pelanggaran peraturan pembinaan sejak awal; dan untuk menambah sekatan untuk mengendalikan tanggungjawab ketua jika dia gagal mengesan atau mengendalikan pelanggaran dengan segera dalam kerja pembinaan.
Seiring dengan itu, beliau mengesyorkan mengkaji susunan pasukan untuk menyokong pengurusan pembinaan di peringkat akar umbi... supaya peringkat "pasca pemeriksaan" benar-benar tepat pada masanya dan berkesan, mengelakkan situasi membuka mekanisme "pasca pemeriksaan" tetapi tidak mempunyai sumber manusia yang mencukupi untuk melaksanakannya.

Perwakilan Dewan Negara Pham Van Hoa (Foto: Hong Phong).
Perwakilan Pham Van Hoa ( Dong Thap ) juga mencerminkan realiti ketidakcukupan dalam pemberian permit pembinaan dan beralih daripada pra-pemeriksaan kepada pasca-pemeriksaan, yang membawa kepada pendakwaan di beberapa lokaliti. Oleh itu, menurut Encik Hoa, tanggungjawab agensi kerajaan adalah sangat penting dalam pasca pemeriksaan.
"Kita mesti mengelakkan situasi di mana projek itu siap dan kemudian diperiksa, dan kemudian timbul pertikaian, yang akan merugikan rakyat," kata Encik Hoa.
Untuk pelanggaran berlaku, lembaga pengurusan projek mesti dibatalkan hak pengurusannya.
Memetik kes membina rumah yang salah di atas tanah orang lain di Hai Phong, perwakilan Pham Van Hoa berkata sekiranya terdapat langkah pra-pemeriksaan, dengan pegawai tanah turun untuk menetapkan lokasi untuk pemilik rumah membina, tidak akan ada kes membina rumah yang salah.
Walaupun menyokong peralihan daripada prapemeriksaan kepada pascapemeriksaan, Encik Hoa menyatakan bahawa pihak berkuasa tempatan masih mempunyai tanggungjawab untuk memeriksa semasa proses pembinaan.
Atau pelesenan pembinaan, sebagai contoh, untuk bangunan pangsapuri 10 tingkat, tetapi tanpa pemeriksaan, projek itu dibenarkan membina lebih banyak lantai secara haram. Selepas itu barulah rekod dibuat untuk menangani situasi itu, yang akan menjejaskan mata pencarian rakyat serta sumber negeri.
Menekankan sokongan untuk pasca-pemeriksaan, Encik Hoa berkata bahawa adalah perlu untuk memeriksa setiap bahagian dan setiap projek semasa proses pembinaan. Di samping itu, unit pengurusan dan agensi pengurusan Negeri mengenai pembinaan mesti sentiasa menyemak isu pasca pemeriksaan supaya individu dan organisasi tidak melanggar peraturan, meminimumkan kerosakan.
Memberi ulasan mengenai hala tuju meminda Undang-undang Pembinaan, perwakilan Ha Sy Dong (Quang Tri) menekankan peraturan bahawa Pelabur mesti bertanggungjawab sepenuhnya terhadap kualiti tinjauan, reka bentuk, penilaian dan keselamatan projek.

Perwakilan Dewan Negara Ha Sy Dong (Foto: Hong Phong).
Pengurusan projek mesti mempunyai sijil kecekapan, kakitangan yang mencukupi dan hak pengurusan dibatalkan jika pelanggaran berlaku.
Juga menurut perwakilan Dong, tanggungjawab peribadi mesti jelas ke arah bahawa sesiapa yang menandatangani tinjauan akan bertanggungjawab ke atas data, sesiapa yang mereka bentuk akan bertanggungjawab untuk rancangan itu, sesiapa yang menyemak akan bertanggungjawab untuk kandungan, dan sesiapa yang meluluskan akan bertanggungjawab akhirnya.
Tambahnya, rekod perlu disimpan sekurang-kurangnya 15-20 tahun atau disimpan secara elektronik untuk memudahkan pemeriksaan dan mendapatkan semula.
Dalam pindaan undang-undang ini, perwakilan juga mencadangkan bahawa adalah perlu untuk meminimumkan prosedur yang tidak perlu, menyatukan prosedur pendua; memendekkan masa pemprosesan, mengurangkan kos pematuhan, meningkatkan ketelusan dan meningkatkan akauntabiliti.
Sumber: https://dantri.com.vn/thoi-su/dbqh-chi-ra-bat-cap-tu-vu-xay-nham-nha-tren-dat-nguoi-khac-o-hai-phong-20251114102436029.htm






Komen (0)