Kementerian Pendidikan dan Latihan sedang membangunkan dan mendapatkan ulasan mengenai draf Undang-undang mengenai Guru. Menurut agenda Persidangan Ke-8 Perhimpunan Kebangsaan ke-15, pada 9 November, draf Undang-undang mengenai Guru akan diserahkan kepada Dewan Negara untuk ulasan buat kali pertama.

Draf Undang-undang Guru dijangka mencipta satu kejayaan dalam membina dan membangunkan pasukan, bermula dengan perubahan dalam pengurusan guru negeri.

Sehubungan itu, draf Undang-undang Perguruan bercadang untuk memberi inisiatif kepada sektor pendidikan dalam merekrut dan menggunakan guru. Secara khusus, agensi pengurusan pendidikan akan mempengerusikan (atau mewakilkan kepada institusi pendidikan) pengambilan, mobilisasi, penyusunan dan pelantikan guru.

sekolah biasa.jpg
Ilustrasi: Thanh Hung.

Mengenai kuasa, mengikut draf, guru di institusi pendidikan awam diambil oleh agensi pengurusan pendidikan yang bertanggungjawab atau kuasa yang diwakilkan. Bagi institusi pendidikan yang diberi autonomi, ketua institusi pendidikan menjalankan pengambilan.

Guru di institusi pendidikan bukan awam diambil oleh institusi pendidikan mengikut peraturan mengenai organisasi dan operasi institusi pendidikan.

Kuasa untuk menggerakkan dan guru kedua dipengerusikan oleh agensi pengurusan pendidikan atau dilaksanakan mengikut desentralisasi dan kebenaran.

Pelantikan guru ke jawatan pengurusan di institusi pendidikan awam dipengerusikan, dinasihatkan, diputuskan atau diiktiraf oleh agensi pengurusan pendidikan mengikut kuasanya.

Khususnya, Kementerian Pendidikan dan Latihan serta Kementerian Buruh, Orang Cacat dan Hal Ehwal Sosial akan bertanggungjawab kepada Kerajaan untuk melaksanakan pengurusan guru negeri dan akan menjadi agensi yang bertanggungjawab membangunkan strategi, projek, rancangan pembangunan, dan jumlah kakitangan guru di bawah kuasa pengurusan mereka untuk diserahkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk keputusan. Ini juga merupakan agensi yang mengeluarkan kriteria, piawaian, kaedah pengambilan dan kandungan amalan pedagogi dalam pengambilan/peperiksaan guru; dan menyelaras perjawatan guru di institusi pendidikan awam mengikut bilangan yang ditetapkan oleh pihak berkuasa yang berwibawa.

Guru perlu diuruskan oleh model pengurusan sumber manusia?

Dr Pham Do Nhat Tien berkata bahawa model pengurusan negeri semasa untuk guru menyebabkan masalah kakitangan tidak dapat diselesaikan.

"Pada hakikatnya, dalam pengurusan pendidikan negara yang bersatu padu sekarang, Kementerian Pendidikan dan Latihan hanya berhak untuk menyatukan pengurusan pendidikan profesional; Kementerian Dalam Negeri menyatukan pengurusan sumber manusia pendidikan; Kementerian Kewangan menyatukan pengurusan kewangan pendidikan. Iaitu, walaupun Kementerian Pendidikan dan Latihan mempunyai tanggungjawab di hadapan Negara dan masyarakat dalam melaksanakan pengurusan pendidikan negara, ia tidak mempunyai hak untuk membuat pelaksanaan dan sumber orang yang paling penting yang berkaitan dengan: dua sumber kewangan yang paling penting."

Menurut Encik Tien, pembahagian tanggungjawab sebegini antara Kementerian Pendidikan dan Latihan dan Kementerian Dalam Negeri dalam pengurusan guru negeri merupakan ciri model pengurusan sumber manusia dan perlu diubah.

"Model pengurusan ini adalah salah satu sebab mengapa masalah pembinaan pasukan guru dengan kuantiti yang mencukupi dan skala yang munasabah masih belum dapat diselesaikan dengan memuaskan. Ia perlu digantikan dengan model pengurusan sumber manusia. Di mana, Kementerian Dalam Negeri mengetuai dan menyelaras dengan Kementerian Pendidikan dan Latihan serta Kementerian Buruh, Orang Kurang Upaya dan Hal Ehwal Sosial untuk memberi nasihat dan membuat keputusan kepada kakitangan sektor pendidikan yang kompeten dan untuk memantau pelaksanaannya. Kementerian Pendidikan dan Latihan serta Kementerian Tenaga Kerja, Orang Kurang Upaya dan Hal Ehwal Sosial bertanggungjawab memperuntukkan kuota kakitangan kepada kementerian dan Jawatankuasa Rakyat wilayah, dan mengarahkan pelaksanaan dalam tugas dan kuasa yang diberikan,” usul Encik Tien.

Banyak pendapat mengatakan sekiranya kandungan draf Undang-undang Guru dilaksanakan, sektor pendidikan akan lebih proaktif dalam mengurus dan membangunkan tenaga pengajar.

Selain itu, dengan kuasa yang proaktif sebegini, agensi pengurusan pendidikan negeri boleh menguruskan tenaga pengajar dengan kepakaran dan berkualiti, bukannya mengurus dengan alat pentadbiran yang tidak sesuai dengan ciri profesional golongan ini. Dari situ, ia membantu menyeragamkan tenaga pengajar, meningkatkan kualiti keseluruhan sistem pendidikan.

Di samping itu, peraturan mengenai pengurusan guru negeri yang direka dalam projek Undang-undang Guru juga boleh membantu menyelesaikan banyak kelemahan semasa seperti lebihan dan kekurangan guru tempatan di peringkat prasekolah dan pendidikan am yang telah berlaku selama bertahun-tahun sekarang,...

Kementerian Pendidikan dan Latihan menjelaskan cadangan untuk tidak menghebahkan maklumat tentang pelanggaran guru sehingga ada kesimpulan

Kementerian Pendidikan dan Latihan menjelaskan cadangan untuk tidak menghebahkan maklumat tentang pelanggaran guru sehingga ada kesimpulan

Tidak mendedahkan maklumat tentang pelanggaran guru tanpa kesimpulan rasmi daripada pihak berkuasa yang berwibawa adalah salah satu perkara baharu yang dimasukkan oleh Kementerian Pendidikan dan Latihan dalam draf Undang-undang Guru.
Faedah untuk guru dalam draf Undang-undang Guru

Faedah untuk guru dalam draf Undang-undang Guru

Dalam draf ke-5 Undang-undang Perguruan, Kementerian Pendidikan dan Latihan telah mentakrifkan dengan lebih khusus dasar dan faedah untuk guru.
Mengapakah Kementerian Pendidikan dan Latihan menarik balik peraturan mengenai sijil amalan daripada draf Undang-undang Guru?

Mengapakah Kementerian Pendidikan dan Latihan menarik balik peraturan mengenai sijil amalan daripada draf Undang-undang Guru?

Draf ke-5 Undang-undang Guru yang dibentangkan pada mesyuarat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara baru-baru ini tidak lagi menetapkan sijil amalan untuk guru, berbanding draf pertama yang diterbitkan.