Draf Dekri mengenai kutipan yuran perlindungan alam sekitar untuk pelepasan gas: Siapa yang mesti membayar dan apakah tahap yuran?

ANTD.VN - Kementerian Kewangan sedang mendapatkan ulasan mengenai draf Dekri Kerajaan yang mengawal selia yuran perlindungan alam sekitar (KWSP) untuk pelepasan.

Menurut Kementerian Kewangan, pembangunan Dekri mengenai yuran perlindungan alam sekitar untuk pelepasan adalah perlu untuk menginstitusikan dasar Parti dan Negara, membina sistem yuran undang-undang segerak, sesuai dengan situasi praktikal perlindungan alam sekitar, dan secara beransur-ansur meningkatkan kesedaran perlindungan alam sekitar terhadap organisasi, individu yang membuang sisa dan seluruh masyarakat.

Pada masa yang sama, dengan segera dan munasabah menggerakkan sumber daripada pemancar gas ekzos untuk mencipta sumber bagi aktiviti perlindungan alam sekitar untuk udara.

Siapa yang bertanggungjawab untuk yuran perlindungan alam sekitar?

Menurut Artikel 88 Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar, terdapat 2 sumber pelepasan yang menyebabkan pencemaran udara yang perlu diurus dan dikawal: pelepasan habuk dan gas, termasuk:

Pertama, alat pengangkutan, jentera, peralatan dan kerja pembinaan mengeluarkan habuk dan gas ekzos.

Kedua, pengeluaran, perniagaan dan kemudahan perkhidmatan dan projek yang mengeluarkan pelepasan.

Sesetengah pendapat mencadangkan untuk mengawal selia yuran perlindungan alam sekitar untuk semua jenis pelepasan yang mencemarkan alam sekitar dan semua sumber yang disebutkan di atas.

Walau bagaimanapun, Kementerian Kewangan percaya bahawa pengawalseliaan yuran perlindungan alam sekitar untuk pelepasan mesti memastikan kebolehlaksanaan dalam pelaksanaan, kecekapan dan kesesuaian dengan keadaan sosio- ekonomi setiap tempoh.

Untuk sumber pelepasan pertama, undang-undang khusus tidak mempunyai peraturan untuk menentukan: Jumlah volum pelepasan, kandungan setiap bahan pencemar dalam pelepasan; tanggungjawab organisasi, individu yang mengeluarkan pelepasan dan agensi pengurusan dalam melabur dalam peralatan dan teknologi untuk menguruskan sumber pelepasan ini.

Oleh itu, jika terdapat bayaran untuk sumber pelepasan ini, tiada asas untuk menentukan jumlah volum pelepasan dan jumlah bayaran yang perlu dibayar.

Sebaliknya, peraturan mengutip yuran pengangkutan adalah tidak boleh dilaksanakan, terutamanya mengutip yuran motosikal yang kebanyakannya merupakan kenderaan penting bagi golongan berpendapatan rendah yang akan menjejaskan pendapatan rakyat.

Bộ Tài chính đang xây dựng Dự thảo nghị định về thu phí bảo vệ môi trường đối với khí thải

Kementerian Kewangan sedang merangka dekri mengenai bayaran perlindungan alam sekitar untuk pelepasan.

Oleh itu, berdasarkan peraturan undang-undang mengenai perlindungan alam sekitar untuk pelepasan, situasi semasa aktiviti pengurusan pelepasan, dan merujuk kepada pengalaman antarabangsa, Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar telah membangunkan dan mencadangkan, dan Kementerian Kewangan telah mengemukakan kepada Kerajaan untuk kelulusan segera, peraturan bahawa pembayar yuran adalah kemudahan yang melepaskan pelepasan yang ditetapkan oleh Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar boleh mengawal pelepasan.

Sehubungan itu, subjek yang tertakluk kepada bayaran perlindungan alam sekitar seperti yang ditetapkan dalam Dekri ini adalah debu dan pelepasan industri yang dilepaskan ke alam sekitar oleh projek, pengeluaran, perniagaan dan pertubuhan perkhidmatan yang dinyatakan dalam ruangan (2) Lampiran XXIX yang dikeluarkan dengan Dekri No. 08/2022/ND-CP dan tertakluk kepada lesen alam sekitar (kemudahan pelepasan).

Apakah bayarannya?

Menurut draf Dekri, tahap kutipan yuran akan termasuk yuran tetap dan yuran berubah untuk pencemar alam sekitar.

Sehubungan itu, bayaran tetap sebanyak VND3 juta/tahun akan dikenakan ke atas kemudahan yang melepaskan pelepasan yang tidak tertakluk kepada pemantauan pelepasan.

Bagi kemudahan yang melepaskan pelepasan dan tertakluk kepada pemantauan pelepasan, sebagai tambahan kepada bayaran tetap yang dinyatakan di atas, mereka juga mesti membayar yuran berubah bergantung kepada bahan pencemar.

Khususnya seperti berikut: Untuk habuk, jumlah kutipan ialah 800 VND/tan; NOx (termasuk NO2 dan NO) ialah 800 VND/tan; SOx ialah 700 VND/tan; CO ialah 500 VND/tan.

Bagi kemudahan yang mengeluarkan pelepasan dengan kepekatan bahan pencemar alam sekitar dalam pelepasan 30% lebih rendah daripada kandungan yang ditetapkan dalam Peraturan Teknikal Kebangsaan mengenai Pelepasan Perindustrian, fi adalah bersamaan dengan 75% daripada fi yang perlu dibayar mengikut formula pengiraan yang ditetapkan dalam Dekri ini.

Kemudahan yang mengeluarkan pelepasan dengan kepekatan bahan pencemar alam sekitar dalam pelepasan daripada 30% hingga 50% lebih rendah daripada kandungan yang ditetapkan dalam Peraturan Teknikal Kebangsaan mengenai Pelepasan Perindustrian, fi adalah bersamaan dengan 50% daripada yuran yang perlu dibayar mengikut formula pengiraan yuran dalam Dekri.

Bagi kemudahan pembuangan sisa utiliti awam yang mengitar semula dan merawat sisa pepejal domestik, sisa pepejal industri biasa, sisa perubatan, dan sisa berbahaya, bayaran adalah 50% daripada yuran yang perlu dibayar mengikut formula pengiraan dalam Dekri.

Pautan sumber