menghapuskan halangan dalam aktiviti membida kemudahan kesihatan awam

Kinhtedothi - Menurut Timbalan Ketua Jawatankuasa Petisyen Rakyat Tran Thi Nhi Ha, kemudahan awam menghadapi kesukaran dalam membida, menyebabkan kekurangan ubat dan peralatan perubatan , tetapi kemudahan perubatan bukan awam masih memastikan ubat dan peralatan mencukupi...

Pada sebelah petang 6 November, meneruskan Sesi Ke-8, Perhimpunan Negara membincangkan di dalam dewan mengenai Draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Perancangan, Undang-undang Pelaburan, Undang-undang Pelaburan di bawah model perkongsian awam-swasta dan Undang-undang mengenai Pembidaan.

Sukar untuk mengawal kualiti dan harga apabila orang ramai terpaksa membeli ubat di luar.

Menyumbang pendapat kepada Draf Undang-undang, Timbalan Ketua Jawatankuasa Aspirasi Rakyat Tran Thi Nhi Ha (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Kota Hanoi ) berkata, mengenai peruntukan dalam Fasal 2, Perkara 55, pertubuhan runcit ubat di kemudahan pemeriksaan dan rawatan perubatan adalah pertubuhan yang menyediakan ubat, peralatan perubatan, kosmetik, makanan berfungsi dan kemudahan rawatan perubatan lain di dalam premis itu.

Menurut Timbalan Ketua Jawatankuasa Petisyen Rakyat Tran Thi Nhi Ha, kemudahan awam menghadapi kesukaran dalam membida sehingga menyebabkan kekurangan ubat dan peralatan perubatan, manakala kemudahan perubatan bukan awam memastikan ubat dan peralatan mencukupi... Foto: Ho Nhu Y

Mengikut peraturan, farmasi hospital bertanggungjawab sepenuhnya ke atas operasinya oleh pengarah hospital. Mengenai harga ubat yang dibeli, Dekri 155/2018/ND-CP yang dikeluarkan oleh Kerajaan menetapkan bahawa farmasi hospital mesti membeli ubat pada harga tidak lebih tinggi daripada harga bida menang ubat tersebut pada masa yang sama, atau tidak lebih tinggi daripada harga bida yang menang di fasiliti kesihatan wilayah atau pusat dalam tempoh 12 bulan.

Mengenai harga jualan ubat, menurut perwakilan Tran Thi Nhi Ha, Dekri No. 54/2017/ND-CP Kerajaan menetapkan margin runcit maksimum semua ubat di farmasi hospital. Oleh kerana sifat farmasi hospital yang menjual ubat mengikut keperluan pesakit, adalah tidak mungkin untuk meramalkan senarai, kuantiti, dan corak penyakit sentiasa berubah, jadi sangat sukar untuk membangunkan rancangan untuk memilih kontraktor. Kekurangan ubat di farmasi hospital memaksa orang ramai membeli di luar, yang menyusahkan dan sukar dikawal kualiti dan harga, menjejaskan hak untuk mengakses perkhidmatan perubatan terbaik.

Menurut perwakilan Tran Thi Nhi Ha, peruntukan dalam Fasal 1, Perkara 2 dan Fasal 2, Perkara 55 Undang-undang Tawaran telah menyebabkan banyak kekeliruan bagi hospital kerana pembelian ubat oleh farmasi hospital juga menggunakan sumber pendapatan undang-undang. Menurut Fasal 1, Perkara 2, semua aktiviti memilih kontraktor menggunakan modal daripada sumber hasil undang-undang unit hendaklah mengguna pakai Undang-undang Pembidaan, manakala peruntukan dalam Fasal 2, Perkara 55 membenarkan kemudahan membuat keputusan mengenai perolehannya sendiri. Apabila dilaksanakan secara praktikal, banyak jabatan kesihatan dan kemudahan pemeriksaan dan rawatan perubatan telah menghantar penghantaran rasmi kepada Kementerian Kesihatan dan Kementerian Perancangan dan Pelaburan untuk menggambarkan kesukaran dan kekurangan, meminta panduan tentang kandungan ini.

Perwakilan Tran Thi Nhi Ha berkata, situasi semasa farmasi hospital kekurangan banyak jenis ubat dan peralatan perubatan untuk memenuhi keperluan pesakit. Selain ubat-ubatan, farmasi hospital juga mempunyai beberapa barangan lain seperti peralatan perubatan, kosmetik, makanan berfungsi, makanan tambahan, makanan berkhasiat perubatan, susu, yang kesemuanya adalah barangan penting yang secara langsung memberi perkhidmatan kepada pesakit dan keluarga mereka.

Perwakilan Tran Thi Nhi Ha mencadangkan untuk meminda Fasal 2, Perkara 55 seperti berikut: “Mengenai pembelian vaksin untuk vaksinasi dalam bentuk perkhidmatan; pembelian ubat-ubatan, peralatan perubatan, kosmetik, makanan berfungsi, dan barang-barang keperluan lain di pertubuhan runcit dalam premis kemudahan pemeriksaan dan rawatan perubatan awam, pemeriksaan perubatan dan kemudahan rawatan dibenarkan untuk memastikan kebolehpercayaan dan kemudahan rawatan awam, tanpa ketelusan untuk memastikan kebolehpercayaan mereka sendiri, ketelusan dan ketelusan. bentuk-bentuk pemilihan kontraktor seperti yang ditetapkan oleh Undang-undang Bidaan”.

Bagi memastikan logik antara peruntukan Undang-undang, perwakilan Tran Thi Nhi Ha mencadangkan untuk meminda Fasal 1, Perkara 2 seperti berikut: Aktiviti pemilihan kontraktor menggunakan modal belanjawan negara mengikut peruntukan Undang-undang Belanjawan Negeri, modal daripada sumber hasil undang-undang mengikut peruntukan undang-undang agensi negeri dan unit perkhidmatan awam (kecuali kes yang dinyatakan dalam Fasal 2, Perkara ini).

Pemandangan sesi ke-8 Perhimpunan Kebangsaan ke-15 pada petang 6 November. Foto: Quochoi.vn

Paradoks antara kemudahan kesihatan awam dan bukan awam

Mengenai peruntukan berkaitan pakej latihan dan pemupukan dalam Perkara 29 "Pemilihan kontraktor dalam kes-kes khas", menurut perwakilan Tran Thi Nhi Ha, pemilihan kontraktor dalam kes-kes khas digunakan untuk "pakej latihan dan pemupukan kemahiran profesional khusus untuk kader dan penjawat awam kerana keperluan untuk menjemput agensi dan unit latihan yang berwibawa atau mempunyai fungsi yang kompeten".

Dalam bidang seperti pendidikan dan kesihatan, di samping sebilangan kecil penjawat awam, tenaga kerja industri terutamanya penjawat awam dan pekerja kontrak. Dengan peraturan semasa, pakej latihan dan pembangunan profesional penjawat awam tidak dibenarkan menggunakan peruntukan pemilihan kontraktor dalam kes-kes khas. Oleh itu, perwakilan Tran Thi Nhi Ha mencadangkan untuk menambah penjawat awam dan pekerja kepada kandungan peruntukan ini.

Di samping itu, menurut perwakilan Tran Thi Nhi Ha, kami sedang menyaksikan perbezaan yang jelas dalam pembidaan dan perolehan ubat-ubatan dan peralatan perubatan antara kemudahan awam dan bukan awam. Walaupun kemudahan awam menghadapi banyak kesukaran dalam membida, membawa kepada kekurangan ubat-ubatan dan peralatan perubatan, kemudahan perubatan bukan awam memastikan ubat-ubatan dan peralatan yang mencukupi, malah ubat-ubatan yang jarang ditemui dan peralatan perubatan moden.

Selain itu, walaupun salah satu prinsip pembidaan adalah untuk memastikan kecekapan ekonomi, kemudahan swasta yang menggunakan kaedah perolehan konvensional boleh membeli beberapa peralatan perubatan pada harga yang lebih murah daripada kemudahan awam. Persoalan mengapa ini demikian belum dijawab secara muktamad dan kekal sebagai cabaran besar untuk membida.

Oleh itu, perwakilan Tran Thi Nhi Ha mencadangkan untuk menambah peraturan dalam Undang-undang Tawaran yang memerlukan bukan sahaja kemudahan awam tetapi juga kemudahan perubatan swasta untuk menyiarkan maklumat mengenai keputusan perolehan, yang juga merupakan pangkalan data penting nilai dalam pengurusan dan rujukan, mewujudkan ketelusan dan mengehadkan aspek negatif dalam pembidaan, memastikan ubat dan peralatan perubatan mencukupi untuk pemeriksaan dan rawatan perubatan.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/db-quoc-hoi-go-vuong-hoat-dong-dau-thau-cho-co-so-y-te-cong-lap.html