Menyempurnakan dasar terobosan untuk meningkatkan kesihatan rakyat

(Chinhphu.vn) - Pada sesi kerja pada 2 Disember, timbalan Dewan Negara memberi perhatian besar kepada draf Resolusi mengenai mekanisme dan dasar terobosan dalam melindungi, menjaga dan meningkatkan kesihatan rakyat. Kebanyakan pendapat bersetuju mengenai keperluan mengeluarkan Resolusi, dan pada masa yang sama mencadangkan banyak penyelesaian strategik untuk menyempurnakan sistem kesihatan, meluaskan faedah penjagaan kesihatan dan meningkatkan kualiti perkhidmatan untuk rakyat.

Perhimpunan Negara membincangkan di dalam dewan Draf Resolusi Dewan Negara mengenai beberapa mekanisme dan dasar terobosan untuk kerja-kerja melindungi, menjaga dan meningkatkan kesihatan rakyat.

Menerima banyak cadangan penting dalam bidang perubatan

Dalam ucapan penerimaan dan penjelasannya, Menteri Kesihatan Dao Hong Lan dengan penuh hormat mengucapkan terima kasih kepada perwakilan atas pendapat mereka yang bersemangat mengenai dua kandungan utama, termasuk Resolusi khusus yang melaksanakan Resolusi 72-NQ/TW Politburo dan kandungan yang berkaitan dengan pembangunan Program Sasaran Nasional mengenai kesihatan, penduduk dan pembangunan. Menteri menekankan bahawa Resolusi 72-NQ/TW telah mengenal pasti perlindungan dan penjagaan kesihatan rakyat sebagai tugas politik utama, dikaitkan dengan semua strategi pembangunan sosio-ekonomi dan memerlukan penyertaan keseluruhan sistem politik.

Menurut Menteri, sektor kesihatan menghadapi banyak tugas utama: menyempurnakan institusi, mengatur pelaksanaan yang berkesan, meningkatkan kualiti perkhidmatan, menambah sumber dan terutamanya memenuhi keperluan rakyat yang semakin meningkat. Tugasan ini adalah kerja biasa dan memerlukan penyelesaian terobosan untuk menyelesaikan masalah yang telah terkumpul selama bertahun-tahun.

Kandungan pemeriksaan kesihatan berkala dan pemeriksaan penyakit telah menarik minat ramai perwakilan. Menteri itu berkata, Undang-undang Pencegahan Penyakit - dijangka diluluskan pada sesi ini - akan menjadi asas undang-undang jangka panjang untuk membantu menambah baik dasar pencegahan penyakit, terutama selepas kelemahan yang terdedah dalam tempoh COVID-19. Peraturan yang berkaitan telah dikaji dan disepadukan ke dalam draf Undang-undang untuk memastikan pelaksanaan segerak.

Isu memastikan keselamatan kakitangan perubatan mendapat konsensus yang tinggi. Menteri menegaskan bahawa sektor kesihatan menghargai perkongsian perwakilan dan menambah kandungan ini dalam draf Resolusi untuk melengkapkan rangka kerja undang-undang untuk melindungi pasukan barisan hadapan.

Beberapa pendapat menyarankan untuk memperkukuh kerjasama awam-swasta terutama dalam bidang tanah dan cukai. Menteri berkata peraturan itu dibina atas semangat penyatuan dengan dokumen berkaitan, memastikan tiada pertindihan dan selaras dengan orientasi sosialisasi perkhidmatan kesihatan.

Berkenaan dasar bayaran hospital percuma dan kepelbagaian pakej insurans kesihatan, Menteri memaklumkan bahawa Kementerian Kesihatan sedang membangunkan projek mengikut tugas yang diberikan, mengumpul pendapat secara meluas daripada kementerian, cawangan dan lokaliti. Kandungan berprinsip akan ditetapkan dalam Resolusi, manakala skop mata pelajaran, pelan hala tuju dan bimbingan profesional akan ditetapkan oleh Kerajaan untuk memastikan fleksibiliti.

Banyak pendapat memberi tumpuan kepada dasar gaji dan elaun untuk kakitangan perubatan, terutamanya dalam konteks banyak kesukaran dalam pasukan perubatan. Kementerian Kesihatan sedang mengemukakan kepada Kerajaan satu dekri mengenai rejim khas, termasuk rejim bertugas dan elaun untuk penjagaan kesihatan primer. Ini adalah kandungan penting untuk mengekalkan dan menarik sumber manusia berkualiti tinggi.

Mengenai penjagaan kesihatan akar umbi, Menteri berkata Kementerian sedang mengkaji sistem unit pentadbiran mengikut model tempatan dua peringkat, dan pada masa yang sama membina satu set kriteria baharu bagi stesen kesihatan komun yang dijangka diguna pakai mulai 2026. Mengenai Dana Insurans Kesihatan, Kementerian Kesihatan akan meneruskan penyelidikan bagi memastikan keseimbangan dana, meluaskan faedah dan meningkatkan kelestarian dasar.

Kandungan menjaga warga emas dan membangunkan sistem kemudahan kejururawatan turut menarik perhatian perwakilan. Menteri berkata projek-projek di bawah Program Sasaran Nasional merangkumi banyak tugas untuk melabur, mengubahsuai dan membina kemudahan kejururawatan; di samping itu, dasar menarik sosialisasi terus digalakkan mengikut Undang-undang Pelaburan.

Mengenai peruntukan sumber untuk Program Sasaran Nasional, Menteri memaklumkan: Program ini terdiri daripada lima projek, sub-projek telah mendapat sumber yang munasabah. Projek kependudukan dan pembangunan menyumbang sebahagian besar dan direka dalam arah yang berpusatkan rakyat. Peruntukan bajet telah dinilai oleh Kementerian Kesihatan dengan kerjasama Kementerian Kewangan dan Audit Negeri bagi memastikan kebolehlaksanaan.

Menteri menegaskan bahawa proses membangunkan dua draf resolusi itu berlaku dalam konteks penyusunan kerajaan tempatan dua peringkat, menyemak perancangan dan memerlukan kebolehlaksanaan yang lebih baik dalam pelaksanaan. Oleh itu, Kementerian Kesihatan telah berkoordinasi rapat dengan kementerian, cawangan dan lokaliti untuk melengkapkan dossier dan menyerap banyak cadangan penting daripada perwakilan.

Orientasi untuk melengkapkan profil, meningkatkan inovasi dan penyegerakan

Mengakhiri sesi itu, Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Vu Hong Thanh berkata terdapat 28 komen di dalam dewan. Komen tersebut memfokuskan kepada dua kandungan utama: Draf Resolusi mengenai mekanisme khas dan dokumen Program Sasaran Kebangsaan mengenai kesihatan, penduduk dan pembangunan. Ramai perwakilan amat menghargai persiapan rapi Kerajaan dan agensi penggubal, serta penjelasan awal Menteri Kesihatan.

Naib Pengerusi Dewan Negara meminta Kerajaan untuk mengarahkan penyelidikan dan menyerap sepenuhnya pendapat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, agensi pengesahan, agensi-agensi Dewan Negara dan pendapat perwakilan dalam kumpulan dan dewan untuk melengkapkan dossier untuk penyerahan untuk kelulusan pada Sesi ke-10.

Berkenaan draf Resolusi mengenai mekanisme khas, Naib Pengerusi Dewan Negara menekankan keperluan untuk mengikuti dengan teliti semangat Resolusi 72 Biro Politik, menambah peraturan untuk memastikan ketepatan, kecukupan dan kejayaan. Kandungan meluaskan faedah penjagaan kesihatan untuk orang ramai, mengurangkan kos perubatan, meningkatkan desentralisasi, menyempurnakan dasar mengenai tanah, cukai, kewangan, memastikan keselamatan kakitangan perubatan, melatih sumber manusia dan kerjasama antarabangsa perlu dikaji dengan lebih mendalam. Penyelesaian untuk membangunkan kemudahan penjagaan warga emas, mengukuhkan penjagaan kesihatan primer, penjagaan kecemasan dan penjagaan kesihatan mental juga ditekankan.

Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan menyatakan keperluan untuk mengkaji semula ketekalan antara draf Resolusi dan sistem perundangan semasa dan draf undang-undang yang sedang dipinda, dan untuk mengkaji dan mencadangkan pembangunan Undang-undang Perubatan Tradisional untuk memenuhi keperluan pembangunan dalam tempoh baharu.

Mengenai Program Sasaran Nasional, pendapat meminta penjelasan sumber modal, memastikan peruntukan modal minimum yang mencukupi dan keseimbangan yang sesuai antara penjagaan kesihatan, penduduk dan matlamat pembangunan; mengkaji kemungkinan menggerakkan sumber modal tempatan; memastikan tiada pertindihan antara subprojek dan program lain; meningkatkan desentralisasi dan menyempurnakan mekanisme penyelarasan. Melaraskan struktur projek, menambah penunjuk penilaian khusus, menyempurnakan kandungan mengenai matlamat, masa, mekanisme dan penyelesaian pelaksanaan mengikut Undang-undang Pelaburan Awam juga ditekankan.

Naib Pengerusi Dewan Negara menegaskan bahawa mensintesis sepenuhnya dan menyerap komen secara serius akan membantu menyempurnakan dasar-dasar utama, mewujudkan momentum untuk membangunkan sistem penjagaan kesihatan ke arah yang moden, mampan, dan meletakkan orang ramai di tengah-tengah.

Hai Lien

Sumber: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-chinh-sach-dot-pha-de-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-102251202143123209.htm