Walaupun lelongan hak eksploitasi mineral telah menyumbang kepada menggalakkan potensi nilai galian dan meningkatkan hasil belanjawan Negara dengan ketara, namun tidak dapat dinafikan masih terdapat pelanggaran dalam aktiviti eksploitasi mineral yang perlu diperiksa, diperbetulkan dan dikendalikan dengan ketat oleh agensi-agensi Negara yang berwibawa.
Wartawan Akhbar TN&MT mengadakan perbualan dengan Encik Tran Phuong - Timbalan Pengarah Jabatan Galian Vietnam untuk menjelaskan isu ini.
Wartawan: Baru-baru ini, pendapat umum sangat tertarik dengan keputusan lelongan 3 lombong pasir di Hanoi yang berlipat kali ganda lebih tinggi daripada harga permulaan. Bagaimana anda menilai keputusan ini, tuan?
Encik Tran Phuong: Undang-undang Galian menetapkan bahawa pengeluaran lesen perlombongan dilakukan atas dasar lelongan hak eksploitasi mineral, kecuali kawasan mineral yang ditetapkan oleh Perdana Menteri sebagai kawasan di mana hak eksploitasi mineral tidak dilelong mengikut kriteria yang ditetapkan dalam Perkara 22 Dekri No. 158/2016/ND. Melalui lelongan hak eksploitasi mineral, perusahaan berpeluang bersaing secara adil dan telus untuk menyertai aktiviti eksploitasi mineral.
Walau bagaimanapun, keputusan lelongan baru-baru ini untuk 3 lombong pasir di Hanoi dengan harga bida yang menang adalah ratusan kali lebih tinggi daripada harga permulaan adalah nombor "tidak normal". Dengan hasil lelongan itu, hanya mengira kos berkaitan obligasi pemberian hak eksploitasi mineral telah jauh melebihi harga jualan produk pasir pembinaan di pasaran. Oleh itu, pelaksanaan projek eksploitasi mineral selepas memenangi lelongan adalah sangat sukar untuk dilaksanakan.
Untuk menjelaskan isu ini, sejurus selepas menerima maklumat mengenai keputusan lelongan, Jabatan Galian Vietnam menghantar dokumen meminta Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar Hanoi melaporkan dan memberikan maklumat dan dokumen yang berkaitan untuk penilaian penuh organisasi lelongan. Selepas itu, Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar juga menghantar dokumen meminta Jawatankuasa Rakyat Hanoi mengarahkan Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar melaporkan dan memberikan maklumat dengan segera.
PV: Bolehkah anda beritahu kami, selepas Kiriman Rasmi Perdana Menteri No. 1087, apakah penyelesaian yang telah dinasihatkan oleh Jabatan Galian Vietnam kepada Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar untuk mengukuhkan pengurusan lelongan hak eksploitasi mineral untuk bahan binaan biasa (VLXDTT)?
Encik Tran Phuong: Hak eksploitasi mineral adalah jenis harta yang istimewa, oleh itu, menentukan nilai dan menganjurkan lelongan mempunyai ciri tersendiri, tidak seperti lelongan jenis harta lain. Secara khusus, objek lelong di sini adalah hak eksploitasi mineral, bukan lelongan nilai lombong mineral, dan objek lelong juga mempunyai 2 jenis: hak eksploitasi mineral di kawasan mineral dengan hasil eksplorasi dan yang tidak ada hasil eksplorasi.
Oleh itu, pada masa akan datang, Jabatan akan, di bawah kuasanya atau dengan berunding dengan Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar, terus menyelaraskan dengan Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat untuk mempromosi dan meningkatkan kualiti dan keberkesanan propaganda, penyebaran dan pendidikan mengenai undang-undang mengenai lelongan aset yang merupakan hak eksploitasi mineral; dan meningkatkan kesedaran tentang dasar melelong hak eksploitasi mineral.
Khususnya, sebelum lelongan, adalah perlu untuk menerangkan dengan jelas kepada pelabur apakah subjek lelongan. Sebagai tambahan kepada kewajipan untuk membayar hak pemenang lelongan, pelabur tetap perlu memenuhi obligasi cukai, yuran dan caj lain mengikut peruntukan undang-undang, dan tetap perlu membuat pelaburan untuk mengeksploitasi, mengangkut, memproses, menyimpan dan menggunakan bahan galian yang dieksploitasi agar mempunyai rancangan bidaan yang sesuai berdasarkan rizab, kualiti, syarat eksploitasi, pengangkutan, pemprosesan dan penggunaan setiap lombong.
Mengenai pengurusan, mengikut peruntukan Undang-undang Mineral, mineral yang digunakan untuk bahan binaan adalah di bawah pengurusan dan pihak berkuasa pelesenan Jawatankuasa Rakyat wilayah, jadi Jabatan akan menasihati Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar untuk mengeluarkan dokumen yang meminta Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan secara berpusat untuk mengukuhkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan negara lelongan hak eksploitasi mineral tempatan. Sehubungan itu, di samping menganjurkan lelongan mengikut peraturan, membetulkan dengan segera dan mengendalikan pelanggaran organisasi lelongan hartanah, pelelong dan individu serta organisasi yang berkaitan dengan segera, adalah perlu untuk memberi perhatian dan memberi tumpuan kepada kawalan ketat pelaksanaan peraturan selepas pelesenan.
Khususnya: memantau, mengisytiharkan, membuat statistik, menginventori dan mengawal keluaran perlombongan sebenar, rizab perlombongan yang dibenarkan, sekiranya rizab berlesen dieksploitasi sepenuhnya tetapi lombong masih mempunyai rizab, organisasi atau individu yang dilesenkan untuk mengeksploitasi mineral mesti melaporkan kepada pihak berkuasa kompeten untuk pertimbangan dan keputusan. Mengendalikan tindakan perlombongan haram, pengangkutan, pengumpulan, perdagangan dan penggunaan galian tanpa lesen, melombong di luar sempadan berlesen seperti yang ditetapkan, terutamanya pasir dan kerikil di dasar sungai dan dasar tasik.
Mengenai penyiapan rangka kerja undang-undang, Jabatan sedang ditugaskan untuk mengetuai pembangunan Undang-undang Geologi dan Galian, dan juga berkoordinasi rapat dengan agensi yang bertanggungjawab membangunkan Draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Lelongan Harta.
Sehubungan itu, bagi meningkatkan keberkesanan dan kecekapan lelongan, Jabatan akan terus menambah baik rangka kerja perundangan am mengenai lelongan aset ke arah mengadakan peraturan berasingan bagi aset tertentu seperti hak eksploitasi mineral seperti meningkatkan tahap deposit; mempunyai sekatan yang melarang organisasi dan individu daripada mendepositkan wang untuk mengambil bahagian dalam lelongan berikutnya, peraturan untuk memantau dan mengawal pengeluaran eksploitasi sebenar mengikut rizab berlesen...
Pemberita: Tuan, apakah rancangan yang akan dilaksanakan oleh Jabatan untuk menyelaraskan dengan kementerian dan cawangan berkaitan khususnya lokaliti bagi memperkasakan pengurusan lelongan hak eksploitasi mineral bagi bahan binaan?
En. Tran Phuong: Melaksanakan arahan Perdana Menteri, Jabatan Galian Vietnam menasihatkan Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar untuk berkoordinasi dengan Kementerian Kehakiman, Kewangan, Pembinaan, Perancangan dan Pelaburan untuk menubuhkan Pasukan Pemeriksaan untuk lelongan hak eksploitasi mineral di beberapa lokaliti, menumpukan perhatian kepada lokaliti dengan keputusan lelongan berkali-kali lebih tinggi daripada harga permulaan dan peraturan yang tidak mencukupi untuk mengesan harga permulaan dan peraturan yang tidak mencukupi. mencadangkan pihak berkuasa yang berwibawa untuk meminda, menyesuaikan dan menambah Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang Lelongan Harta, Undang-undang Geologi dan Mineral pada masa akan datang; tidak membenarkan situasi mengambil kesempatan daripada kelemahan untuk mengaut keuntungan, kepentingan kumpulan, mengambil kesempatan daripada lelongan untuk mengganggu pasaran; dalam kes mengesan pelanggaran, ia akan dikendalikan atau dicadangkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk mengendalikan mengikut peruntukan undang-undang.
PV: Terima kasih banyak-banyak!
Sumber
Komen (0)