Menyempurnakan undang-undang mengenai penguatkuasaan penghakiman: Ketelusan, pendigitalan dan perlindungan penjawat awam

Pada pagi 11 November, dalam rangka sidang ke-10 Perhimpunan Negara ke-15, Dewan Negara membincangkan di dalam dewan Draf Undang-undang Penguatkuasaan Penghakiman Sivil (pindaan) dan Draf Undang-undang Kepakaran Kehakiman (pindaan). Bercakap pada mesyuarat itu, perwakilan Tran Thi Hoa Ry, Naib Pengerusi Majlis Etnik Dewan Negara, Delegasi Perhimpunan Kebangsaan (Delegasi NA) wilayah Ca Mau, berkata bahawa draf undang-undang itu mempunyai banyak perkara baharu. Walau bagaimanapun, beberapa kandungan masih perlu diselaraskan untuk memastikan kebolehlaksanaan, ketelusan dan kesesuaian dengan amalan transformasi digital dalam penguatkuasaan penghakiman.

Perwakilan Tran Thi Hoa Ry bercakap pada sesi perbincangan pada pagi 11 November.

Melengkapkan peraturan mengenai pelaksanaan penghakiman dalam persekitaran elektronik

Menurut perwakilan Tran Thi Hoa Ry, trend perbicaraan dalam talian dan penyelesaian kes berunsur asing semakin popular, manakala draf Undang-undang Penguatkuasaan Penghakiman Sivil (pindaan) tidak menyebut secara jelas organisasi penguatkuasaan penghakiman dalam persekitaran elektronik.

"Adalah perlu untuk menentukan mekanisme untuk menguatkuasakan penghakiman dan keputusan yang diisytiharkan melalui sistem percubaan dalam talian atau melibatkan elemen asing untuk memastikan kekomprekan dan kebolehlaksanaan," delegasi Tran Thi Hoa Ry mencadangkan.

Perwakilan Tran Thi Hoa Ry berkata penambahan peruntukan ini bukan sahaja membantu memenuhi keperluan transformasi digital dalam sektor kehakiman tetapi juga konsisten dengan semangat Resolusi 27-NQ/TW mengenai pembaharuan dan pemodenan aktiviti kehakiman.

Orang ramai perlu memantau proses pelaksanaan melalui sistem elektronik.

Perwakilan Tran Thi Hoa Ry menganalisis bahawa pada masa ini, orang yang hukumannya sedang dilaksanakan masih memantau kemajuan melalui saluran tradisional, dan tiada mekanisme pemantauan langsung menggunakan teknologi.

"Adalah perlu untuk menambah peraturan yang membenarkan orang yang tertakluk kepada penguatkuasaan mengakses, memantau dan menghantar petisyen melalui sistem elektronik. Ini adalah cara untuk meningkatkan ketelusan, mengurangkan kos dan mencegah negatif dalam proses penguatkuasaan," kata perwakilan Tran Thi Hoa Ry.

Menurut perwakilan Tran Thi Hoa Ry, menggunakan model penguatkuasaan elektronik juga membantu orang ramai memahami dengan jelas kemajuan, hak dan kewajipan kes mereka, menyumbang kepada pengukuhan kepercayaan terhadap agensi penguatkuasaan undang-undang.

Kemas kini tentang peraturan mengenai gadai janji dan aset digital

Berkenaan dengan langkah untuk menguatkuasakan penghakiman (Perkara 71), perwakilan Tran Thi Hoa Ry mencadangkan penambahan peraturan khusus mengenai aset yang dicagarkan dan aset digital.

Mengenai aset yang dicagarkan di institusi kredit, perwakilan Tran Thi Hoa Ry mencadangkan penguatkuasaan hanya boleh dijalankan selepas keputusan mahkamah mengenai keutamaan pembayaran dibuat, untuk memastikan hak sah pihak-pihak.

Mengenai aset digital, aset maya atau aset yang disulitkan, wakil Tran Thi Hoa Ry mencadangkan peraturan mengenai bentuk pembekuan, penilaian dan lelongan di tingkat perdagangan elektronik yang diiktiraf oleh Negara.

“Ini adalah isu baharu, tetapi ia perlu disahkan tidak lama lagi untuk mengikuti realiti ekonomi digital,” tegas perwakilan Tran Thi Hoa Ry.

Adegan sesi perbincangan di dewan pada pagi 11 November.

Perlu ada mekanisme perlindungan dan keselamatan undang-undang untuk pegawai penguatkuasa.

Menurut perwakilan Tran Thi Hoa Ry, semasa pelaksanaan hukuman, ramai pegawai penguat kuasa berada dalam bahaya, diancam, dihalang atau diserang semasa menjalankan tugas mereka. Walau bagaimanapun, tiada mekanisme perlindungan yang mencukupi untuk daya ini.

"Adalah perlu untuk menambah peraturan bahawa pegawai penguatkuasa dilindungi oleh Negara dari segi kehidupan, kesihatan, kehormatan dan diberikan sokongan undang-undang apabila melaksanakan tugas rasmi," delegasi Tran Thi Hoa Ry mencadangkan.

Perwakilan Tran Thi Hoa Ry berkata dengan jelas mentakrifkan hak dan tanggungjawab ini bukan sahaja memastikan keselamatan pekerjaan tetapi juga meningkatkan keseriusan undang-undang dan keberkesanan penguatkuasaan penghakiman.

Undang-undang mestilah jelas, boleh dilaksanakan dan selaras dengan aliran digital.

Pada akhir ucapannya, perwakilan Tran Thi Hoa Ry menekankan bahawa penyiapan Undang-undang Penguatkuasaan Penghakiman Sivil (pindaan) perlu diletakkan dalam proses keseluruhan reformasi kehakiman dan transformasi digital nasional. “Undang-undang perlu jelas, boleh dilaksanakan, memastikan hak-hak sah pihak-pihak, sambil mewujudkan asas undang-undang untuk kerja-kerja penguatkuasaan penghakiman yang telus, moden dan berkesan,” perwakilan Tran Thi Hoa Ry menyatakan.

Sumber: https://www.camau.gov.vn/thoi-su-chinh-tri/hoan-thien-luat-thi-hanh-an-minh-bach-so-hoa-va-bao-ve-nguoi-thuc-thi-cong-vu-290806