Mendesak langkah awal untuk menyokong pelaburan tambahan

Pelabur asing terus menggesa Vietnam supaya mengeluarkan polisi sokongan pelaburan dalam konteks cukai minimum global yang dilaksanakan mulai awal 2024.

Sebuah kemudahan Bosch Vietnam Co., Ltd. Foto: Le Toan

Langkah awal untuk menyokong pelaburan tambahan

Beberapa hari lalu, Lam Research Semiconductor Corporation (USA) datang ke Vietnam untuk mencari peluang pelaburan. Dalam pertemuan dengan Perdana Menteri Pham Minh Chinh , Encik Karthik Rammohan, Naib Presiden Kanan Lam Research Corporation (AS) berkata bahawa Lam Research sedang merancang untuk mengembangkan operasinya dan mempelbagaikan rantaian bekalannya di rantau Asia.

Di Vietnam sahaja, Lam Research merancang untuk bekerjasama dengan Syarikat Seojin (kini mempunyai kilang yang terletak di Bac Ninh dan Bac Giang ) untuk membangunkan kilang dan rantaian bekalan semikonduktor, dengan modal pelaburan 1-2 bilion USD dalam fasa I. Selepas fasa I, Lam Research boleh melabur secara langsung dan terus mengembangkan operasi di Vietnam.

Maklumat ini segera mendapat perhatian umum, kerana baru-baru ini, ramai pelabur dalam sektor semikonduktor menyatakan minat terhadap pasaran Vietnam. Namun, persoalannya, adakah Lam Research akan membuat keputusan untuk memilih Vietnam atau tidak?

Semasa sesi kerja dengan pihak berkuasa, dan juga dalam pertemuan dengan Perdana Menteri , salah satu isu yang dibimbangkan oleh Lam Research ialah apakah dasar insentif pelaburan Vietnam? Ini mungkin sangat penting bukan sahaja untuk sektor semikonduktor, tetapi juga untuk pelabur asing secara amnya, terutamanya dalam konteks cukai minimum global yang digunakan mulai 2024.

Semasa pertemuan dengan Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung baru-baru ini, perniagaan dari Majlis Perniagaan AS-ASEAN turut menyatakan minat mereka untuk melaksanakan cukai minimum global, serta penubuhan Dana Sokongan Pelaburan Vietnam.

Ini juga merupakan topik yang banyak disebut pada Forum Perniagaan Vietnam tahunan (VBF) 2024, yang baru-baru ini berlangsung di Hanoi.

Menghargai usaha Vietnam untuk melengkapkan Draf Dekri mengenai penubuhan Dana Sokongan Pelaburan, Encik Hong Sun, Pengerusi Dewan Perniagaan Korea di Vietnam (KoCham), berkata tahap sokongan dalam Draf itu tidak jelas. "Kerajaan Vietnam perlu menganalisis dan meramalkan dengan teliti kesan pelaksanaan cukai minimum global, berunding secara meluas dengan industri mengenai kandungan Dekri untuk meminda dan menambah, dengan itu mengambil langkah untuk mengelak daripada menyebabkan kesan negatif kepada pelabur asing," saran Encik Hong Sun.

Sementara itu, Encik Gabor Fluit, Pengerusi Dewan Perniagaan Eropah di Vietnam (EuroCham) secara terus terang menyatakan bahawa Kerajaan Vietnam perlu memanfaatkan peluang yang dibawa oleh Pillar 2 (cukai minimum global - PV) untuk menjalankan penilaian menyeluruh terhadap insentif cukai semasa.

“Ini termasuk mengkaji dengan teliti kesan kadar cukai minimum global ke atas kepentingan pelabur semasa dan akan datang, dan mempertimbangkan penyelesaian yang praktikal dan berkesan untuk memastikan pelaburan digalakkan dalam projek utama yang betul dan projek yang perlu digalakkan, supaya penerapan Pillar 2 tidak menjejaskan persekitaran pelaburan dan perniagaan secara negatif di Vietnam dan masih memastikan pematuhan terhadap peraturan dan komitmen Vietnam dalam Pillar,” saran Mr. Gabor 2 dalam Pillar.

Cadangan untuk memperluaskan penerima

Satu berita penting dalam beberapa hari kebelakangan ini ialah kerajaan AS merancang untuk membelanjakan 6 bilion USD untuk menyokong Samsung bagi menggalakkan perbadanan elektronik terkemuka dunia untuk terus mengembangkan aktiviti pelaburannya di AS. Samsung Electronics sedang melaksanakan projek bernilai 17.3 bilion USD di Texas.

Tetapi bukan sahaja dengan Samsung, tetapi Kerajaan AS, berdasarkan Akta Cip dan Sains, juga bersedia untuk menyokong berbilion dolar untuk TSMC (Taiwan) dan Intel untuk menggalakkan perniagaan ini menghasilkan cip semikonduktor di AS.

Peraturan cukai minimum global, yang akan digunakan secara rasmi mulai 2024, menimbulkan kebimbangan dalam kalangan pelabur asing yang melabur di Vietnam bahawa insentif cukai yang mereka nikmati pada masa ini mungkin menjadi hampir tidak bermakna.

- Encik Hong Sun, Pengerusi Dewan Perniagaan Korea di Vietnam (KoCham)

Sebelum ini, Jerman, Poland dan Israel memutuskan untuk memberikan sokongan "besar" kepada Intel, dan Jepun juga menumpukan sejumlah besar sumber untuk menyokong TSMC... Semuanya untuk memenangi perlumbaan untuk mendapatkan semula sumber pelaburan yang besar, terutamanya dalam bidang cip semikonduktor dan teknologi tinggi. Bukan sahaja negara penerima pelaburan seperti Vietnam, tetapi juga kuasa besar yang merupakan pengeksport pelaburan juga bersedia untuk perlumbaan ini. Mereka juga "bermain lebih besar", apabila mereka bersedia untuk membelanjakan banyak wang untuk projek berskala besar.

Realiti ini meletakkan Vietnam dalam kedudukan sukar jika mahu terus menarik pelabur baharu serta mengekalkan pelabur besar. Itulah juga sebab mengapa, semasa merangka Dekri penubuhan Dana Sokongan Pelaburan, Kementerian Perancangan dan Pelaburan mencadangkan buat pertama kalinya sokongan kewangan, terpakai kepada 5 kumpulan kos, termasuk kos latihan dan pembangunan sumber manusia; kos R&D; kos pelaburan dalam mewujudkan aset tetap; kos pembuatan produk berteknologi tinggi; kos pelaburan dalam sistem infrastruktur teknikal.

"Insentif berasaskan perbelanjaan sedemikian boleh meningkatkan kemungkinan menjana pelaburan tambahan kerana ia secara langsung menyasarkan kos pelaburan," bersetuju Gabor Fluit.

Bagaimanapun, menurut Encik Hong Sun, pada masa ini, menurut Draf Dekri, penerima bantuan terhad kepada modal pelaburan sebanyak 500 juta USD atau lebih, sekali gus menimbulkan kebimbangan bahawa bilangan perusahaan yang mampu menerima sokongan adalah sangat kecil dan kebanyakan perusahaan asing tidak menikmati insentif.

“Jika aktiviti pelaburan perusahaan ini disempitkan disebabkan oleh peraturan ini, ia akan memberi kesan negatif kepada pengeluaran dan aktiviti perniagaan semua perusahaan pembekal yang telah melabur di Vietnam berikutan perusahaan itu, dan akhirnya, ia akan menyebabkan halangan kepada pengembangan Vietnam untuk menarik pelaburan langsung asing,” kata Encik Hong Sun.

Berkongsi pandangan yang sama, Encik Seck Yee Chung, ketika mewakili kumpulan ahli gabungan yang berucap di VBF, juga berkata bahawa subjek keutamaan dalam Draf adalah terlalu sempit.

“Dengan keadaan skala modal atau hasil yang sangat tinggi, hanya sebilangan kecil perusahaan dalam sektor teknologi tinggi boleh mencapainya,” kata Encik Seck Yee Chung dan mencadangkan subjek itu perlu ditambah sebagai perusahaan yang beroperasi di zon teknologi tinggi; dan jika ia dalam sektor teknologi tinggi, pelabur harus dianggap sebagai sebuah syarikat besar dengan modal pelaburan sebanyak VND20,000 bilion, atau USD1 bilion atau lebih, dan bukannya mempertimbangkan setiap perusahaan atau setiap projek.

Menurut Encik Seck Yee Chung, banyak negara sedang berusaha untuk menyelidik dan mengeluarkan dasar sokongan pelaburan yang sangat pelbagai. Sebagai contoh, AS telah melancarkan satu siri pakej sokongan bernilai ratusan bilion dolar yang menyasarkan sektor keutamaan. Singapura juga telah memperkenalkan dasar potongan pelaburan yang boleh dikembalikan yang menyokong sehingga 50% daripada perbelanjaan yang layak.

“Vietnam boleh mengkaji dan merujuk kepada dasar ini dalam proses membina dasar sokongan,” tegas Encik Seck Yee Chung.

Sumber