Bersatu untuk menjadi lebih kuat
Pengundi Vi Thi Men - komune Que Phong, wilayah Nghe An berkongsi: Jika kita dapat menyatukan dan menjelaskan segala-galanya, rakyat akan sangat gembira. Perkongsian pengundi adalah sama dengan realiti yang ditunjukkan oleh ramai perwakilan Dewan Negara pada sesi perbincangan pada pagi 5 Disember: 3 program tetapi lokasi yang sama, objek, jenis projek yang sama... membawa kepada pertindihan, malah penyebaran tanggungjawab. Penggabungan itu dijangka membantu menyatukan pengurusan, mengurangkan tahap dan prosedur, meningkatkan kecekapan pelaburan dan memastikan sumber pergi ke fokus yang betul. Pengundi Hwin Nie - komune Cu Prao, wilayah Dak Lak bersetuju dengan pendapat perwakilan bahawa penggabungan bukan pembubaran. Oleh itu, cadangan untuk mengekalkan komponen berasingan bagi etnik minoriti dan kawasan pergunungan - dengan mekanisme dan matlamat tertentu - mendapat sokongan padu. Pengundi berharap "kesusahan orang susah" tidak akan hilang apabila diletakkan dalam program besar.
Pengundi berharap dasar khusus akan terus dikekalkan dengan jelas dalam Program baharu. Penduduk di tanah tinggi mempunyai cara yang sangat berbeza untuk menjalankan perniagaan, keadaan pembelajaran, penjagaan kesihatan dan akses kepada perkhidmatan asas berbanding dengan tanah rendah. Oleh itu, reka bentuk khusus untuk kawasan etnik minoriti bukan sekadar keperluan teknikal, tetapi kebimbangan yang berperikemanusiaan supaya program itu benar-benar menyentuh keperluan penting rakyat, Encik A Lenh, komune Meo Vac, Tuyen Quang berkongsi. Beliau berharap apabila program itu dilaksanakan dengan berkesan, prasarana dipertingkatkan, sara hidup dapat disokong secara mampan dan kanak-kanak mendapat peluang pendidikan yang lebih baik, kehidupan penduduk di kawasan tanah tinggi akan beransur-ansur bertambah baik, selaras dengan semangat “tiada yang tertinggal”.
Pembahagian perkadaran yang sesuai
Jika penggabungan itu adalah langkah strategik, ramai timbalan menteri dan pengundi Dewan Negara teruja, tetapi mekanisme peruntukan sumber inilah yang membuatkan ramai pengundi bimbang.
Berikutan maklumat mengenai sidang Dewan Negara, pengundi Nong Van Ngoan - sebuah komune tanah tinggi wilayah Cao Bang tidak dapat mengelak daripada bimbang. Kerajaan pusat merancang untuk memperuntukkan kira-kira 20% daripada jumlah modal program, manakala lokaliti mesti mengambil 80%. Bagi wilayah miskin, ini adalah beban di luar kemampuan mereka. Tanpa mekanisme yang sesuai, banyak item yang paling diperlukan berisiko tidak dapat disiapkan hanya kerana tidak cukup modal rakan niaga.
Daripada pelaksanaan program sebelum ini, ramai pengundi percaya adalah munasabah untuk kerajaan Pusat dan kerajaan tempatan berkongsi tanggungjawab pelaburan, tetapi nisbah itu perlu menggambarkan dengan tepat tahap kesukaran setiap wilayah. Oleh itu, cadangan itu ditekankan pada mesyuarat TXCT dan juga bertepatan dengan pandangan ramai timbalan Dewan Negara bahawa adalah perlu untuk menyesuaikan nisbah mengikut wilayah secara fleksibel. Sehubungan itu, bagi wilayah yang amat sukar - di mana hasil bajet hampir tidak mencukupi untuk perbelanjaan tetap - kerajaan Pusat perlu memikul majoriti, kira-kira 70%, untuk memastikan projek penting masih boleh dilaksanakan. Bagi wilayah yang mempunyai lebih banyak kesukaran daripada purata, nisbah padanan 50/50 dianggap boleh dilaksanakan. Sementara itu, kawasan dengan keadaan ekonomi yang lebih baik boleh menerima tahap sokongan yang lebih rendah, kira-kira 30% daripada kerajaan Pusat. Pendekatan ini konsisten dengan semangat "memberi keutamaan yang paling kuat kepada tempat yang paling sukar", pandangan yang konsisten sepanjang sesi perbincangan mengenai Program.
Memperluas mekanisme untuk menggantikan dana rakan niaga
Pada masa yang sama, pengundi juga mengesyorkan memperluaskan mekanisme untuk menggantikan dana rakan sejawat supaya tiada kawasan miskin terpaksa keluar daripada dasar hanya kerana bajet tidak mencukupi. Sehubungan itu, daripada dipaksa untuk "membayar daripada poket", lokaliti boleh menggunakan sumber undang-undang seperti dana tanah, sumber sosialisasi daripada perusahaan, pinjaman keutamaan atau pelaburan semula daripada faedah hutan dan pelancongan komuniti. Ini adalah sumber sebenar, sesuai untuk keadaan di banyak wilayah pergunungan dan boleh mewujudkan fleksibiliti yang diperlukan untuk dasar itu dihidupkan. Seperti yang dikongsi ramai pengundi, jika mekanisme itu tidak mengambil kira perbezaan wilayah, maka tidak kira betapa betul atau bagusnya program itu, tempat termiskin - yang memerlukan sokongan paling banyak - mudah ketinggalan.
Satu lagi kebimbangan yang dibangkitkan oleh ramai pengundi bertepatan dengan komen perwakilan di parlimen: jika kadar "meratakan" digunakan untuk semua lokaliti, tidak kira betapa bagusnya dasar itu, ia akan menjadi sukar untuk melaksanakannya secara sama rata. Paradoks boleh berlaku apabila tempat termiskin - yang sepatutnya menerima sokongan paling banyak - menghadapi halangan terbesar dalam mengakses sumber, secara tidak sengaja mengurangkan makna kemanusiaan keseluruhan program. Oleh itu pengundi mencadangkan peruntukan mengikut tahap kesukaran sebenar. Itulah suara pengalaman hidup mereka yang kurang bernasib baik jika mekanisme itu tidak direka untuk mendekati realiti.
Setiap dasar ditujukan kepada rakyat, tetapi di kawasan yang masih menghadapi banyak kekurangan, apa yang diharapkan oleh pengundi bukan sahaja ketepatan dasar tetapi juga kebolehlaksanaan sumber dan pemahaman ciri-ciri khusus setiap wilayah. Penyatuan ketiga-tiga program adalah satu langkah besar ke hadapan, tetapi untuk langkah itu untuk sampai ke setiap kampung, setiap rumah di lereng gunung, Dewan Negara dan Kerajaan mesti terus mendengar sepenuhnya suara pengundi - mereka yang paling memahami apa keperluan mendesak dan apakah penyelesaian yang munasabah untuk lokaliti mereka sendiri. Itu juga jangkaan biasa berjuta-juta orang di kawasan yang sukar: program baharu ini bukan sahaja inovatif dalam mekanisme, tetapi benar-benar membuka perjalanan pembangunan yang mampan, berperikemanusiaan dan inklusif - supaya tiada siapa yang ketinggalan.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/hop-nhat-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-ky-vong-hanh-trinh-phat-trien-ben-vung-nhan-van-bao-trum-10399525.html
Komen (0)