Perwakilan Dewan Negara sangat bersetuju untuk menggabungkan 3 program sasaran
Minggu lalu, Dewan Negara meluluskan empat draf undang-undang, iaitu Undang-undang Darurat, Undang-undang Kepakaran Kehakiman (pindaan), Undang-undang Penguatkuasaan Penghakiman Sivil (pindaan), dan Undang-undang Pindaan dan Tambahan kepada Sebilangan Perkara Undang-undang mengenai Rekod Kehakiman, yang menyumbang kepada peningkatan kualiti aktiviti kehakiman, penguatkuasaan undang-undang secara menyeluruh, dan menyelesaikan masalah secara menyeluruh.
Pada minggu itu juga, Dewan Negara mempertimbangkan Dasar Pelaburan untuk Program Sasaran Nasional (NTP) mengenai penjagaan kesihatan, penduduk dan pembangunan untuk tempoh 2026-2035 dan Dasar Pelaburan untuk NTP mengenai pemodenan dan peningkatan kualiti pendidikan dan latihan bagi tempoh 2026-2035. Pada masa yang sama, ia membincangkan Resolusi Dewan Negara mengenai beberapa mekanisme dan dasar terobosan untuk perlindungan, penjagaan dan peningkatan kesihatan rakyat. Dewan Negara juga memberi pendapat tentang Dasar Pelaburan untuk NTP mengenai kawasan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan yang mampan, dan pembangunan sosio -ekonomi kawasan minoriti etnik dan pergunungan (DTTS&MN) menjelang 2035, program bersepadu daripada 3 NTP.
Salah satu sorotan penting minggu ini ialah Dewan Negara mempertimbangkan Dasar Pelaburan 3 Program Sasaran Nasional: Program Sasaran Nasional di kawasan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan mampan, pembangunan sosio-ekonomi di etnik minoriti dan kawasan pergunungan sehingga 2035; Program Sasaran Nasional mengenai penjagaan kesihatan, penduduk dan pembangunan bagi tempoh 2026 - 2035 dan Dasar Pelaburan Program Sasaran Nasional mengenai pemodenan dan peningkatan kualiti pendidikan dan latihan bagi tempoh 2026 - 2035. Pada masa yang sama, Resolusi Dewan Negara mengenai beberapa mekanisme dan dasar terobosan untuk perlindungan, penjagaan dan peningkatan kesihatan rakyat akan dibincangkan. Ini semua adalah kandungan utama yang menarik perhatian besar daripada timbalan dan pengundi Dewan Negara.
Penggabungan tiga Program Sasaran Nasional di kawasan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan yang mampan dan pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan dianggap sebagai satu kejayaan institusi, membantu mengatasi situasi penyebaran dan pertindihan sumber. Majoriti perwakilan menyatakan kebimbangan mendalam tentang struktur modal, terutamanya beban rakan sejawat di bahu wilayah miskin. Daripada jumlah modal sokongan Negeri sebanyak 500,000 bilion VND, belanjawan pusat hanya menyumbang 20% (100,000 bilion VND), manakala belanjawan tempatan perlu menanggung sehingga 80% (400,000 bilion VND). Nisbah ini dianggap tidak menunjukkan peranan "teraju" kerajaan pusat.
Perwakilan menekankan bahawa Program perlu memberi tumpuan, mengelakkan penyebaran, membina tugas yang jelas dan boleh dilaksanakan, dan memastikan tiada pertindihan untuk mengurus secara konsisten dan menghapuskan kesukaran yang sedia ada. Peningkatan desentralisasi dan pendelegasian kuasa ke lokaliti dijangka dapat meningkatkan kecekapan, menyasarkan kepada matlamat akhir "kehidupan yang makmur dan bahagia untuk rakyat, terutamanya dalam etnik minoriti dan kawasan pergunungan".
Berkenaan dua Program Sasaran Kebangsaan mengenai Kesihatan dan Pendidikan, sesi perbincangan tertumpu kepada peruntukan modal, mekanisme pengurusan dan memastikan akses yang saksama kepada perkhidmatan di kalangan wilayah. Banyak timbalan Dewan Negara menimbulkan kebimbangan mengenai modal dan sosialisasi. Keperluan untuk modal rakan sejawatan atau kadar sosialisasi boleh menimbulkan beban kewangan, terutamanya untuk kawasan miskin dan kawasan terpencil kerana kekurangan potensi perniagaan. Ini boleh menyebabkan peningkatan kos tidak langsung untuk orang ramai, menjejaskan prinsip keadilan. Timbalan mengesyorkan bahawa adalah perlu untuk menentukan dengan jelas pihak berkuasa pengurusan antara peringkat Pusat dan tempatan, tetapi untuk mengetatkan pelaksanaan dan penyeliaan untuk mengelakkan situasi "menyerahkan dan kemudian melepaskan", sambil memastikan konsistensi dalam penggunaan modal.
Berkenaan Program Sasaran Kebangsaan mengenai penjagaan kesihatan, penduduk dan pembangunan bagi tempoh 2026 - 2035, para perwakilan menekankan keperluan untuk mewujudkan anjakan pemikiran, mengutamakan pencegahan penyakit, meningkatkan kualiti penduduk dan menyesuaikan diri dengan perubahan iklim, dan bukannya memberi tumpuan kepada rawatan sahaja. Sementara itu, untuk menggalakkan pembangunan pendidikan, perkara teras yang perwakilan mahu agensi penggubal sasarkan adalah untuk menjelaskan matlamat, memastikan kebolehlaksanaan dan kemampanan, terutamanya memastikan keadilan untuk pelajar di kawasan yang kurang bernasib baik (melalui dasar pengecualian dan pengurangan tuisyen, sokongan untuk pelajar) dan meningkatkan kualiti latihan. Perkara ini perlu ditunjukkan dengan jelas dalam Program Sasaran Nasional mengenai pemodenan dan peningkatan kualiti pendidikan dan latihan bagi tempoh 2026 - 2035 kali ini.
Sorotan penting minggu lalu ialah timbalan Dewan Negara membincangkan laporan kerja penggal 2021-2026 Presiden, Kerajaan, Mahkamah Agung Rakyat, Perolehan Rakyat Tertinggi, serta draf laporan kerja penggal ke-15 Dewan Negara dan agensinya. Khususnya, laporan kerja penggal Dewan Negara ke-15 telah dibincangkan dengan penuh semangat pada Sesi ke-10, mengesahkan pencapaian yang komprehensif dan cemerlang. Penggal ke-15 dianggap sebagai istilah yang dinamik dan fleksibel, menyesuaikan dengan segera kepada konteks yang berubah-ubah, daripada pandemik COVID-19 yang belum pernah berlaku sebelum ini kepada keperluan pembaharuan institusi dan pemulihan ekonomi.
Dijangkakan bahawa 42 Undang-undang dan 18 Resolusi akan diluluskan pada minggu kerja terakhir Perhimpunan Negara.
Semasa minggu bekerja terakhir Sesi Ke-10 (dari 8 hingga 11 Disember), dijangka 42 Undang-undang dan 18 Resolusi dan Dasar Pelaburan akan diundi dan diluluskan, melengkapkan volum perundangan yang besar.
Perhimpunan Negara akan menumpukan pada membincangkan dan memberi pendapat mengenai beberapa siri draf undang-undang penting, draf resolusi dan dasar pelaburan. Dewan Negara akan mempertimbangkan mekanisme dan dasar khusus untuk Hanoi, Bandar Ho Chi Minh (meminda Resolusi 98) dan Da Nang (meminda Resolusi 136); mekanisme khusus untuk kereta api laju Utara-Selatan, dasar pelaburan untuk Lapangan Terbang Antarabangsa Gia Binh, Lebuhraya Vinh - Thanh Thuy dan pelarasan kepada dasar pelaburan untuk Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh.
Dewan Negara memberikan pendapat mengenai pusingan kedua tambahan belanjawan negara (modal asing tidak boleh dikembalikan) pada 2025; Mekanisme dan dasar pembangunan tenaga negara dalam tempoh 2026-2030; Melaraskan anggaran perbelanjaan ekonomi Kementerian Pembinaan untuk mengatasi akibat bencana alam di jalan raya. Pindaan Resolusi 170/2024/QH15 untuk menghapuskan kesukaran dan halangan bagi projek dan tanah di Ho Chi Minh City, Da Nang dan Khanh Hoa mengikut kesimpulan pemeriksaan dan peperiksaan; Mengendalikan Projek Kilang Pulp Phuong Nam.
Perhimpunan Negara juga akan membincangkan di dalam dewan laporan kerja 2025 Badan Kehakiman (Mahkamah Rakyat Tertinggi, Perolehan Rakyat Tertinggi), pencegahan dan kawalan jenayah, pelaksanaan penghakiman, dan antirasuah. Membincangkan hasil pemantauan penyelesaian petisyen pengundi dan keputusan menerima rakyat, mengendalikan aduan dan kecaman pada tahun 2025; draf Undang-undang tentang meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang mengenai Cukai Nilai Tambah.
Terutama, pada minggu bekerja yang lalu, Dewan Negara akan mengundi untuk meluluskan satu siri Undang-undang dan Resolusi penting yang merangkumi bidang terpenting dalam kehidupan sosio-ekonomi dan pertahanan dan keselamatan negara, mewujudkan koridor perundangan yang kukuh untuk pembangunan negara.
Kumpulan undang-undang berkaitan cukai dan kewangan yang dijangka diluluskan termasuk: Undang-undang Pentadbiran Cukai (pindaan), Undang-undang Cukai Pendapatan Peribadi (pindaan), Undang-undang Simpanan dan Anti Pembaziran, Undang-undang Pelaburan (pindaan), bersama-sama dengan pindaan undang-undang mengenai Harga, Pengurusan Hutang Awam, Insurans Deposit, Perniagaan Insurans, Cukai Nilai Tambah dan Undang-undang Kebankrapan (dipinda); Resolusi Dewan Negara mengenai mekanisme dan dasar untuk pembangunan tenaga negara dalam tempoh 2026 - 2030...
Kumpulan undang-undang mengenai pembinaan, perancangan, tanah dan lalu lintas termasuk: Undang-undang Perancangan (dipinda), Undang-undang Pembinaan (pindaan), Undang-undang Penerbangan Awam Vietnam (pindaan), bersama-sama dengan Undang-undang tentang meminda dan menambah beberapa artikel mengenai Perancangan Bandar dan Luar Bandar... Melaraskan Pelan Induk Negara, menghapuskan kesukaran dan halangan dalam melaksanakan projek utama Land Laws, dan dasar-dasar Pelaburan Vih Binh seperti Gihan, Land Law, dan lain-lain. Lebuhraya Thuy dan melaraskan projek Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh.
Undang-undang Transformasi Digital, Undang-undang Kepintaran Buatan, Undang-undang Teknologi Tinggi (pindaan) dan undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Pemindahan Teknologi dan Harta Intelek... akan menyumbang kepada merealisasikan strategi nasional mengenai transformasi digital, teknologi tinggi, kecerdasan buatan dan pemindahan teknologi.
Undang-undang untuk mengukuhkan keselamatan negara, ketenteraman sosial dan keselamatan, dan rahsia negara, seperti Undang-undang Keselamatan Siber, Undang-undang Perlindungan Rahsia Negara (dipinda), dan undang-undang yang dipinda dan ditambah yang berkaitan dengan Industri Pertahanan Negara, Keselamatan dan Mobilisasi Industri, serta Pencegahan dan Kawalan Dadah (pindaan), juga akan diluluskan minggu depan.
Melengkapkan sistem kehakiman, mengatur kuasa negara, perkhidmatan awam, anti-rasuah, adalah diharapkan bahawa Undang-undang Mengenai Aktiviti Pengawasan Dewan Negara dan Dewan Rakyat (dipinda), Undang-undang Pekerja Awam (dipinda), undang-undang yang dipinda mengenai Pelaksanaan Penghakiman Jenayah, Penerimaan Warganegara, Aduan, Undang-undang Anti Rasuah dan Mahkamah Antarabangsa. Resolusi Merumuskan kerja penggal 2021-2026 agensi peringkat tinggi negeri juga akan diluluskan.
Draf Undang-undang dan Resolusi mengenai pendidikan dan latihan seperti: Undang-undang Pendidikan Vokasional (pindaan), Undang-undang Pendidikan Tinggi (pindaan), Undang-undang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pendidikan; Resolusi Dewan Negara mengenai beberapa mekanisme dan dasar khusus dan cemerlang untuk membuat penemuan dalam pembangunan pendidikan dan latihan; Resolusi dasar pelaburan bagi Program Sasaran Nasional mengenai pemodenan dan peningkatan kualiti pendidikan dan latihan bagi tempoh 2026 - 2035.
Undang-undang dan Resolusi menangani isu-isu mendesak mengenai populasi, pencegahan penyakit, perlindungan alam sekitar, mineral dan pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti seperti: Undang-undang Penduduk, Undang-undang Pencegahan Penyakit, bersama-sama dengan undang-undang yang dipinda dan ditambah dalam bidang pertanian, alam sekitar, geologi dan mineral. Resolusi Penting mengenai mekanisme dan dasar terobosan untuk penjagaan kesihatan rakyat dan penambahbaikan dan kelulusan dasar pelaburan untuk program sasaran negara mengenai kesihatan, kawasan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan mampan dan pembangunan kawasan etnik minoriti bagi tempoh 2026 - 2035.
Resolusi untuk menangani isu pembangunan untuk pusat ekonomi utama: Mekanisme dan dasar khusus untuk Ibu Kota dan pindaan dan tambahan kepada resolusi mengenai mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan Bandar Ho Chi Minh dan Bandar Da Nang, bersama-sama dengan menghapuskan kesukaran dan halangan untuk projek tertunggak di Bandar Ho Chi Minh, Da Nang dan Khanh Hoa.
Sidang ke-10 Perhimpunan Kebangsaan ke-15 dijangka ditutup pada sebelah petang 11 Disember, menamatkan 8 minggu kerja berterusan (tiada rehat pertengahan penggal) dengan 42 hari penumpuan tinggi.
Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/ket-thuc-tuan-lam-viec-thu-7-quoc-hoi-tap-trung-vao-cong-tac-lap-phap-giam-sat-20251207105146574.htm
Komen (0)