Dengan setiap projek infrastruktur yang tertangguh, orang ramai terpaksa bergelut dengan kesesakan lalu lintas, banjir dan masalah lain. Sudah tiba masanya untuk Bandar Raya Ho Chi Minh mengubah setiap sen bajetnya secara tegas kepada projek yang nyata bagi mengukuhkan kepercayaan orang ramai.
Dana sedang menunggu projek
Menurut laporan Kementerian Kewangan mengenai peruntukan dan pengagihan modal pelaburan awam pada tahun 2026, skala sumber di seluruh negara adalah sangat besar.
Jumlah modal pelaburan awam yang diperuntukkan oleh Perdana Menteri kepada kementerian, sektor dan kawasan pada tahun 2026 berjumlah VND 1,013,443.4 bilion. Di samping itu, VND 55,289.6 bilion dibenarkan untuk dibawa dari tahun 2025 hingga 2026.
Sehingga 15 April 2026, unit-unit tersebut telah memperuntukkan 976,538.8 bilion VND secara terperinci, bersamaan dengan 95.1% daripada pelan tersebut; baki 50,040.8 bilion VND masih belum diperuntukkan. Berkenaan pengagihan, hanya 2,676.5 bilion VND daripada dana yang dibawa ke 2026 telah diagihkan, mencapai 5.8%.
Berkenaan pelan modal 2026, seluruh negara telah mengagihkan 127,390.6 bilion VND, mencecah 12.6%. Daripada jumlah ini, dana bajet kerajaan pusat yang diagihkan mencecah 34,803 bilion VND, bersamaan dengan 9.6%; dana bajet kerajaan tempatan mencecah 92,587.6 bilion VND (14.2%).
Statistik ini mendedahkan paradoks yang biasa: sumber yang banyak diperuntukkan, keperluan pembangunan sangat mendesak, namun kadar penukaran modal kepada projek masih perlahan. Bagi Bandar Raya Ho Chi Minh sahaja, peruntukan modal yang dirancang adalah kira-kira VND 147,599.166 bilion, tetapi kadar pengeluaran pada masa laporan ini hanya 11.2%. Walaupun bukan antara yang terendah di negara ini, ini masih lebih rendah daripada purata kebangsaan iaitu 12.6%. Ini tidak benar-benar sepadan dengan skala, peranan strategik dan keperluan pembangunan kawasan bandar khas.
Lazimnya, kelewatan dalam menyuntik modal ke dalam ekonomi mewujudkan kos lepas. Contohnya, pembinaan jalan yang perlahan akan menyebabkan perniagaan menanggung kos tambahan; projek infrastruktur digital yang perlahan beroperasi akan mengurangkan keupayaan untuk mengurus data dengan berkesan.
Bandar Raya Ho Chi Minh tidak kekurangan mekanisme. Resolusi 98/2023 dan Resolusi 260/2025 Dewan Undangan Negeri sudah merangkumi banyak dasar khusus untuk bandar tersebut. Isunya adalah menterjemahkan dasar-dasar ini kepada tindakan praktikal.
Antara kesesakan yang berterusan termasuk: peraturan tanah, kesukaran dalam pembersihan tanah, prosedur dokumentasi, harga bahan yang berubah-ubah, kapasiti kontraktor dan penyelarasan antara agensi. Di kawasan yang mempunyai kepadatan penduduk yang sangat tinggi, halangan ini amat ketara.
Penggunaan modal pelaburan awam yang tepat pada masanya dan berkesan akan membantu Bandar Raya Ho Chi Minh berkembang dengan pesat. Foto: HOANG TRIEU
Tangani punca masalah tersebut.
Untuk mengatasi cabaran ini, Bandar Raya Ho Chi Minh perlu melaksanakan satu set penyelesaian utama yang komprehensif.
Pertama sekali, kita perlu mengubah pemikiran kita daripada hanya menumpukan pada pengagihan dana untuk memenuhi tarikh akhir projek, kepada matlamat yang lebih tinggi: mengagihkan dana untuk mewujudkan nilai pembangunan yang ketara. Kadar pengagihan adalah ukuran yang penting tetapi tidak mencukupi. Orang ramai benar-benar ingin melihat projek yang siap dan kawasan yang bebas daripada kesesakan lalu lintas dan banjir yang berterusan.
Pada masa yang sama, pihak bandar perlu mewujudkan peta digital yang menunjukkan kesesakan dalam pelaburan awam. Apabila sesuatu projek ditangguhkan, sistem ini mesti segera memaklumkan langkah prosedur yang menyebabkan ralat tersebut, siapa yang bertanggungjawab, dan bila ia akan diselesaikan.
Pembersihan tanah harus sentiasa dilihat sebagai komponen khas projek, perlu mendahului kemajuan pembinaan. Konsensus daripada orang ramai akan diperkukuh jika proses pampasan adil, telus dan memastikan perumahan baharu mempunyai kualiti yang sepadan.
Tambahan pula, modal harus diutamakan untuk projek yang mewujudkan struktur bandar hijau dan pintar daripada mengagihkan pelaburan secara tipis. Ini termasuk memperluas rangkaian pengangkutan awam, menaik taraf sistem perparitan, melaksanakan rawatan sisa mesra alam dan melengkapkan pusat operasi bersepadu untuk menyokong pengurusan dan pentadbiran digital yang komprehensif secara berkesan.
Sebaliknya, Bandar Raya Ho Chi Minh perlu menterjemahkan mekanisme khas yang ditetapkan dalam Resolusi 260 ke dalam tindakan harian yang praktikal. Mekanisme yang unggul hanya benar-benar memaksimumkan nilainya apabila ia dikonkretkan ke dalam prosedur, tarikh akhir dan tanggungjawab yang diberikan. Sebarang projek yang terhenti untuk jangka masa yang lama disebabkan oleh kapasiti kontraktor yang lemah atau prosedur pentadbiran yang rumit mesti diselesaikan dengan segera dan tegas.
Dari perspektif yang lebih luas, proses pentadbiran awam tidak seharusnya terhad kepada sempadan pentadbiran yang sempit tetapi harus meluaskan hubungannya di sepanjang rantaian nilai. Faktor-faktor seperti bahan, infrastruktur logistik, pelabuhan dan sumber manusia semuanya saling berkaitan di seluruh wilayah Tenggara dan Delta Mekong. Pelaburan harus menyasarkan kesesakan serantau untuk mewujudkan impak yang lebih positif.
Langkah penting adalah dengan segera membina budaya pelaksanaan perkhidmatan awam yang kukuh. Sistem yang mempunyai sumber yang banyak tetapi pegawai takut melakukan kesilapan dan jabatan berkaitan mengelak daripada bertanggungjawab akan menyebabkan kemajuan projek terbantut, sekali gus menghalang pembangunan keseluruhan kawasan tersebut.
Bandar ini memerlukan mekanisme yang kukuh untuk melindungi mereka yang berani berfikir dan bertindak, dan untuk menangani dengan tegas sebarang percubaan untuk mengelak daripada bertanggungjawab. Proses pembayaran yang cepat pun boleh membawa kepada banyak akibat negatif jika ia tidak berkualiti; manakala kelewatan kerana takut melakukan kesilapan mengakibatkan pembaziran sumber yang besar.
Menghapuskan sepenuhnya kesesakan dalam pelaburan awam bukan sahaja tentang mencapai sasaran kewangan jangka pendek, tetapi juga tentang membuka jalan kepada aspirasi ke arah megacity moden.
Bandar ini perlu meletakkan rakyat sebagai tumpuan utama dalam pengawasan pelaburan awamnya.
Penyertaan komuniti yang aktif akan menyumbang secara langsung kepada penggalakan model tadbir urus pembinaan bersama yang mampan. Dengan cara ini, rakyat akan dengan cepat menjadi kuasa teras yang melindungi projek tersebut.
Sumber: https://nld.com.vn/khoi-dong-von-cong-de-tp-hcm-cat-canh-19626052120412823.htm
Komen (0)