Jangan letak emas, wang, produk terbitan... ke dalam rizab negara

Kementerian Kewangan menegaskan bahawa draf Undang-undang Rizab Negara (pindaan) tidak menimbulkan isu "rizab wang dan emas" dan "aktiviti pelaburan dan operasi rizab tenaga". Kandungan ini dilaksanakan mengikut peruntukan undang-undang semasa yang berkaitan.

Perhimpunan Negara membincangkan di Dewan Draf Undang-undang Rizab Negara (pindaan) pada pagi 26 November.

Jangan letak isu "wang simpanan dan emas" ke dalam rizab negara.

Pagi tadi (26 November), Dewan Negara membincangkan di Dewan Draf Undang-undang Rizab Negara (pindaan).

Sebelum ini, dalam laporan penerimaan dan penjelasan kumpulan perbincangan itu, Kementerian Kewangan berkata mengenai skop peraturan dan subjek permohonan, beberapa pendapat mengatakan bahawa draf undang-undang itu tidak menyebut isu rizab wang, emas atau galian, teknologi tinggi yang diuruskan oleh Negara. Terdapat pendapat mencadangkan bahawa adalah perlu untuk menetapkan skop penggunaan termasuk rizab tenaga, termasuk rizab strategik produk derivatif dan produk sekunder. Pada masa yang sama, terdapat pendapat mencadangkan penambahan aktiviti pelaburan dan aktiviti operasi ke dalam skop kawal selia, selaras dengan peraturan berkaitan rizab tenaga dalam Resolusi No. 70-NQ/TW bertarikh 20 Ogos 2025 Politburo mengenai memastikan keselamatan tenaga negara sehingga 2030, dengan wawasan 2045.

Berkenaan isu ini, Kementerian Kewangan menegaskan bahawa, atas dasar mewarisi kandungan pada skop dan subjek Undang-undang Rizab Negara 2012 dan menetapkan dasar dan garis panduan Parti dan Negara, Draf Undang-undang Rizab Negara (dipinda) telah menyerap dan menyempurnakan skop peraturan dan subjek permohonan untuk memastikan pelaksanaan rizab negara yang tidak sesuai dengan objektif dan subjek untuk memastikan pelaksanaan rizab negara tidak sesuai. Draf Undang-undang.

Oleh itu, Kerajaan telah merangka satu dossier Undang-undang untuk melaporkan kepada Dewan Negara mengenai skop peraturan ke arah tidak menyatakan secara terperinci kandungan khusus seperti tenaga, mineral dan rizab teknologi tinggi; pada masa yang sama, Draf Undang-undang tidak membangkitkan isu "wang dan rizab emas" dan "aktiviti pelaburan dan operasi rizab tenaga", kandungan ini dilaksanakan mengikut peruntukan undang-undang semasa yang berkaitan.

Mempelbagaikan rizab negara untuk mengurangkan tekanan ke atas bajet

Pada sesi perbincangan kumpulan sebelum ini, ramai perwakilan Dewan Negara mencadangkan untuk menambah insentif dan dasar sokongan yang lebih praktikal dan kukuh, seperti insentif cukai (pengurangan cukai pendapatan korporat, potongan kos pelaburan) atau insentif kredit (mekanisme jaminan pinjaman) untuk membantu perniagaan mengambil bahagian dengan lebih mendalam, terutamanya untuk barangan bernilai tinggi, masa penyimpanan yang lama dan risiko keusangan yang tinggi seperti produk berteknologi tinggi. Pada masa yang sama, perwakilan juga mengesyorkan membina struktur dasar ke arah rizab negara termasuk rizab strategik dan rizab kementerian, cawangan dan lokaliti untuk mewujudkan koridor undang-undang yang jelas, mengelak daripada memberi tekanan kepada bajet...

Mengenai cadangan ini, agensi penggubal berkata bahawa Draf Undang-undang telah menetapkan bahawa "dalam setiap tempoh, Kerajaan hendaklah menetapkan dasar-dasar Negeri mengenai rizab negara". Oleh itu, apabila Kerajaan mengeluarkan Dekri yang membimbing Undang-undang, ia secara khusus akan menetapkan rizab kementerian, cawangan, lokaliti, dan perusahaan yang mengambil bahagian dengan lebih mendalam, serta menetapkan situasi rizab untuk tindak balas kecemasan, mewujudkan koridor undang-undang dan mengurangkan tekanan ke atas belanjawan Negara.

Secara khusus, Perkara 4 menetapkan: "Mengeluarkan mekanisme dan dasar khusus untuk melaksanakan rizab negara dan menggalakkan organisasi dan perusahaan untuk mengambil bahagian dalam rizab negara"; "Negara mempunyai dasar untuk menggerakkan sumber, menggalakkan dan mewujudkan syarat bagi organisasi dan individu untuk mengambil bahagian dalam aktiviti rizab negara".

Perkara 31 menetapkan: "Mempelbagaikan bentuk dan menggerakkan sumber undang-undang organisasi dan perusahaan untuk aktiviti rizab strategik; organisasi, perusahaan dan komponen yang mengambil bahagian dalam rizab strategik diberi dasar cukai keutamaan, dasar kredit dan dasar keutamaan lain mengikut peraturan Kerajaan untuk memastikan hak dan kepentingan Negara yang sah dan komponen yang mengambil bahagian dalam rizab strategik".

Mengenai cadangan untuk menambah peraturan mengenai sumbangan sukarela dalam bentuk tunai (selain barangan), Fasal 3, Perkara 22 draf Undang-undang menetapkan: “Berdasarkan belanjawan yang diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa dan rancangan untuk mengimbangi sumber kewangan daripada penjualan barangan rizab negara dan sumber undang-undang lain, Menteri Kewangan hendaklah memutuskan rancangan rizab negara tahunan untuk kementerian dan agensi rizab negara yang baik untuk pengurusan”. Oleh itu, apabila individu dan organisasi menyumbang secara tunai, agensi pengurusan rizab negara akan menggunakannya untuk membentuk, mengimport, dan membeli barangan rizab negara dan barangan rizab strategik mengikut peraturan.

Kerajaan akan menentukan kriteria bagi barangan rizab strategik.  

Mengenai rizab strategik, dalam perbincangan kumpulan sebelum ini, terdapat pendapat yang mencadangkan untuk mengecilkan dan menyeragamkan kriteria penentuan rizab strategik, hanya memilih item yang berkaitan secara langsung dengan keselamatan negara, keselamatan ekonomi, keselamatan tenaga, dan keselamatan makanan. Terdapat juga pendapat mencadangkan untuk meneruskan kajian semula kriteria rizab strategik, dan terdapat pendapat mencadangkan untuk menghebahkan senarai rizab negara (kecuali rahsia keselamatan dan pertahanan)...

Mengenai kandungan ini, Kementerian Kewangan berkata bahawa Draf Undang-undang mentakrifkan kriteria untuk rizab strategik, termasuk matlamat untuk berkhidmat dengan keselamatan, pertahanan negara dan menjadi alat untuk pengawalseliaan pasaran. Oleh itu, Draf Undang-undang menetapkan kriteria untuk Kerajaan menyediakan panduan khusus, memenuhi keperluan pembangunan sosio-ekonomi yang mampan. Menentukan barangan dalam Undang-undang, membina kriteria kuantitatif khusus dan menjelaskan serta mengklasifikasikan rizab negara akan menyukarkan untuk menjadi fleksibel dalam pelaksanaan. Apabila pelarasan dan tambahan diperlukan untuk memenuhi keperluan ekonomi dan pasaran, Undang-undang mesti diselaraskan.

Draf Undang-undang telah menugaskan Kerajaan untuk mengumumkan senarai barangan rizab negara dan barangan rizab strategik, dan kementerian dan cawangan untuk menentukan butiran terperinci untuk memastikan kriteria kuantitatif tertentu dalam amalan, memastikan kebolehlaksanaan dan liputan item strategik, dan memenuhi keperluan transformasi digital, keselamatan tenaga dan keselamatan makanan.

Sumber: https://baodautu.vn/khong-dua-vang-tien-san-pham-phai-sinh-vao-du-tru-quoc-gia-d441645.html