Tiada Majlis Sekolah: Memperkemas radas, mengehadkan pertindihan

GD&TĐ - Peraturan untuk memansuhkan Majlis Sekolah di institusi pendidikan awam dalam Resolusi No. 71-NQ/TW dianggap sebagai langkah strategik...

Dalam usaha memperbaharui tadbir urus pendidikan , dasar untuk tidak menganjurkan Majlis Sekolah di institusi pendidikan awam dan melaksanakan model Setiausaha Parti secara serentak menjadi ketua dalam Resolusi No. 71-NQ/TW menerima konsensus daripada pentadbir dan guru pendidikan.

Langkah strategik

Peraturan untuk memansuhkan Majlis Sekolah di institusi pendidikan awam dalam Resolusi No. 71-NQ/TW dianggap sebagai langkah strategik, mengesahkan peranan kepimpinan menyeluruh dan langsung organisasi Parti, bertujuan untuk pendidikan yang berkesan, diperkemas dan substansial.

Memperkemas peralatan dan menghapuskan pertindihan organisasi membantu meningkatkan keberkesanan kepimpinan, memastikan perpaduan dalam pengurusan, dan menggalakkan peranan langsung dan menyeluruh organisasi Parti, terutamanya peranan ketua Jawatankuasa Parti di sekolah. Ini dianggap sebagai langkah praktikal, menyumbang kepada mempromosikan kualiti pendidikan dan pengurusan awam dan telus.

Encik Nguyen Phuc Vien - Pengetua Sekolah Tinggi Cho Gao ( Dong Thap ) berkongsi bahawa pada hakikatnya, model Majlis Sekolah di banyak institusi pendidikan am masih belum mempromosikan peranan sebenarnya. Struktur Majlis Sekolah selalunya termasuk wakil pihak berkuasa tempatan, ibu bapa dan pelajar. Disebabkan sifat sibuk bekerja, wakil kerajaan selalunya tidak dapat memantau dengan teliti, manakala pelajar tidak mempunyai kapasiti dan pengalaman yang cukup untuk mengambil bahagian dalam keputusan pentadbiran.

Ini membawa kepada keadaan di mana aktiviti Majlis Sekolah adalah formalistik, bertindih dengan peranan Majlis Penasihat dan Lembaga Pengarah, menyebabkan pembaziran sumber dan masa. Dalam konteks itu, tidak menganjurkan Majlis Sekolah di institusi pendidikan awam adalah konsisten dengan amalan pengurusan semasa. Sebaliknya, menyerahkan kuasa kepada Setiausaha Parti untuk memegang peranan sebagai ketua sekolah secara serentak akan membantu menyatukan kepimpinan dan pengurusan, mengelakkan pertindihan tanggungjawab.

Encik Nguyen Ngoc Hai - Naib Pengetua Sekolah Tinggi Ham Rong (Thanh Hoa) menyatakan pendapatnya bahawa sejak sekian lama, Majlis Sekolah merupakan prosedur pentadbiran dan hampir tidak berkesan. Sekolah bukan seperti agensi pentadbiran, terutamanya melakukan kerja profesional; oleh itu, kepala mempunyai faktor penentu. Mempunyai Setiausaha juga ketua akan lebih konsisten, menjadikan kerja lebih mudah dan lebih mudah.

Membincangkan kandungan ini, Cik Nguyen Thi Dung - Sekolah Tinggi Van Coc ( Hanoi ) memetik peruntukan Perkara 55 Undang-undang Pendidikan 2019. Sehubungan itu, Majlis Sekolah di prasekolah awam dan institusi pendidikan am ialah organisasi tadbir urus sekolah, melaksanakan hak perwakilan pemilikan, dan mengambil bahagian dalam menentukan hala tuju operasi sekolah.

Walau bagaimanapun, kebanyakan prasekolah awam dan institusi pendidikan am belum diberikan autonomi dalam kewangan, organisasi atau kakitangan. Oleh itu, fungsi dan tugas Majlis Sekolah di unit-unit ini dijalankan terutamanya oleh pemimpin sekolah atau jabatan khusus, yang membawa kepada pertindihan dan ketidakcekapan.

Berkongsi pandangan yang sama, Encik Vo Thanh Phuoc - Pengetua Sekolah Menengah Nguyen Hue (Hai Chau, Da Nang) menilai bahawa aktiviti Majlis Sekolah semasa tidak mempunyai kuasa sebenar, peranan yang bertindih dan tidak mewujudkan nilai tadbir urus yang sebenar. Sekolah pada masa ini tidak diberi autonomi dalam kewangan, kakitangan atau struktur organisasi, jadi peranan Majlis Sekolah tidak direka untuk dikaitkan dengan fungsi praktikal.

"Di banyak sekolah, Setiausaha Parti juga merupakan Pengetua sekolah dan Pengerusi Majlis Sekolah. Ini membawa kepada pertindihan peranan dan mengaburkan fungsi penyeliaan dan kritikal Majlis Sekolah. Majlis Sekolah adalah hampir formaliti semata-mata, dengan fungsi dan tugas yang bertindih dengan majlis pedagogi sekolah," analisa Encik Phuoc.

En. Nghiem Hong Trung - Pengetua Sekolah Tinggi Quoc Oai (Hanoi) berkata bahawa di kebanyakan sekolah, Pengetua juga merupakan Pengerusi Majlis Sekolah dan Setiausaha Jawatankuasa Sel/Parti Parti, yang membawa kepada pertindihan peranan dan mengaburkan fungsi penyeliaan dan kritikal Majlis Sekolah.

Mengekalkan Majlis Sekolah dalam konteks itu bukan sahaja tidak berkesan malah menambah beban pentadbiran. Oleh itu, memansuhkan peraturan Majlis Sekolah di tadika awam dan sekolah umum mengikut semangat Resolusi No. 71-NQ/TW adalah langkah perlu untuk memperkemas radas dan meningkatkan keberkesanan pelaksanaan.

Menurut Encik Bui Duy Quoc - Pengetua Sekolah Menengah Nguyen Binh Khiem (Hoa Khanh, Bandar Da Nang), sebelum meluluskan mesyuarat Majlis Sekolah untuk memutuskan kandungan strategik yang penting, Lembaga Pengarah bermesyuarat untuk mengorientasikan, kemudian meminta pendapat daripada Jawatankuasa Parti dan sel Parti, dan akhirnya menyerahkannya kepada seluruh Majlis Pedagogi. Pergi ke Majlis Sekolah hampir hanya prosedur, formaliti.

Sekolah Menengah Nguyen Hue (Hai Chau, Da Nang) mengalu-alukan pelajar darjah 6 pada majlis perasmian tahun persekolahan 2025 - 2026.

Menghapuskan kesesakan pentadbiran

Dalam pendidikan tinggi, Majlis direka bentuk untuk melaksanakan autonomi, memisahkan kepimpinan politik dan pengurusan pentadbiran, membantu mengurangkan penumpuan kuasa dalam Presiden. Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, di banyak universiti awam, Majlis Universiti telah menjadi hambatan dalam tadbir urus.

Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh - Rektor Universiti Pendidikan (Universiti Kebangsaan Hanoi) mengulas bahawa Resolusi No. 71-NQ/TW telah menamatkan perbahasan panjang mengenai peranan majlis universiti di universiti awam. Penyelesaian ini adalah pelarasan yang kuat untuk meningkatkan keberkesanan arah.

Dr Nguyen Minh Anh Tuan - Pengetua Universiti Tan Trao turut menyatakan persetujuan kukuhnya dengan dasar tidak menubuhkan Majlis Universiti, kecuali beberapa sekolah yang mempunyai gabungan antarabangsa, yang sangat sesuai dan konsisten dengan amalan semasa.

"Saya pernah menjadi Pengerusi Majlis Universiti dan kemudian bertukar jawatan Pengetua. Saya dapati aktiviti Majlis Universiti selalunya formalistik, mengulangi isu-isu yang sudah diselesaikan oleh agensi lain, terutamanya kerja-kerja penyusunan kakitangan. Tambahan pula, Majlis Universiti sekarang mempunyai ahli luar dan dalam, tetapi hakikatnya, tidak semua ahli luar memahami sepenuhnya pendidikan universiti. Mereka pun tidak memahami ciri-ciri universiti masing-masing, "Sebab setiap universiti mempunyai ciri-ciri yang berbeza," Dr. Nguyen Minh Anh Tuan berkongsi.

Mengenai kandungan ini, Profesor Madya Dr Bui Anh Thuy - Dekan Fakulti Undang-undang Universiti Van Lang turut mengulas bahawa pelaksanaan Majlis Sekolah tidak mencapai jangkaan awal. Di kebanyakan institusi pengajian tinggi, Majlis Sekolah hanya wujud pada nama, beroperasi secara formal, tidak berkesan dan tidak benar-benar mengambil alih peranan tadbir urus. Ramai ahli Majlis memegang jawatan serentak, sering sibuk, jarang mengambil bahagian dalam mesyuarat; apabila mengambil bahagian, mereka tidak membuat sebarang sumbangan yang besar kepada keputusan penting sekolah.

Di samping itu, peruntukan mengenai tugas dan kuasa Majlis Sekolah dalam undang-undang tidak begitu jelas, membawa kepada pemahaman dan pelaksanaan yang berbeza di kalangan sekolah, menyebabkan pertindihan dalam pengurusan. Operasi selari institusi kuasa Jawatankuasa Parti dan Majlis Sekolah dalam beberapa situasi telah menimbulkan konflik dan perselisihan faham, melambatkan proses membuat keputusan dan menjejaskan keberkesanan tadbir urus. Khususnya, model Majlis Sekolah tidak sesuai untuk sekolah milik angkatan tentera, yang membawa kepada kesukaran dalam penempatan dan penguatkuasaan.

Faktor-faktor di atas menimbulkan keperluan mendesak untuk perubahan besar dalam peranan dan kedudukan Majlis Universiti di universiti awam, bagi memastikan keberkesanan, perkaitan dan konsistensi dalam tadbir urus sistem pengajian tinggi.

Prof. Madya Dr. Bui Anh Thuy menekankan: Resolusi No. 71-NQ/TW telah menetapkan matlamat yang jelas untuk memperbaharui model tadbir urus di universiti awam. Sehubungan itu, memperkemas radas dan meningkatkan keberkesanan pengurusan ditunjukkan melalui orientasi untuk mengurangkan prosedur pentadbiran, menghapuskan proses yang menyusahkan, mempercepatkan membuat keputusan; menumpukan kuasa pada satu titik kepimpinan, dengan itu meningkatkan tanggungjawab peribadi ketua; mewujudkan perpaduan dalam kepimpinan, meminimumkan konflik dan pertindihan, memastikan operasi lancar dan berkesan. Resolusi tersebut telah menyediakan arahan khusus untuk keseluruhan sistem politik, pihak berkuasa di semua peringkat dan institusi pengajian tinggi awam. Walau bagaimanapun, perubahan penting ini juga menimbulkan banyak isu yang perlu dipertimbangkan dengan teliti untuk memastikan pelaksanaan yang berkesan.

Untuk berjaya melaksanakan Resolusi 71/NQ-TW, Profesor Madya, Dr. Bui Anh Thuy berkata bahawa Negeri perlu segera menyemak dan meminda undang-undang berkaitan secara serentak seperti Undang-undang Pendidikan, Undang-undang Pendidikan Tinggi dan Undang-undang Pendidikan Vokasional, untuk mewujudkan koridor undang-undang yang kukuh untuk model tadbir urus baharu.

Adalah perlu untuk membina mekanisme pemantauan dan akauntabiliti yang jelas dan berkesan untuk memastikan tanggungjawab ketua dan ketelusan dalam operasi. Walaupun terdapat perubahan dalam model, autonomi substantif masih perlu dijamin, kerana ia merupakan faktor utama untuk pembangunan pendidikan tinggi.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/khong-to-chuc-hoi-dong-truong-tinh-gon-bo-may-han-che-chong-cheo-post747942.html