Sebab Vietnam-Australia menaik taraf kepada "perkongsian strategik yang komprehensif"

Vietnam baru sahaja mengalami satu tahun banyak aktiviti diplomatik peringkat tinggi, termasuk meningkatkan hubungan dengan AS dan Jepun ke tahap "perkongsian strategik yang komprehensif".

Selepas meraikan ulang tahun ke-50 hubungan diplomatik dan menandatangani perjanjian untuk menaik taraf Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN-Australia-New Zealand (AANZFTA) Ogos lalu, Australia dijangka menjadi "rakan kongsi strategik komprehensif" Vietnam yang seterusnya.

Malah, kedua-dua kerajaan telah berulang kali mengumumkan hasrat mereka untuk membangunkan hubungan itu ke tahap yang baru. Minggu ini, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengadakan lawatan rasmi ke Australia dan menghadiri sidang kemuncak khas untuk meraikan 50 tahun hubungan dialog ASEAN-Australia dengan pemimpin negara ASEAN yang lain.

Daripada membekalkan bahan mentah utama ke Vietnam hingga membuka bidang kerjasama baharu, Australia memainkan peranan penting dalam kisah pertumbuhan Vietnam, menurut laporan yang dikeluarkan baru-baru ini oleh HSBC Global Research.

Laporan HSBC “Vietnam dan Australia: Bersedia untuk fasa baharu” menunjukkan bahawa sebaik sahaja kedua-dua pihak menjadi “rakan kongsi strategik yang komprehensif”, terdapat hala tuju yang berpotensi untuk hubungan dua hala menunggu di hadapan.

Fokus - Sebab Vietnam-Australia menaik taraf kepada

Pertama, perdagangan dua hala antara Vietnam dan Australia telah berkembang pesat sejak sedekad lalu, lebih dua kali ganda kepada $13.8 bilion pada 2023. Bagaimanapun, sebahagian daripada peningkatan perdagangan sejak wabak itu datang daripada kenaikan harga bahan mentah global . Secara khusus, dua komoditi yang paling banyak meningkat ialah arang batu dan kapas.

Vietnam kini merupakan pasaran eksport kapas tunggal terbesar di Australia, menyumbang 40% daripada jumlah perolehan eksport kapas negara, menggandakan bahagian pasaran pada 2020. Begitu juga, Australia menyumbang hampir 40% daripada perolehan import kapas Vietnam.

Walaupun dari segi perkadaran kepada jumlah eksport (15%), industri tekstil dan pakaian Vietnam telah menyaksikan penurunan bahagian pasarannya dalam beberapa tahun kebelakangan ini manakala elektronik telah meningkat kepada 35%, ini masih dianggap sebagai kelebihan untuk pengeksport kapas Australia.

Walau bagaimanapun, ledakan perdagangan tidak terhad kepada pembuatan. Peningkatan besar dalam perbelanjaan budi bicara isi rumah juga telah meningkatkan permintaan untuk beberapa eksport Australia. Khususnya, eksport daging lembu Australia telah berkembang pesat berikutan penghapusan banyak tarif di bawah perjanjian AANZFTA pada 2018.

Lebih menggalakkan ialah potensi penggunaan daging lembu Vietnam. Menurut OECD-FAO, menjelang 2030, penggunaan daging lembu per kapita Vietnam diramalkan menjadi yang tertinggi di ASEAN, membuka peluang untuk peningkatan aliran perdagangan.

Sebaliknya, eksport Vietnam ke Australia juga meningkat. Produk pertanian adalah produk utama, dengan kacang dan makanan laut menyumbang sebahagian besar. Sebagai contoh, majoriti kacang gajus yang diimport ke Australia berasal dari Vietnam, menurut data ITC.

Untuk memanfaatkan lagi perjanjian perdagangan antara kedua-dua negara seperti AANFTA, CPTPP dan RCEP, pakar HSBC menegaskan dalam laporan itu bahawa adalah sama penting bagi Vietnam untuk meningkatkan kawalan kualiti untuk eksport pertanian, terutamanya dalam konteks piawaian dan peraturan kualiti Australia yang lebih ketat daripada AS dan EU di beberapa kawasan.

Pada masa ini, hanya empat jenis buah segar yang mempunyai akses ke pasaran Australia: mangga, buah naga, laici dan longan, tetapi itu juga merupakan petanda bahawa masih terdapat peluang besar untuk mengembangkan pasaran.

Kedua, perkhidmatan juga merupakan kawasan yang patut dipertimbangkan, walaupun kadarnya masih perlahan. Tahun lepas, ASEAN mengalu-alukan 4 juta pelancong dari Australia, tetapi kurang daripada 10% daripada mereka pergi ke Vietnam. Sebahagian daripada sebabnya mungkin berkaitan dengan visa, kerana pelawat Australia ke Vietnam masih belum dikecualikan daripada visa dan masih terdapat sekatan pada bilangan penerbangan.

Sangat menggalakkan, Vietnam sedang mempertimbangkan untuk mengembangkan senarai pengecualian visanya dan memperkenalkan laluan baharu, kedua-dua inisiatif penting kerana pelancong Australia cenderung untuk tinggal lebih lama dan berbelanja lebih semasa percutian mereka.

Ketiga, dari segi pelaburan, Vietnam mempunyai rizab nadir bumi kedua terbesar di dunia, yang sebahagian besarnya belum diterokai. Perniagaan Australia yang mempunyai kepakaran dalam perlombongan dan pemprosesan juga sedang mencari untuk merebut peluang itu, dengan aliran FDI yang stabil ke dalam sektor itu di seluruh ASEAN secara keseluruhan.

Bagi Vietnam, contoh utama ialah Blackstone Minerals, sebuah syarikat dengan dua projek utama di wilayah Son La, termasuk projek penerokaan dan eksploitasi serta projek pemprosesan dalam bijih nikel.

Selain mineral kritikalnya, peranan Australia sebagai pembekal tenaga utama kepada Vietnam meletakkannya pada kedudukan strategik untuk membantu mempercepatkan peralihan tenaga Vietnam, dengan Kerajaan Australia komited untuk memberikan 105 juta dolar Australia (AUD) sebagai sokongan kepada Vietnam dalam bidang ini.

Selain daripada perdagangan dan FDI, bentuk kerjasama lain adalah sama penting, menurut laporan HSBC. Walaupun Indonesia telah lama menjadi penerima utama bantuan pembangunan rasmi (ODA), Vietnam juga menyaksikan peningkatan berterusan dalam aliran ODA dari Australia, kata laporan itu.

Dalam bidang sumber manusia, kedua-dua pihak juga mempunyai hubungan yang rapat. Australia telah lama mencipta kejayaan dalam pendidikan dengan menubuhkan universiti antarabangsa pelaburan asing pertama di Vietnam (Universiti RMIT) sejak 2000.

Sebagai sebahagian daripada komitmennya kepada Vietnam, Institut Teknologi Diraja Melbourne (RMIT) di Vietnam menerima pelaburan tambahan sebanyak AU$250 juta tahun lepas, menyumbang kepada pembukaan Hab Inovasi untuk menyokong peningkatan kemahiran tenaga kerja.

Selama bertahun-tahun, Australia telah memainkan peranan dalam kisah pertumbuhan Vietnam. Pada masa hadapan, peluang yang timbul daripada permintaan baharu akan menjadi asas kepada lembaran baharu dalam hubungan Vietnam-Australia, laporan HSBC menyimpulkan .

Minh Duc

Sumber