Insentif cukai untuk perusahaan kecil dan mikro masih belum menarik.

Menurut Encik Nguyen Van Than, Pengerusi Persatuan Perusahaan Kecil dan Sederhana Vietnam (perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Thai Binh ), Draf Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Korporat yang dikemukakan kepada Perhimpunan Kebangsaan untuk ulasan pada Sesi Ke-8, mengenakan cukai pendapatan korporat (CIT) sebanyak 15% ke atas perusahaan mikro dan 17% ke atas perusahaan kecil tidak begitu menarik.

Menurut Encik Nguyen Van Than, Pengerusi Persatuan Perusahaan Kecil dan Sederhana Vietnam (perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Thai Binh), Draf Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Korporat dikemukakan kepada Perhimpunan Kebangsaan untuk ulasan pada Sesi Ke-8, mengenakan cukai pendapatan korporat (CIT) sebanyak 15% ke atas perusahaan mikro dan 17% ke atas perusahaan kecil sebenarnya tidak menarik.

Encik Nguyen Van Than, Pengerusi Persatuan Perusahaan Kecil dan Sederhana Vietnam (perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Thai Binh)

Bagaimanakah anda menilai kadar cukai keutamaan semasa untuk perusahaan kecil dan mikro?

Sejak 1 Julai 2013, perniagaan kecil telah menikmati kadar cukai pendapatan korporat sebanyak 20%, bukannya kadar cukai umum sebanyak 22%. Walau bagaimanapun, sejak 1 Januari 2016, kadar cukai am telah dikurangkan kepada 20%, bermakna perniagaan kecil mesti membayar cukai yang sama dengan syarikat dan syarikat am dengan modal puluhan ribu bilion VND. Malah, kadar cukai pendapatan korporat am Vietnam tidak tinggi berbanding negara lain di rantau ini.

Ini bukan mengenai sama ada kadar cukai pendapatan korporat am tinggi atau rendah, tetapi hanya mengenai dasar keutamaan untuk perusahaan kecil dan mikro. Sejak 2016, apabila kadar cukai am diturunkan kepada 20%, perusahaan kecil, sederhana dan mikro tidak lagi menerima insentif cukai.

Sementara itu, Undang-undang Sokongan untuk Perusahaan Kecil dan Sederhana (berkuatkuasa mulai 1 Januari 2018) menetapkan bahawa perusahaan kecil dan sederhana berhak mendapat kadar cukai pendapatan korporat yang lebih rendah daripada kadar cukai biasa untuk tempoh masa terhad. Oleh itu, dasar keutamaan dan sokongan Undang-undang Sokongan untuk Perusahaan Kecil dan Sederhana belum dilaksanakan, manakala kebanyakan negara di dunia mempunyai dasar insentif cukai untuk kumpulan ini.

Sidang kelapan Dewan Negara akan mengulas mengenai Draf Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Korporat, yang akan membolehkan perusahaan kecil dan mikro menikmati kadar cukai pendapatan korporat yang lebih rendah daripada kadar cukai umum. Adakah anda fikir kadar cukai yang dicadangkan itu menarik?

Draf Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Korporat yang dikemukakan kepada Perhimpunan Negara kali ini mencadangkan dua kadar cukai keutamaan: 15% terpakai kepada perusahaan dengan jumlah hasil tidak lebih daripada VND 3 bilion/tahun; dan 17% terpakai kepada perusahaan dengan jumlah hasil daripada lebih VND 3 bilion hingga tidak lebih daripada VND 50 bilion/tahun (tidak terpakai kepada perusahaan yang merupakan anak syarikat atau syarikat gabungan yang syarikat induk dan syarikat gabungannya tidak layak untuk dasar insentif cukai ini).

Untuk meyakinkan, Jawatankuasa Penggubal (Kementerian Kewangan) mesti mempunyai penilaian khusus, jika menggunakan kadar cukai ini atau kadar cukai lain, berapa banyak perniagaan akan mendapat manfaat, berapa banyak mereka akan mendapat manfaat (berdasarkan anggaran pengurangan tahunan dalam hasil belanjawan negeri). Dengan setiap kadar cukai keutamaan, dijangka setiap tahun berapa banyak perniagaan baru akan diwujudkan, berapa banyak pekerjaan akan diwujudkan...

Atas dasar itu, Dewan Negara akan mempunyai data untuk membandingkan dan memutuskan kadar cukai keutamaan yang sesuai. Pada masa ini, dossier penggubalan Undang-undang Cukai Pendapatan Korporat hanya menyediakan tepat 2 kadar cukai untuk perusahaan kecil dan mikro, jadi sama ada menarik atau tidak hanya sekadar pendapat.

Jadi bagaimana perasaan anda?

Daripada lebih 900,000 perniagaan yang beroperasi, kira-kira 94% adalah kecil dan bersaiz mikro, kebanyakannya bersaiz mikro, dengan modal berdaftar kurang daripada VND10 bilion. Daripada perniagaan ini, hanya kira-kira 20% yang untung dan perlu membayar cukai pendapatan korporat. Oleh itu, kadar cukai yang dicadangkan oleh Kementerian Kewangan hanya bertujuan untuk menggalakkan, bukan benar-benar menyokong perniagaan, bukan dorongan, mewujudkan syarat bagi organisasi, isi rumah dan individu untuk melabur modal dalam perniagaan.

Berbanding dengan negara lain, kadar cukai keutamaan Vietnam tidak menarik. Secara khususnya, kadar cukai pendapatan korporat am China pada masa ini ialah 25%, tetapi perniagaan kecil menikmati kadar cukai sebanyak 20%, iaitu 5 mata peratusan lebih rendah. Bagi Vietnam, perniagaan kecil menikmati kadar cukai sebanyak 17%, iaitu hanya 3 mata peratusan lebih rendah daripada kadar cukai umum 20%.

Adakah anda maksudkan bahawa kita perlu memberi lebih banyak insentif kepada perusahaan kecil dan mikro?

Ini adalah hasrat seluruh masyarakat perusahaan kecil, mikro dan sederhana. Sebenarnya, sumbangan langsung sektor ini kepada belanjawan negeri tidaklah sebesar hasil lain, tetapi ia merupakan sektor yang mewujudkan peluang pekerjaan, terutama bagi pekerja tidak formal yang sangat besar; mewujudkan pendapatan untuk pekerja, terutamanya pekerja yang tidak terlatih, tanpa ijazah atau sijil; dan menyumbang secara signifikan untuk menyelesaikan keselamatan sosial. Oleh itu, adalah perlu untuk menyokong dan memberikan insentif dengan banyak alat yang berbeza, yang mana pengurangan cukai hanyalah satu cara.

Salah satu objektif Undang-undang Sokongan Perusahaan Kecil dan Sederhana adalah untuk menggalakkan isi rumah dan individu menubuhkan perniagaan, tetapi selepas hampir 7 tahun pelaksanaan, boleh dikatakan objektif ini gagal. Sebab mengapa puluhan ribu isi rumah dan individu yang mempunyai hasil yang sangat besar, malah lebih daripada perusahaan bersaiz sederhana, masih tidak mahu menubuhkan perniagaan adalah kerana perniagaan isi rumah membayar cukai sekaligus yang dikira pada hasil dengan lebih menarik.

Secara khusus, aktiviti pengedaran dan pembekalan barangan membayar cukai bersamaan 1.5% daripada hasil; perkhidmatan dan pembinaan tanpa bahan kontrak membayar 7%; pengeluaran, pengangkutan, perkhidmatan yang berkaitan dengan barangan, pembinaan dengan bahan yang dikontrakkan membayar 4.5%; aktiviti perkhidmatan lain membayar 3%.

Saya berpendapat bahawa jika kami menawarkan kadar cukai keutamaan yang benar-benar menarik, satu siri isi rumah dan individu akan menubuhkan perniagaan kerana kadar cukai keutamaan adalah lebih rendah daripada cukai sekaligus.

Pada pendapat anda, adakah wajar untuk mengira insentif cukai berdasarkan hasil?

Pendapatan yang tinggi tidak bermakna perniagaan itu mempunyai keuntungan yang tinggi. Dalam konteks "beratus-ratus pembeli dan beribu-ribu penjual", untuk menjual produk dan menyediakan perkhidmatan, adalah perlu untuk mengurangkan harga, memberi insentif, perkhidmatan selepas jualan, mempromosi, mengiklan, memasarkan... kepada pelanggan, jadi hasil tidak mencerminkan kecekapan operasi perniagaan.

Oleh itu, pada pendapat saya, bukannya cukai berdasarkan hasil, ia harus berdasarkan pendapatan bercukai (hasil tolak perbelanjaan munasabah dan sah). Banyak negara juga menawarkan insentif cukai berdasarkan pendapatan boleh cukai, yang boleh menggunakan kadar cukai tunggal atau cukai progresif.

Sumber: https://baodautu.vn/muc-uu-dai-thue-cho-doanh-nghiep-nho-sieu-nho-chua-hap-dan-d228428.html