Meningkatkan peranan organisasi insurans deposit untuk melindungi hak pendeposit dengan lebih baik

Majoriti perwakilan menekankan keperluan untuk meminda Undang-undang untuk mengukuhkan asas undang-undang, melindungi hak pendeposit dan kestabilan institusi kredit.

Dewan Negara membincangkan di dalam dewan draf Undang-undang Insurans Deposit (pindaan). Foto: Quochoi.vn

Semasa perbincangan, perwakilan To Ai Vang ( Can Tho Delegation) berminat dengan had pembayaran insurans (Perkara 22) apabila ditetapkan bahawa Gabenor Bank Negara Vietnam memutuskan had pembayaran insurans dalam setiap tempoh.

Perwakilan meluluskan draf tersebut atas tiga sebab asas: Ia selaras dengan dasar Parti mengenai desentralisasi dan perwakilan kuasa; apabila Gabenor memutuskan had, proses pelaksanaan adalah singkat; membantu Bank Negara bertindak balas dengan cepat terhadap perubahan.

Daripada amalan semasa, perwakilan mengesyorkan agar Kerajaan mewujudkan mekanisme untuk memantau, memeriksa dan mengendalikan pelanggaran (jika ada) untuk memastikan publisiti dan ketelusan; kuasa berjalan seiring dengan tanggungjawab.

Perwakilan Kepada Ai Vang (Delegasi Can Tho) bercakap pada perbincangan itu. Foto: Quochoi.vn

Perwakilan itu berkata mengikut peraturan semasa, Insurans Deposit Vietnam dibenarkan menggunakan modal terbiar buat sementara waktu untuk mendeposit dan membeli bon di Bank Negara atau bon kerajaan untuk memelihara dan membangunkan modal. Walau bagaimanapun, pengembangan portfolio mesti disertakan dengan pengawasan yang ketat, memastikan keselamatan mutlak dan tidak menjejaskan keupayaan untuk membayar.

Oleh itu, perwakilan mengesyorkan bahawa draf Undang-undang harus mempertimbangkan untuk membenarkan pelaburan dalam bon bank perdagangan milik kerajaan dengan status kewangan yang sihat dan penarafan kredit yang tinggi. Pada masa yang sama, dengan jelas menetapkan tanggungjawab melaporkan aktiviti pelaburan Insurans Deposit Vietnam secara terbuka untuk memastikan keselamatan maksimum deposit rakyat.

Delegasi Nguyen Thanh Nam (Delegasi Phu Tho) bercakap pada perbincangan itu. Foto: Quochoi.vn

Perwakilan Nguyen Thanh Nam (Perwakilan Phu Tho) mencadangkan untuk menjelaskan kriteria kenaikan yuran; tempoh permohonan; keperluan untuk ketelusan serta tanggungjawab Gabenor Bank Negara dalam membimbing pelan pinjaman khas, termasuk ambang keadaan kewangan, had insurans, had masa untuk permohonan kenaikan yuran dan tempoh pembayaran balik maksimum.

Menurut perwakilan, dalam jangka panjang, adalah perlu untuk menggunakan mekanisme dana insurans deposit yang berbeza dan bukannya mekanisme dana insurans deposit VND semasa. Khususnya, Undang-undang perlu seiring dengan penubuhan mekanisme kawalan yang ketat dan telus supaya pinjaman khas menjadi alat untuk menstabilkan sistem, bukan jalan keluar kewangan yang mudah, memastikan dua matlamat: melindungi pendeposit dan mengekalkan disiplin pasaran.

Delegasi Thach Phuoc Binh (delegasi Vinh Long) bercakap pada perbincangan itu. Foto: Quochoi.vn

Sementara itu, perwakilan Thach Phuoc Binh (Vinh Long Delegation) berkata bahawa ini adalah undang-undang yang sangat penting, secara langsung berkaitan dengan kepentingan berpuluh juta pendeposit dan keselamatan sistem kewangan dan perbankan.

Prihatin tentang meningkatkan peranan pemeriksaan dan penyeliaan Insurans Deposit Vietnam, perwakilan itu berkata bahawa draf itu telah memperluaskan tugas pemeriksaan, tetapi pada masa ini insurans deposit hanya melaporkan kepada Bank Negara dan tidak dapat membuat cadangan terus kepada institusi kredit apabila mengesan risiko tidak selamat.

Perwakilan itu berkata, secara praktiknya, banyak pelanggaran dana kredit rakyat dikesan awal tetapi ditangani secara perlahan kerana ketiadaan mekanisme amaran langsung. Oleh itu, perwakilan mencadangkan untuk menambah peraturan yang membenarkan Insurans Deposit Vietnam mengeluarkan amaran dan cadangan terus kepada institusi kredit apabila risiko dikesan dan pada masa yang sama melaporkan kepada Bank Negara untuk langkah pemantauan yang sewajarnya.

Mengenai peranan dalam mengendalikan institusi kredit yang lemah, perwakilan Thach Phuoc Binh berkata bahawa draf itu memberikan tugas baharu untuk mendepositkan insurans seperti menilai rancangan penstrukturan semula, menyediakan pinjaman khas, membeli bon jangka panjang, dan menugaskan kakitangan kepada Dana Kredit Rakyat yang lemah.

Walau bagaimanapun, dengan lebih daripada 1,100 dana kredit rakyat berskala kecil, insurans deposit mempunyai kapasiti untuk mengetuai penstrukturan semula, tetapi draf tidak memberikan kuasa ini. Pengalaman antarabangsa menunjukkan bahawa organisasi insurans deposit paling sesuai untuk mengendalikan organisasi berskala kecil.

Oleh itu, perwakilan mencadangkan Perbadanan Insurans Deposit Vietnam menerajui dalam membangunkan rancangan untuk menstruktur semula, membubarkan atau memufliskan Dana Kredit Rakyat yang lemah; Bank Negara meluluskan dan menyelia pelaksanaan. Ini akan mengurangkan beban Bank Negara dan selaras dengan strategi pembangunan sektor perbankan.

Delegasi Do Duc Hong Ha (Delegasi Hanoi) bercakap pada perbincangan itu. Foto: Quochoi.vn

Delegasi Do Duc Hong Ha (Delegasi Hanoi) amat menghargai objektif pindaan untuk meningkatkan kapasiti kewangan organisasi insurans deposit - faktor utama untuk menggalakkan peranannya dalam mengendalikan institusi kredit yang lemah. Perwakilan itu berkata bahawa Fasal 13, Perkara 14 draf Undang-undang membenarkan organisasi insurans deposit menerima sokongan yang boleh dibayar balik daripada belanjawan negeri apabila sumber modal tidak mencukupi buat sementara waktu.

Menurut perwakilan, peraturan ini bercanggah dan tidak boleh dilaksanakan. Kerana pembayaran mesti cepat untuk menstabilkan psikologi, manakala sokongan belanjawan mesti melalui proses penilaian, kelulusan dan pengeluaran yang memakan masa, dengan mudah terlepas masa emas untuk menangani krisis.

Oleh itu, perwakilan mencadangkan sama ada menambah undang-undang prosedur dan proses khas untuk menerima sokongan belanjawan dalam situasi kecemasan; atau hapus peruntukan ini kerana Perkara 38 sudah mempunyai mekanisme peminjaman khas daripada Bank Negara - alat yang lebih boleh dilaksanakan dan berkesan. Di samping itu, agensi penggubal perlu menjelaskan maksud istilah "modal tidak mencukupi buat sementara waktu" untuk mengelakkan tafsiran berbeza di setiap tempat, menyebabkan kesukaran dalam pelaksanaan.

Gabenor Bank Negara Nguyen Thi Hong, bagi pihak agensi penggubalan, menerima komen. Foto: Quochoi.vn

Pada sesi perbincangan itu, Gabenor Bank Negara Nguyen Thi Hong, bagi pihak agensi penggubal, menerima komen daripada timbalan Dewan Negara dan melaporkan penerimaan dan penjelasan beberapa isu utama yang dibimbangkan oleh timbalan, termasuk: Yuran insurans deposit; aktiviti pemeriksaan insurans deposit; had insurans; prosedur dan bayaran insurans...

Sumber: https://hanoimoi.vn/nang-cao-vai-tro-cua-to-chuc-bao-hiem-tien-gui-de-bao-ve-tot-hon-quyen-loi-nguoi-gui-tien-723295.html