Apakah peranan yang akan dimainkan oleh Rusia dalam konflik AS-Iran?

(CLO) Di tengah-tengah perkembangan berterusan dan kompleks dalam konflik Timur Tengah, usaha diplomatik antara Iran, AS dan pengantara menunjukkan perkembangan baharu, dengan Rusia muncul sebagai faktor penting di St. Petersburg.

Isyarat diplomatik dalam konteks konflik berbilang lapisan

Pertemuan antara Presiden Rusia Vladimir Putin dan Menteri Luar Iran Abbas Araghchi di St. Petersburg pada 27 April berlangsung dengan latar belakang ketegangan yang semakin meningkat di Timur Tengah, sementara saluran dialog antara Iran dan Amerika Syarikat masih terhenti dan tidak dapat dihubungi. Ini bukan sekadar pertukaran dua hala yang tipikal, tetapi mencerminkan dinamik rangkaian diplomatik berbilang lapisan di mana Rusia, Iran, dan beberapa pengantara serantau berusaha untuk mengekalkan atau memulakan semula dialog.

Menurut maklumat yang diterbitkan, mesyuarat itu memberi tumpuan kepada tiga isu utama: situasi keselamatan di Timur Tengah, prospek rundingan nuklear antara Iran dan AS, dan kemungkinan meredakan ketegangan di kawasan panas, terutamanya berkaitan Selat Hormuz – laluan perkapalan strategik untuk perdagangan minyak global.

Menurut Izvestia, Rusia menekankan pendiriannya dalam menyokong keamanan dan kestabilan serantau, dan mengesahkan kesediaannya untuk "melakukan segala-galanya demi kepentingan rakyat rantau ini bagi mencapai keamanan secepat mungkin." Kenyataan ini bersifat diplomatik yang standard, tetapi ia juga menunjukkan bahawa Moscow mengekalkan peranan aktif dalam isu keselamatan Timur Tengah, terutamanya dalam konteks ketegangan yang berpanjangan antara Rusia dan Barat.

Terutamanya, Encik Araghchi menyampaikan ucapan daripada para pemimpin Iran dan menekankan "perkongsian strategik" antara Tehran dan Moscow. Dalam ucapannya, beliau menyatakan bahawa kedua-dua negara sentiasa menyokong antara satu sama lain dan akan terus bekerjasama. Ini adalah cara Iran untuk memperkukuhkan hubungannya dengan Rusia sebagai pengimbang diplomatik dalam konteks kekurangan terobosan dalam dialog dengan Amerika Syarikat.

Pemandangan pertemuan antara Presiden Rusia Putin dan Menteri Luar Iran Araghchi. Foto: Kremlin

Komposisi para hadirin juga mencerminkan sensitiviti isu tersebut. Selain Menteri Luar Rusia Sergey Lavrov dan Penolong Presiden Yuri Ushakov, terdapat juga pegawai keselamatan dan perisikan berpangkat tinggi Rusia yang hadir. Ini menunjukkan bahawa isu ini bukan sahaja dalam kerangka diplomasi, tetapi juga melibatkan penilaian keselamatan strategik dan serantau.

Satu lagi perkara penting ialah Putin dipercayai telah menerima mesej daripada Pemimpin Agung Iran. Walaupun kandungannya belum didedahkan, langkah ini membayangkan bahawa saluran komunikasi peringkat tinggi antara kedua-dua negara kekal, dan mungkin memainkan peranan penyelarasan dalam isu-isu yang lebih sensitif, di luar bidang wacana awam.

Sementara itu, konteks mesyuarat yang lebih luas adalah kebuntuan yang berpanjangan dalam rundingan antara Iran dan AS. Beberapa laporan menunjukkan bahawa Washington telah menawarkan untuk memulakan semula rundingan, tetapi Tehran menetapkan syarat-syarat berkaitan dengan pengurangan ketegangan di Hormuz dan penangguhan jangka panjang isu-isu nuklear tertentu. Cadangan-cadangan ini mencerminkan jurang yang ketara antara kedua-dua pihak, baik dari segi kandungan, pendekatan, dan jangka masa untuk rundingan.

Sesetengah pakar serantau mencadangkan bahawa Iran sedang melaksanakan strategi "berbilang cabang", yang bermaksud ia tidak bergantung pada satu saluran perantara sahaja, tetapi sebaliknya berinteraksi dengan Oman, Pakistan dan Rusia sebagai saluran yang berbeza untuk memaksimumkan kelebihan rundingannya. Dalam struktur ini, Rusia dilihat sebagai pihak yang mampu menjamin tahap komitmen politik tertentu, walaupun tanpa memainkan peranan secara langsung sebagai pengantara rasmi.

Pengantara, pemberat balas atau arkitek pengimbang baharu?

Berlatarbelakangkan konflik Iran-AS dan ketegangan Timur Tengah yang semakin meningkat, persoalan timbul tentang peranan yang boleh dimainkan oleh Rusia dalam membentuk semula dialog serantau dan pengurusan krisis.

Sesetengah pemerhati mencadangkan bahawa Rusia tidak berusaha untuk menjadi satu-satunya pengantara, tetapi sebaliknya mengejar model "multi-mediasi", yang bermaksud ia terlibat secara serentak dalam pelbagai saluran diplomatik, termasuk berkoordinasi dengan China dan beberapa negara serantau. Pendekatan ini membolehkan Moscow mengekalkan pengaruh tanpa memikul tanggungjawab politik sepenuhnya oleh seorang penaung.

Orientalis Leonid Tsukanov berhujah bahawa, pada masa ini, Iran kekurangan "penjamin" yang mampu memantau dan memastikan pelaksanaan komitmen antara pihak-pihak. Dalam konteks ini, Rusia boleh mengisi kekosongan ini, terutamanya memandangkan perkongsian strategik Moscow dengan Tehran dan penyelenggaraan saluran dialog pragmatik dengan pelbagai pihak berkepentingan.

Tambahan pula, menurut pakar Grigory Lukyanov dari Institut Pengajian Oriental, Akademi Sains Rusia, Rusia boleh menggunakan saluran dialog yang lebih luas, termasuk dengan Amerika Syarikat, untuk membawa isu-isu Timur Tengah ke dalam "pakej perbincangan yang komprehensif." Ini bukan sahaja merangkumi isu nuklear Iran, tetapi juga perdagangan, pelaburan dan keselamatan serantau. Dalam pendekatan ini, Timur Tengah bukanlah isu yang berasingan, tetapi sebaliknya sebahagian daripada rangka kerja rundingan pelbagai aspek antara kuasa-kuasa besar.

Harga minyak terus meningkat disebabkan oleh ketidakstabilan di Timur Tengah. Foto: Global Look Press.

Walau bagaimanapun, peranan Rusia juga mempunyai batasan tertentu. Moscow tidak secara langsung mengawal pengaruh ekonomi atau ketenteraan utama ke atas Iran atau AS, justeru keupayaannya untuk mengenakan atau menjamin perjanjian itu adalah terhad. Oleh itu, peranan Rusia lebih kepada "pemudah cara" daripada "penentu".

Satu lagi isu utama ialah Perjanjian Kawalan Senjata Nuklear (NPT). Persidangan semakan NPT baru-baru ini berlangsung dengan latar belakang ketegangan yang memuncak, dengan Iran dilaporkan mempertimbangkan untuk menarik diri daripada perjanjian tersebut. Jika ini berlaku, ia boleh mewujudkan kesan domino di rantau ini dan menjejaskan struktur kawalan senjata global dengan teruk.

Melalui beberapa kenyataan rasmi, Rusia berhujah bahawa tekanan semasa terhadap NPT sebahagian besarnya berpunca daripada konfrontasi antara AS, Israel dan Iran. Moscow juga telah menyatakan kesediaannya untuk menyokong penyelesaian teknikal seperti memproses uranium yang diperkaya, tetapi setakat ini belum mencapai persetujuan konkrit dengan Tehran.

Sementara itu, situasi di Selat Hormuz terus menjadi faktor ketidakstabilan strategik. Trafik perkapalan telah menurun mendadak berbanding tahap pra-konflik, manakala harga minyak turun naik mengikut isyarat politik. Ini menunjukkan bahawa risiko geopolitik memberi kesan langsung kepada pasaran tenaga global, meningkatkan tekanan ke atas semua pihak untuk mencari penyelesaian bagi meredakan ketegangan.

Di pihak AS, kenyataan dari Washington menekankan keperluan untuk menghalang Iran daripada memperoleh keupayaan senjata nuklear. Walau bagaimanapun, perbezaan pendekatan antara kumpulan dasar AS, bersama-sama dengan tentangan dari Israel, telah menjadikan proses rundingan kompleks dan tidak konsisten.

Dalam konteks keseluruhan ini, Rusia bukan sekadar memainkan peranan sebagai pemerhati tetapi turut serta secara aktif sebagai penghubung dalam rangkaian rundingan multipolar. Walau bagaimanapun, sejauh mana pengaruh Moscow bergantung pada keupayaannya untuk mengekalkan keseimbangan antara pihak-pihak yang terlibat sambil pada masa yang sama memanfaatkan saluran dialog terbuka dengan Iran dan Barat.

Secara keseluruhannya, mesyuarat di St. Petersburg mencerminkan realiti penting: proses penyelesaian konflik Timur Tengah semasa tidak lagi berkisar pada satu pusat kuasa sahaja, tetapi dibentuk oleh pelbagai saluran diplomatik selari, di mana Rusia merupakan salah satu faktor yang berpengaruh tetapi tidak sepenuhnya menentukan.

Sumber: https://congluan.vn/nga-se-dong-vai-role-trong-xung-dot-my-iran-10339769.html