Resolusi 68: Matlamat 2 juta perniagaan boleh dilaksanakan sepenuhnya

(Chinhphu.vn) - Menurut Timbalan Menteri Kewangan Nguyen Duc Tam, kelahiran Resolusi No. 68 dianggap sebagai satu kejayaan dalam memikirkan dan merancang dasar pembangunan ekonomi dalam situasi baharu dengan matlamat mewujudkan momentum untuk ekonomi swasta berkembang dengan kukuh. Walaupun Resolusi 68 hanya berkuat kuasa untuk masa yang singkat, ia telah mencipta banyak kesan positif dan limpahan.

Timbalan Menteri Kewangan Nguyen Duc Tam. Foto: VGP/Minh Ngoc.

Keyakinan untuk memulakan perniagaan sangat dibangkitkan

Timbalan Menteri yang dihormati, Resolusi No. 68 Biro Politik dianggap sebagai titik perubahan dalam pemikiran pembangunan. Selepas hampir setengah tahun pelaksanaan, bagaimanakah anda menilai kesan Resolusi No. 68 terhadap komuniti perniagaan ?

Timbalan Menteri Nguyen Duc Tam: Resolusi No. 68 menetapkan sasaran yang sangat besar untuk peningkatan kukuh ekonomi swasta. Sehubungan itu, menjelang 2030, Vietnam berusaha untuk mempunyai 2 juta perusahaan beroperasi dalam ekonomi, 20 perusahaan beroperasi/1,000 orang. Sekurang-kurangnya 20 perusahaan besar mengambil bahagian dalam rantaian nilai global. Kadar pertumbuhan purata ekonomi swasta adalah kira-kira 10-12% setahun; sumbangan ekonomi swasta kepada KDNK adalah kira-kira 55-58%; mewujudkan pekerjaan untuk kira-kira 84-85% daripada jumlah tenaga kerja. Menjelang 2045, berusaha untuk mempunyai sekurang-kurangnya 3 juta perusahaan yang beroperasi dalam ekonomi; menyumbang kira-kira lebih 60% daripada KDNK. Ekonomi swasta mempunyai daya saing yang tinggi di rantau ini dan antarabangsa.

Untuk mencapai matlamat ini, Resolusi memberi tumpuan kepada menambah baik persekitaran pelaburan dan perniagaan, memudahkan prosedur pentadbiran, meminimumkan kos pematuhan dan meningkatkan sokongan untuk sektor swasta membangun dengan kukuh, memberikan sumbangan penting kepada KDNK dan ekonomi.

Dapat dipastikan bahawa pengeluaran Resolusi No. 68 telah mencipta tenaga baharu, membangkitkan semangat keusahawanan dan mengukuhkan keyakinan perniagaan. Sejak Mei 2025, apabila Biro Politik mengeluarkan Resolusi No. 68, purata lebih daripada 18,500 perusahaan baharu telah ditubuhkan setiap bulan, peningkatan sebanyak 43% berbanding purata 4 bulan pertama 2025.

Dalam 10 bulan pertama 2025, seluruh negara mempunyai 255.8 ribu perusahaan yang baru berdaftar dan kembali beroperasi, peningkatan sebanyak 26.5% dalam tempoh yang sama pada 2024, 34% lebih tinggi daripada jumlah perusahaan yang menarik diri daripada pasaran; jumlah modal perusahaan dalam sektor ekonomi swasta yang ditambah kepada ekonomi dianggarkan hampir 5.2 juta bilion VND, peningkatan sebanyak 98.2% dalam tempoh yang sama pada 2024. Terkumpul sehingga akhir 31 Oktober 2025, seluruh negara mempunyai lebih 1 juta perusahaan yang beroperasi dalam ekonomi.

Di samping itu, bilangan perusahaan yang kembali beroperasi dari Mei 2025 hingga September 2025 mencecah purata lebih daripada 12,000 perusahaan/bulan, dengan jumlah kumulatif hampir 93,000 perusahaan kembali beroperasi dalam 10 bulan pertama 2025, peningkatan lebih daripada 40% dan memasuki purata perusahaan dalam tempoh yang sama dalam 2024. pasaran berkembang dengan kukuh selepas Resolusi No. 68 dikeluarkan, mencecah hampir 32,000 perusahaan/bulan, peningkatan lebih daripada 28.4% berbanding purata 4 bulan pertama 2025 (24,900 perusahaan/bulan).

Persekitaran perniagaan telah bertambah baik dengan ketara. Ini jelas ditunjukkan melalui penilaian positif komuniti perniagaan. Tinjauan oleh Lembaga Penyelidikan Pembangunan Ekonomi Swasta (Lembaga IV) menunjukkan bahawa lebih daripada 46% perniagaan "menjangkakan/sangat mengharapkan" keberkesanan Resolusi No. 68, mencapai skor purata tertinggi dalam kalangan penunjuk keyakinan perniagaan.

Khususnya, untuk mencapai sasaran 2 juta perusahaan menjelang 2030, Kementerian Kewangan terus menyelaras secara proaktif dengan agensi untuk menyempurnakan institusi dan mewujudkan persekitaran perniagaan yang menggalakkan, telus dan sama rata.

Halangan kepada kemasukan pasaran dan kos pematuhan akan dihapuskan melalui pengurangan ketara dalam prosedur pentadbiran (AP) dan pembaharuan syarat perniagaan (BC). Pada akhir Oktober 2025, Perdana Menteri telah meluluskan rancangan untuk memotong 348 AP, memudahkan 1,703 AP, dan memotong 2,041 SM di bawah pengurusan 14/14 kementerian dan agensi; pada masa yang sama, kementerian dan agensi telah menyemak secara proaktif mengikut kuasa mereka atau menyerahkan kepada pihak berkuasa berwibawa untuk mengeluarkan dokumen undang-undang (VBQPPL) bagi melaksanakan pengurangan 172 AP, memudahkan 718 AP, dan memotong 222 SM.

Oleh itu, mengikut rancangan untuk mengurangkan dan memudahkan prosedur pentadbiran yang diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa, adalah dijangka jumlah prosedur pentadbiran yang berkaitan dengan pengeluaran dan aktiviti perniagaan yang akan dikurangkan dan dipermudahkan ialah 2,941, mencakupi 60.2% dan 2,263 keadaan perniagaan dalam bidang perniagaan dan pekerjaan bersyarat dikurangkan, menyumbang 31%; pada masa yang sama, dijangkakan jumlah masa untuk mengurangkan dan mengendalikan prosedur pentadbiran ialah 13,182 hari dan kos mengurangkan pematuhan prosedur pentadbiran akan mencecah lebih 34.2 trilion VND/tahun (hampir 29%).

Dalam 10 bulan pertama 2025, seluruh negara mempunyai 255.8 ribu perusahaan yang baru berdaftar dan kembali beroperasi, peningkatan sebanyak 26.5% berbanding tempoh yang sama pada 2024, 34% lebih tinggi daripada jumlah perusahaan yang menarik diri daripada pasaran.

Hilangkan mentaliti "takut penukaran" isi rumah perniagaan

Bagi mencapai sasaran 2 juta perusahaan menjelang 2030, sektor perniagaan isi rumah dianggap sebagai potensi penting. Pada pendapat anda, apakah faktor utama untuk menggalakkan mereka menukar kepada model perusahaan?

Timbalan Menteri Nguyen Duc Tam: Pada masa ini, negara ini mempunyai kira-kira 5.2 juta isi rumah perniagaan, ini adalah kawasan yang berpotensi besar untuk mencapai matlamat pembangunan perniagaan. Jika hanya sebahagian kecil daripada mereka yang berani menukar kepada model perniagaan, matlamat 2 juta perniagaan boleh dilaksanakan sepenuhnya.

Namun, pada hakikatnya, banyak isi rumah perniagaan masih teragak-agak untuk menukar agama. Pada pendapat saya, terdapat tiga sebab utama. Pertama, kos pematuhan undang-undang antara isi rumah perniagaan dan perusahaan masih agak besar. Kedua, isi rumah perniagaan tidak memahami sepenuhnya peraturan undang-undang mengenai perusahaan dan tidak biasa dengan pengurusan perakaunan, jadi mereka teragak-agak untuk menukar. Ketiga, isi rumah perniagaan sebelum ini tertakluk kepada cukai sekaligus, dan rejim buku perakaunan, invois dan dokumen adalah lebih mudah berbanding perusahaan.

Untuk menghapuskan halangan ini, Resolusi No. 68 telah mengemukakan dasar penting bahawa mulai 2026, cukai sekaligus akan dimansuhkan, menuju ke arah ketelusan dalam aktiviti perniagaan isi rumah, dan pada masa yang sama mewujudkan insentif untuk menggalakkan mereka menukar agama. Apabila menjadi perusahaan, mereka akan menikmati banyak dasar keutamaan dan sokongan seperti akses keutamaan kepada kredit, tanah, latihan, teknologi dan insentif cukai mengikut semangat Resolusi No. 198.

Kementerian Kewangan telah melengkapkan draf Keputusan panduan Resolusi No. 198, menyerahkannya kepada Kerajaan untuk pertimbangan dan kelulusan, dan menjangkakan bahawa selepas Dekri ini dikeluarkan, dasar untuk menyokong perusahaan yang baru ditubuhkan dan menyokong isi rumah perniagaan untuk menukar kepada perusahaan akan memberi kesan positif kepada proses transformasi isi rumah perniagaan.

Kementerian Kewangan memberi tumpuan untuk menggalakkan transformasi digital dalam bidang cukai, kastam dan perbendaharaan, menuju ke arah 100% perkhidmatan awam dalam talian pada tahap 4.

Timbalan Menteri yang dihormati, apakah langkah khusus yang telah diambil oleh Kementerian Kewangan untuk menyokong isi rumah perniagaan supaya dengan yakin menukar kepada perusahaan?

Timbalan Menteri Nguyen Duc Tam: Untuk menyokong perniagaan isi rumah dalam berubah menjadi perusahaan, Kementerian Kewangan memberi tumpuan kepada dua kumpulan penyelesaian utama: menyempurnakan rangka kerja undang-undang dan dasar serta melaksanakan langkah sokongan praktikal.

Kementerian Kewangan sedang mengkaji segera pindaan kepada Undang-undang Pentadbiran Cukai dan Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Peribadi, bertujuan untuk model pengurusan baharu - perisytiharan yang ringkas, telus, mudah dilaksanakan; memudahkan buku, invois dan dokumen, memastikan isi rumah perniagaan tidak terlalu tertekan apabila menukar, mengkaji dan membangunkan Undang-undang mengenai Perniagaan Individu untuk meminimumkan jurang dalam organisasi pengurusan dan rejim perakaunan kewangan antara isi rumah perniagaan dan perusahaan.

Di samping itu, Kementerian juga mengemukakan kepada Kerajaan Dekri yang membimbing Resolusi No. 198, dengan sokongan praktikal: menyediakan perisian perakaunan percuma, kursus latihan jangka pendek, menyokong pendaftaran perniagaan dalam talian, dan memendekkan masa penukaran.

Bagi pelaksanaan segerak, Kementerian Kewangan sedang giat menaik taraf infrastruktur teknikal bagi melaksanakan dasar pemansuhan cukai sekaligus bagi isi rumah perniagaan mulai 1 Januari 2026. Pada masa yang sama, pengukuhan transformasi digital dalam pengurusan cukai, seperti: Mengaplikasikan invois elektronik yang dijana daripada daftar tunai untuk membantu mengutip dengan betul dan sepenuhnya, di samping mengurangkan masa dan kos isi rumah; Menyediakan sistem pembayaran dan pengisytiharan cukai elektronik percuma, perisian invois elektronik, perisian perakaunan, terutamanya mengutamakan sokongan untuk isi rumah perniagaan yang menghadapi kesukaran pada peringkat awal; Menggalakkan transformasi digital dalaman, meningkatkan kualiti perkhidmatan awam & kapasiti pengurusan cukai, dan meningkatkan ketersambungan data.

Kementerian Kewangan amnya dan sektor percukaian khususnya juga telah menumpukan usaha mempromosikan propaganda untuk meningkatkan kesedaran dan kapasiti pengurusan bagi isi rumah perniagaan sejak kebelakangan ini. Sektor cukai telah "memegang tangan dan membimbing" isi rumah perniagaan dalam membuat invois elektronik, mengisytiharkan cukai, dan menggunakan perisian perakaunan.

Selain itu, Kementerian sedang menginovasikan kerja pemeriksaan dan penyeliaan ke arah dalam talian, berdasarkan klasifikasi risiko, mengurangkan tekanan, meningkatkan ketelusan dan mewujudkan persekitaran yang lebih mesra untuk perniagaan.

Sejak Mei 2025, apabila Biro Politik mengeluarkan Resolusi No. 68, secara purata, lebih daripada 18,500 perusahaan baharu ditubuhkan setiap bulan, peningkatan sebanyak 43% berbanding purata 4 bulan pertama 2025.

Meningkatkan akses kepada sumber - kunci kepada pertumbuhan perniagaan

Akses kepada sumber sentiasa menjadi cabaran besar bagi sektor swasta, terutamanya perusahaan kecil dan sederhana serta perusahaan inovatif. Apakah penyelesaian Kementerian Kewangan untuk masalah ini?

Timbalan Menteri Nguyen Duc Tam: Halangan terbesar bagi ekonomi swasta hari ini ialah akses kepada sumber, terutamanya modal, tanah, teknologi dan sumber manusia berkualiti tinggi. Sebagai badan penasihat kepada Kerajaan mengenai kewangan dan belanjawan; menyokong perniagaan dan isi rumah perniagaan, Kementerian Kewangan merancang untuk menumpukan pada melaksanakan penyelesaian utama berikut untuk menyokong perusahaan kecil dan sederhana serta perusahaan inovatif untuk meningkatkan akses mereka kepada sumber, khususnya:

Pertama, fokus pada pembaharuan dasar cukai dan fiskal untuk memotivasikan perusahaan kecil dan sederhana serta perusahaan inovatif; mencadangkan mekanisme insentif yang sesuai ke atas cukai pendapatan korporat untuk pendapatan pelaburan dalam aktiviti penyelidikan dan pembangunan serta inovasi; mengecualikan dan mengurangkan beberapa jenis yuran dan caj pada peringkat awal untuk permulaan teknologi; menggunakan mekanisme untuk potongan dan bayaran balik cukai cepat untuk perusahaan dengan projek pelaburan inovasi.

Kedua, mengendalikan Dana Pembangunan Perusahaan Kecil dan Sederhana dengan berkesan, melalui penyelidikan untuk menyempurnakan model dana kewangan negara tambahan (dana jaminan kredit, Dana Pembangunan Perusahaan Kecil dan Sederhana, dana pelaburan pembangunan tempatan, dll.) untuk membina model operasi yang paling sesuai dengan keperluan pengurusan negeri dan keperluan sokongan perusahaan swasta, terutamanya perusahaan kecil dan sederhana serta perusahaan inovatif;

Ketiga, untuk meningkatkan akses kepada tanah, Kementerian Kewangan akan secara aktif menyelaras dengan kementerian, cawangan dan lokaliti untuk mengkaji dan mewujudkan syarat bagi perusahaan memajak tanah, kilang dan infrastruktur yang merupakan lebihan aset awam mengikut prinsip publisiti dan ketelusan; mempercepatkan pelaksanaan Resolusi No. 198 untuk mewujudkan syarat bagi perusahaan kecil dan sederhana, perusahaan inovatif dan perusahaan industri sokongan untuk mengakses dana tanah di taman dan kelompok industri.

Pada masa yang sama, Kementerian secara proaktif menggalakkan sokongan untuk transformasi digital, latihan pengurusan, kewangan dan cukai; mengukuhkan penyelarasan dengan persatuan perniagaan supaya perniagaan memahami dan segera memanfaatkan dasar sokongan.

Keutamaan strategik dalam tempoh akan datang

Menurut Timbalan Menteri, apakah keutamaan utama dalam tempoh akan datang untuk mencapai matlamat pembangunan perniagaan mengikut Resolusi No. 68?

Timbalan Menteri Nguyen Duc Tam: Saya rasa ada tiga kumpulan tugas yang perlu diberi tumpuan pada masa akan datang.

Pertama, teruskan menambah baik institusi dan dasar untuk menyokong perniagaan mengikut arahan Biro Politik dalam Resolusi No. 68 dan Dewan Negara dalam Resolusi No. 198 untuk segera melaksanakan dasar untuk meningkatkan pelaburan dan persekitaran perniagaan, menyokong akses kepada tanah, pengeluaran dan premis perniagaan, menyokong kewangan, kredit dan perolehan awam; menyokong sains, teknologi, inovasi, transformasi digital dan latihan sumber manusia, menyokong pembentukan perusahaan sederhana dan besar serta perusahaan perintis untuk meningkatkan daya saing perusahaan.

Kedua, teruskan mengurangkan kos dan memudahkan prosedur pentadbiran untuk mewujudkan persekitaran pelaburan dan perniagaan yang menggalakkan, telus dan berkesan. Kementerian Kewangan memberi tumpuan untuk menggalakkan transformasi digital dalam bidang cukai, kastam dan perbendaharaan, menuju ke arah 100% perkhidmatan awam dalam talian pada tahap 4. Ini membantu perniagaan menjimatkan masa dan kos, sambil meningkatkan publisiti dan ketelusan dalam operasi agensi pengurusan negeri. Di samping itu, fokus pada menghapuskan halangan kepada kemasukan dan operasi dalam pasaran, memotong dengan ketara prosedur pentadbiran, mengurangkan kos pematuhan dan memperbaharui keadaan perniagaan. Semak dan alih keluar halangan dalam pelaburan, tanah, pembinaan, perancangan, dsb. untuk mewujudkan koridor undang-undang yang jelas, stabil dan boleh diramal untuk perniagaan.

Ketiga, mewujudkan dan menyebarkan kepercayaan dan semangat keusahawanan dalam masyarakat. Kementerian Kewangan sentiasa menentukan bahawa menyokong perniagaan bukan sahaja tentang mengeluarkan dasar, tetapi juga tentang mengiringi, mendengar, berkongsi dan segera menghapuskan halangan, membina dasar ke arah yang kreatif untuk pembangunan.

Dengan beberapa siri penyelesaian segerak, daripada institusi, dasar hingga pelaksanaan praktikal, Kementerian Kewangan secara beransur-ansur menghapuskan kesesakan, mewujudkan motivasi baharu untuk perniagaan, menyumbang untuk menjadikan sektor ekonomi swasta sebagai kuasa penggerak terpenting ekonomi negara, perintis dalam membangunkan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital, perintis dalam menggalakkan pertumbuhan, mencipta peluang pekerjaan, mempertingkatkan daya saing negara, era baru, meningkatkan daya saing negara. kemakmuran, peradaban, dan kebahagiaan bangsa.

Terima kasih, Timbalan Menteri, atas perkongsian anda yang sangat spesifik dan praktikal. Semoga dengan penyertaan tegas Kementerian Kewangan dan kementerian serta cawangan berkaitan, sektor ekonomi swasta Vietnam benar-benar akan membuat satu kejayaan dan menjadi penggerak penting dalam pembangunan ekonomi negara./.

Minh Ngoc

Sumber: https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-68-muc-tieu-2-trieu-doanh-nghiep-hoan-toan-kha-thi-102251112095600054.htm