Resolusi No. 18-NQ/TW - Premis untuk membina radas yang diperkemas, berkesan dan cekap (Artikel terakhir): Penstrukturan semula menyeluruh

Selaras dengan arahan Kerajaan Pusat, penyusunan semula dan penyelarasan peralatan yang akan datang dianggap sebagai penstrukturan semula yang menyeluruh. Walau bagaimanapun, untuk berbuat demikian, kita mesti berazam untuk "menghilangkan" kesesakan yang menjadi halangan yang membawa kepada genangan radas; pada masa yang sama, kita mesti bertujuan untuk menyempurnakan dan menjadikan radas beroperasi dengan lebih lancar dan berkesan.

Selepas bergabung dengan komune Tho Thang, komune Xuan Lap (Tho Xuan) mempunyai keadaan yang lebih baik untuk pembangunan sosioekonomi . Foto: Khoi Nguyen

Tugas mendesak

Walaupun penyusunan dan penyelarasan radas adalah salah satu tugas penting yang telah diberi perhatian dan dilaksanakan oleh Parti dan Negara kita awal dan kerap. Bagaimanapun, jarang sekali kita melihat penstrukturan semula radas itu dijalankan secara segera, serius dan perpaduan yang tinggi dari peringkat Pusat hingga tempatan seperti ketika ini. Ini datang daripada keperluan pembangunan negara dalam konteks negara Vietnam memasuki era pembangunan baharu. Oleh itu, penyusunan aparat seluruh sistem politik mestilah benar-benar menjadi sokongan padu untuk menggalakkan transformasi negara, bukannya menjadi penghalang kerana kerumitan, kebekuan, dan ketidakcekapan dalam beberapa peringkat dan beberapa bidang.

Bercakap mengenai tugas mendesak ini, Setiausaha Agung Kepada Lam menekankan: Titik penumpuan strategik selepas 40 tahun pengubahsuaian negara membawa peluang bersejarah untuk membawa negara ke era pembangunan, era kebangkitan negara; juga mengemukakan keperluan mendesak untuk melaksanakan revolusi dengan tegas untuk membina sistem politik yang benar-benar diperkemas yang beroperasi dengan berkesan dan cekap. Oleh itu, adalah perlu untuk memberi tumpuan kepada pembinaan dan penyusunan pelaksanaan dalam keseluruhan sistem politik model keseluruhan organisasi alat sistem politik Vietnam, memenuhi keperluan dan tugas dalam tempoh revolusi baru.

Dari arahan kuat ketua Parti kita, pada masa yang sama, dengan teliti memahami moto menumpukan pada penyempurnaan institusi dalam semangat "berlari dan berbaris pada masa yang sama", untuk melaksanakan dasar Parti dengan cepat, wilayah Thanh Hoa telah membina dan mencadangkan rancangan untuk menyelaraskan peralatan organisasi dan agensi tempatan dengan segera dan serius. Pelan itu dikaitkan dengan penstrukturan semula dan penambahbaikan kualiti kontinjen kader, penjawat awam dan kakitangan awam dengan kualiti dan kapasiti yang mencukupi, setara dengan tugas, memenuhi keperluan dalam tempoh baharu. Pada masa yang sama, mengesyorkan dan mencadangkan rancangan untuk mengatur dan memperkemas peralatan organisasi agensi dan organisasi lain dalam sistem politik untuk memastikan operasi yang berkesan dan cekap.

Susunan organisasi radas memastikan pengurusan bersatu mengikut sektor dan bidang dari Pusat ke peringkat tempatan dan akar umbi. Pada masa yang sama, daripada amalan mengatur peralatan, fungsi, tugas, keberkesanan dan kecekapan operasi agensi dan unit di wilayah, untuk menyusun semula mereka agar sesuai dengan keperluan dan tugas dalam tempoh baharu. Khususnya, wilayah itu akan memberi tumpuan kepada mengarahkan penggabungan jabatan, agensi, cawangan dan unit mengikut arahan Pusat, memastikan ketepatan masa dan kemajuan. Khususnya: Menggabungkan Jabatan Propaganda Jawatankuasa Parti Wilayah dan Jabatan Mobilisasi Massa Jawatankuasa Parti Wilayah; menggabungkan Jabatan Perancangan dan Pelaburan dan Jabatan Kewangan; menggabungkan Jabatan Pengangkutan dan Jabatan Pembinaan; menggabungkan Jabatan Penerangan dan Komunikasi serta Jabatan Sains dan Teknologi (memindahkan beberapa tugas lain kepada Jabatan Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan, Jabatan Pendidikan dan Latihan serta agensi berkaitan mengikut arahan dan peraturan Pusat); Menggabungkan Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar dan Jabatan Pertanian dan Kemajuan Luar Bandar untuk melaksanakan pengurusan negeri pertanian dan sumber asli dan alam sekitar; menggabungkan Jabatan Buruh, Orang Invalid Perang dan Hal Ehwal Sosial dan Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri (memindahkan fungsi pengurusan negeri pendidikan vokasional kepada Jabatan Pendidikan dan Latihan, fungsi pengurusan Negeri perlindungan sosial, kanak-kanak, dan pencegahan dan kawalan kejahatan sosial kepada Jabatan Kesihatan); memindahkan Jawatankuasa Agama di bawah Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri kepada Jawatankuasa Etnik Wilayah, menubuhkan Jawatankuasa Etnik Wilayah - Agama.

Pada masa yang sama, aktiviti beberapa agensi dan unit (Lembaga Penjagaan dan Perlindungan Kesihatan Kader Wilayah; Jawatankuasa Agensi dan Perusahaan Parti Wilayah; 3 Jawatankuasa Eksekutif Parti dan 8 Delegasi Parti) akan ditamatkan. Teruskan mengkaji semula fungsi dan tugas unit konstituen (jabatan, pejabat, dll.) agensi dan unit wilayah ke arah mengurangkan titik fokus dalaman, menyelaraskan senarai gaji, menyusun semula kakitangan, penjawat awam, dan kakitangan awam, memastikan operasi yang diperkemas, berkesan dan cekap. Semak semua jawatankuasa pemandu wilayah, hanya mengekalkan yang benar-benar perlu. Kaji penggabungan unit perkhidmatan awam di bawah Jawatankuasa Rakyat Wilayah dengan fungsi dan tugas yang serupa. Menubuhkan 2 Jawatankuasa Parti di bawah Jawatankuasa Parti Wilayah, termasuk Jawatankuasa Parti bagi agensi Parti, kesatuan sekerja dan keadilan wilayah Thanh Hoa dan Jawatankuasa Parti kerajaan wilayah Thanh Hoa. Di samping itu, di peringkat daerah, ia juga dicadangkan untuk menggabungkan, menyatukan, membubarkan, dan menyusun semula beberapa agensi khusus Jawatankuasa Parti dan kerajaan peringkat daerah, dan unit perkhidmatan awam di bawah Jawatankuasa Rakyat peringkat daerah sama seperti di peringkat wilayah dan pusat. Pada masa yang sama, menyemak dan mencadangkan susunan unit pentadbiran peringkat komune dalam tempoh 2025-2030.

Keazaman yang tinggi

Proses penyusunan semula ke arah menyempurnakan radas adalah tugas yang mendesak, yang mempunyai kepentingan khusus kepada pembangunan negara, serta setiap lokaliti. Untuk melaksanakan tugas ini dengan baik, kerja ideologi perlu dilakukan dengan baik terlebih dahulu. Seperti yang ditegaskan oleh Perdana Menteri Pham Minh Chinh: Ideologi mesti jelas, keazaman mesti tinggi, usaha mesti hebat, tindakan mesti drastik, pelaksanaan mesti segerak, dan kemajuan mesti dipastikan mengikut arahan Kerajaan Pusat. Proses pelaksanaan mesti menggalakkan tanggungjawab, mempromosikan kepentingan negara di atas segala-galanya, pertama sekali, dan memilih pilihan yang sesuai dengan keadaan dan keadaan. Susun dan lancarkan radas, tetapi mesti meningkatkan keberkesanan dan kecekapan, fungsi dan tugas tidak boleh ditinggalkan, malah beberapa tugas mesti diperkukuhkan. Pada masa yang sama, mengurangkan titik fokus, mengurangkan perantara, mengurangkan prosedur, mengukuhkan akar umbi, menghapuskan birokrasi dan subsidi; meningkatkan transformasi digital, mengurangkan hubungan langsung, mengurangkan rasuah kecil, mengurangkan gangguan untuk orang ramai dan perniagaan. Khususnya, proses memperkemas aparatus perlu memerangi rasuah, memerangi kepentingan peribadi, dan menghapuskan mekanisme meminta dan memberi...

Dengan semangat itu, proses penyusunan semula dan penyelarasan radas dengan matlamat baharu yang lebih sukar dan rumit menimbulkan keperluan yang lebih tinggi untuk keazaman, kedrastikan, usaha dan tanggungjawab Jawatankuasa Parti dan Kerajaan Wilayah Thanh Hoa. Khususnya, penyusunan semula aparat berkait langsung dengan kepentingan kader, justeru, semangat keberanian, malah pengorbanan kepentingan peribadi kader, ahli parti, penjawat awam, kakitangan awam dan pekerja perlu digalakkan demi kepentingan bersama. Pada masa yang sama, anggap ini sebagai "penyaringan" untuk mengeluarkan daripada radas mereka yang tidak mempunyai kualiti, kapasiti dan prestij yang mencukupi; serta perlu memperbaharui dengan kuat kerja-kerja menilai, mempromosi, melantik dan memindahkan kader ke arah yang substantif. Untuk berbuat demikian, seiring dengan kejelasan ideologi dan kesedaran, proses penyusunan dan penugasan kader, khususnya ketua unit yang digabungkan, mestilah benar-benar adil, objektif, awam dan telus. Sama sekali tidak membenarkan negatif, kepentingan kumpulan, dan lokaliti dalam kerja mengatur, mengatur aparatus dan kader. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk berdasarkan penilaian kader, hasil kerja, dan produk khusus setiap orang untuk mempertimbangkan pengaturan; menghubungkan keputusan ketua dengan keputusan agensi, unit yang diiktiraf oleh pihak berkuasa yang berwibawa. Di samping itu, kader-kader yang disusun dan ditugaskan kerja mesti mematuhi penugasan Parti, untuk pembangunan bersama industri, agensi, unit dan wilayah.

Memperkemaskan radas adalah isu yang sukar, maka ia perlu dilaksanakan dengan teliti, objektif, demokratik dan sistematik. Untuk melakukan itu, sebagai tambahan kepada penyelesaian umum, juga perlu ada penyelesaian terobosan. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk memastikan mekanisme, dasar, cara, dan kemudahan untuk agensi dan unit beroperasi, bagi memenuhi keperluan dan tugas dalam tempoh baharu. Oleh itu, dalam proses melaksanakan penyusunan dan penyelarasan radas, Thanh Hoa amat memerlukan perhatian, arahan, dan bimbingan Kerajaan Pusat, demi memastikan perpaduan dan penyelarasan. Khususnya, Kerajaan Pusat harus segera mengeluarkan mekanisme dan dasar khusus untuk kader, penjawat awam, kakitangan awam, dan pekerja yang terjejas oleh pengaturan ini; serta mempunyai mekanisme berasingan untuk mengendalikan lebihan aset awam selepas penyusunan, pemindahan, dan penamatan operasi agensi dan unit.

Khoi Nguyen

Sumber: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-so-18-nq-tw-tien-de-xay-dung-bo-may-tinh-gon-hieu-luc-hieu-qua-bai-cuoi-cuoc-tai-cau-truc-toan-dien-234801.htm