Mantan Menteri Mai Ai Truc dan kenangan hari-hari yang tidak dapat dilupakan

Mantan Menteri Mai Ai Truc berusia 79 tahun tahun ini, tetapi beliau masih ingat dengan jelas setiap peristiwa penting dalam tempoh "semua permulaan adalah sukar" Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar.

Bekas Menteri yang dihormati Mai Ai Truc! Anda telah diberi kepercayaan untuk memegang tanggungjawab penting sebagai Menteri pertama apabila Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar ditubuhkan pada tahun 2002. Dengan bidang baharu sebegini, pastinya banyak cabaran yang dihadapi. Bolehkah anda berkongsi pendapat anda tentang tugas penting dan mendesak pada masa itu?

Kementerian yang baru ditubuhkan seperti Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar pada masa itu, benar-benar mempunyai banyak kerja untuk dimulakan. Bagaimanapun, tugas yang mendesak dan juga tumpuan sepanjang penggal pertama saya sebagai Menteri adalah untuk membina dan menyempurnakan sistem perundangan dalam bidang-bidang yang diuruskan oleh Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar, bagi menyumbang kepada menggalakkan pembangunan sosio -ekonomi dan mewujudkan keadaan yang menggalakkan bagi pengurusan bidang-bidang tersebut.

Mantan Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar Mai Ai Truc. Foto: TL.

Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar ditugaskan untuk menguruskan banyak bidang, tetapi bidang manakah yang diberi keutamaan dalam pembinaan institusi, tuan?

Pada peringkat awal, Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar telah ditugaskan untuk menguruskan bidang tanah, sumber air, mineral, alam sekitar, hidrometeorologi, ukur dan pemetaan. Dalam terma berikut, ia telah diberikan tugas tambahan untuk mengurus perubahan iklim, laut dan pulau. Setiap bidang perlu membangunkan pelan pengurusan, mengendalikan atau menyempurnakan rangka kerja undang-undang, tetapi tanah sentiasa menjadi medan "terhangat" (sehingga hari ini, selepas lebih 20 tahun, ia masih sama). Oleh itu, Kementerian harus menumpukan usahanya dalam bidang ini.

Bekas Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar Mai Ai Truc (tengah) dan bekas Menteri Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar Cao Duc Phat (kulit kanan) bersama Timbalan Menteri Nguyen Thi Phuong Hoa dalam pertemuan. Foto: TL.

Hanya dalam tempoh sembilan bulan sejak keputusan untuk menubuhkan Jawatankuasa Penggubalan dibuat, Undang-undang Tanah (dipinda) telah menginstitusikan Resolusi Persidangan Ketiga (penggal ke-9) Jawatankuasa Pusat Parti untuk meneruskan inovasi dasar dan undang-undang tanah dalam tempoh menggalakkan perindustrian dan pemodenan negara, dan telah diluluskan oleh Dewan Negara .

Undang-undang Tanah dan Dekri 181 tahun 2003, yang sering disebut oleh ramai orang sebagai "dekri super", menimbulkan heboh besar pada masa itu dan disambut mesra oleh masyarakat. Dalam peranan peribadi anda, apakah inovasi penting yang anda fikirkan tentang dokumen undang-undang ini?

Berbanding dengan Undang-undang Tanah 1993 sebelum ini, Undang-undang Tanah 2003 mempunyai banyak inovasi, termasuk tiga sorotan berikut.

Pertama, Undang-undang Tanah ini menjelaskan hak-hak Negara sebagai wakil kepada seluruh pemilikan tanah rakyat dan pengurusan tanah yang bersatu; pada masa yang sama, ia menetapkan secara lebih khusus hak pengguna tanah, termasuk menangani banyak masalah dalam mengiktiraf dan memberikan sijil hak guna tanah bagi banyak kes yang sudah lama tidak diberikan sijil sebelum ini.

Kedua, Undang-undang telah mendekati ekonomi pasaran, untuk pertama kalinya menetapkan bahawa harga tanah yang dikawal oleh Negara mestilah "hampir dengan harga pemindahan hak guna tanah yang sebenar di pasaran dalam keadaan biasa; apabila terdapat perbezaan yang besar dibandingkan dengan harga pemindahan hak guna tanah sebenar di pasaran, ia mesti diselaraskan dengan sewajarnya" (Pasal 56 Undang-undang).

Keadaan biasa di sini adalah untuk menghapuskan faktor spekulatif yang melambungkan harga tanah. Malangnya, selepas lebih 20 tahun, peraturan ini tidak dilaksanakan secara praktikal. Baru-baru ini, Undang-undang Tanah 2024 telah menghapuskan peraturan mengenai kerangka harga tanah yang dikeluarkan oleh Kerajaan, dan pada masa yang sama, secara khusus dan ketat kaedah untuk menentukan harga tanah, memberi peluang untuk membawa harga tanah yang dikawal oleh Negara lebih dekat dengan harga pasaran, memudahkan pengurusan tanah dan mencegah manifestasi negatif dalam menentukan harga tanah.

Bekas Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar Mai Ai Truc bercakap pada satu majlis. Foto: TL.

Ketiga, menggalakkan desentralisasi dan delegasi pengurusan tanah. Kecuali isu perancangan, rancangan guna tanah negara, tanah yang digunakan untuk tujuan pertahanan dan keselamatan, semua isu lain adalah di bawah kuasa pihak berkuasa tempatan. Selain itu, prosedur pengurusan tanah juga telah dipendekkan dengan ketara berbanding sebelum ini.

Selain sektor tanah, sektor lain Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar juga mesti melengkapkan dokumen undang-undang secara asas, tuan?

Bidang lain seperti sumber air, mineral, hidrometeorologi, ukur dan pemetaan juga mempunyai peraturan dalam bentuk undang-undang yang dikeluarkan oleh Dewan Negara atau dekri Kerajaan, keputusan Perdana Menteri yang menyatakan tanggungjawab kementerian, cawangan dan lokaliti berkaitan untuk memperkukuh pengurusan, perlindungan dan eksploitasi sumber asli secara mampan.

Untuk mempunyai asas untuk meminda Undang-undang mengenai Perlindungan Alam Sekitar pada tahun 1993, Politburo (tempoh ke-9) mengeluarkan Resolusi No. 41-NQ/TW mengenai perlindungan alam sekitar semasa tempoh mempercepatkan perindustrian dan pemodenan negara. Resolusi itu menentukan sudut pandangan untuk mempertimbangkan alam sekitar "faktor yang sangat diperlukan dalam pembangunan sosio-ekonomi yang mampan, meletakkan perlindungan alam sekitar setanding dengan matlamat pembangunan yang lain" dan "mengambil orang sebagai pusat, menggabungkan pembangunan ekonomi secara rapat dengan menyelesaikan masalah sosial dan perlindungan alam sekitar".

Mengenai tugas dan penyelesaian, Biro Politik meminta "Mempelbagaikan sumber pelaburan untuk alam sekitar. Belanjawan Negeri sahaja perlu mempunyai item perbelanjaan berasingan untuk aktiviti kerjaya alam sekitar dan meningkatkan perbelanjaan untuk memastikan bahawa menjelang 2006 ia akan mencapai tahap perbelanjaan tidak kurang daripada 1% daripada jumlah perbelanjaan belanjawan Negeri dan meningkatkan nisbah ini secara beransur-ansur mengikut kadar pertumbuhan ekonomi".

Semasa mesyuarat Politbiro untuk membincangkan dan meluluskan Resolusi ini, beberapa pendapat teragak-agak untuk merekodkan peratusan itu dalam Resolusi, tetapi selepas mendengar pembentangan Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar mengenai keperluan untuk memperuntukkan bajet Negeri yang stabil untuk kerja alam sekitar, Setiausaha Agung Nong Duc Manh menyimpulkan bahawa adalah perlu untuk mengekalkan peraturan ini, menganggapnya sebagai "peraturan" Resolu. Sehingga kini, peraturan ini masih dilaksanakan, memberikan sumbangan penting kepada kerja perlindungan alam sekitar.

Tuan, kini Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar dan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar berada di bawah bumbung yang sama. Apakah pendapat anda tentang gabungan penggubalan dasar dan undang-undang bagi kawasan yang diuruskan oleh Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar?

Mungkin wartawan harus bertanya soalan ini kepada rakan-rakan di pejabat. Saya rasa banyak bidang di Kementerian kita berkait rapat, jadi menggabungkan dan mengintegrasikannya dalam penggubalan dasar dan undang-undang adalah perlu.

terima kasih. Semoga kesihatan dan kebahagiaan anda!

Sumber: https://nongnghiepmoitruong.vn/nguyen-bo-truong-mai-ai-truc-va-ky-uc-nhung-ngay-kho-quen-d781235.html