Mengenal pasti keadaan sosio-ekonomi mengikut tinjauan komune: Membangunkan ruang kediaman bersama untuk komuniti (Bahagian 3)

Rumah Budaya memainkan peranan penting dalam mengamalkan dan melaksanakan persembahan kebudayaan dan kesenian tradisional penduduk tempatan, menyumbang kepada pemeliharaan dan promosi nilai budaya tradisional. (Dalam foto: Kelab nyanyian Soong Co kampung Quang Cu, komune Quang Son, daerah Lap Thach, wilayah Vinh Phuc kerap berlatih di Rumah Budaya)

Keutamaan pelaburan

Rumah budaya masyarakat (CH) telah menjadi pembinaan biasa dalam kehidupan penduduk tempatan. Khususnya, di kawasan minoriti etnik dan pergunungan, dengan sumber pelaburan dari Negeri, kebanyakan kampung mempunyai CH atau pusat aktiviti komuniti.

Ini adalah tempat orang ramai bertemu dan mengambil bahagian dalam aktiviti kolektif kampung dan kumpulan penduduk setempat. Selain itu, Rumah Budaya juga memainkan peranan penting dalam mempraktikkan dan mempersembahkan persembahan kebudayaan dan kesenian tradisional penduduk tempatan, menyumbang kepada pemeliharaan dan promosi nilai budaya tradisional.

Fasal 1, Perkara 16 – Undang-undang Tanah 2024 menetapkan: “Terdapat dasar untuk memastikan tanah untuk aktiviti masyarakat bagi etnik minoriti mengikut adat, amalan, kepercayaan, identiti budaya dan keadaan sebenar setiap wilayah”.

Sejak pelaksanaan Program Sasaran Nasional Pembangunan Sosio -Ekonomi di Etnik Minoriti dan Kawasan Pergunungan bagi Tempoh 2021-2030 (Program Sasaran Nasional 1719), kerja-kerja memulihkan, memelihara dan mempromosikan nilai budaya tradisional etnik minoriti telah digalakkan, peranan rumah budaya di peringkat akar umbi telah digalakkan lagi. Di kebanyakan kawasan, rumah budaya adalah tempat untuk orang ramai menganjurkan pengajaran warisan budaya dan pekerjaan tradisional; memaparkan dan mempromosikan produk biasa.

Dengan peranan yang begitu penting, daripada sumber Program Sasaran Nasional 1719, lokaliti telah mengutamakan peruntukan modal untuk melabur, menaik taraf dan mengubah suai rumah budaya di peringkat akar umbi. Berkat itu, kadar komune dan kampung yang mempunyai rumah budaya telah meningkat berbanding masa menjalankan tinjauan ketiga dan mengumpul maklumat mengenai keadaan sosio-ekonomi 53 etnik minoriti pada tahun 2019.

Pada masa ini, Pejabat Perangkaan Am sedang menyusun dan melaporkan data mengenai status warisan budaya di kawasan minoriti etnik dan pergunungan dari lokaliti (dijangka diumumkan pada Julai 2025). Bagaimanapun, melalui data yang dibentangkan di Kongres Etnik Minoriti Wilayah Ke-4 - 2024, anjuran lokaliti pada bulan Oktober dan November, ia juga telah menunjukkan pertumbuhan kukuh dalam kadar komune dan kampung dengan warisan budaya.

Dari ibu negara Program Sasaran Nasional 1719, lokaliti telah melabur, menaik taraf dan mengubah suai rumah budaya di peringkat akar umbi. (Dalam foto: Rumah budaya komune Dak Mang, daerah Hoai An, wilayah Binh Dinh, yang dilaburkan daripada Program Sasaran Nasional 1719, mula digunakan pada Ogos 2024).

Khususnya, banyak kawasan dengan kadar NVH yang sangat rendah sebelum ini telah menyaksikan peningkatan yang ketara. Sebagai contoh, wilayah Dien Bien , menurut data tinjauan mengenai situasi sosio-ekonomi 53 etnik minoriti pada tahun 2019, seluruh wilayah hanya mempunyai 44/126 komune dengan NVH, menyumbang lebih daripada 34%. Menjelang 2024, wilayah Dien Bien telah meningkatkan kadar ini kepada 79.07%.

Bukan sahaja di peringkat komune, kadar kampung dan dusun yang mempunyai rumah budaya juga meningkat. Sebagai contoh, di wilayah Cao Bang, pada tahun 2019, seluruh wilayah mempunyai 1,866/2,487 kampung dengan rumah kebudayaan, menyumbang lebih daripada 75%. Sehingga kini, kadar perkampungan di wilayah yang mempunyai rumah budaya telah mencapai 98.5%.

Beri perhatian kepada ruang hidup biasa

Pada 27 November 2024, Dewan Negara ke-15 telah meluluskan dasar pelaburan bagi Program Sasaran Nasional Pembangunan Kebudayaan bagi tempoh 2025 - 2035. Justeru, mulai 2025, lokaliti di kawasan etnik minoriti dan pergunungan telah "menjamin" pelaksanaan 02 Program Sasaran Nasional, termasuk Program Sasaran Pembangunan Nasional 1719 dan Program Sasaran Nasional 1719.

Dalam Laporan Penilaian No. 2457/BC-UBVHGD15 bertarikh 23 Mei 2024 mengenai Program Sasaran Nasional Pembangunan Kebudayaan bagi tempoh 2025 - 2035, Jawatankuasa Kebudayaan dan Pendidikan Dewan Negara menyatakan bahawa 3 Program Sasaran Nasional bagi tempoh 2021 - 2025 mempunyai kandungan pelaburan dalam bidang kebudayaan.

Pada masa ini, kadar perkampungan di wilayah Cao Bang dengan rumah budaya telah mencecah 98.5%, tetapi banyak rumah budaya telah dilaburkan untuk masa yang lama dan kini terdegradasi. (Dalam foto: Rumah budaya di kampung Khuoi Nang, komune Kim Dong, daerah Thach An - Gambar diambil pada 3 November 2024)

Dengan Program Sasaran Nasional Pengurangan Kemiskinan Lestari mengikut Keputusan No 90/QD-TTg bertarikh 18 Januari 2022, matlamat membina dan melengkapkan sistem kemudahan kebudayaan dan sukan di peringkat komune dan kampung termaktub dalam Kandungan 05 kandungan komponen No. 02; dengan Program Sasaran Nasional 1719, dasar tersebut telah ditetapkan dalam Projek 6;... Disebabkan pertindihan ini, Kerajaan mencadangkan untuk memindahkan Projek No 6 Program Sasaran Nasional 1719 kepada Program Pembangunan bagi tempoh 2025 - 2035.

Sebagai maklum balas kepada cadangan Kerajaan, 49/51 ahli Jawatankuasa Kebudayaan dan Pendidikan Dewan Negara berkata bahawa Projek 6 Program Sasaran Nasional 1719 tidak sepatutnya disepadukan ke dalam Program Pembangunan bagi tempoh 2025 - 2035. Sebabnya setiap program dan projek mempunyai matlamat keseluruhan dan peringkat pelaksanaan yang berbeza; kandungan budaya dibina mengikut matlamat khusus setiap program dan projek.

Melaksanakan Undang-undang Tanah 2024, banyak lokaliti telah mengeluarkan Resolusi Majlis Rakyat Wilayah mengenai dasar tanah untuk etnik minoriti; termasuk peraturan mengenai dana tanah untuk pelaburan dalam pembinaan dan pembangunan ruang kediaman komuniti untuk etnik minoriti.

Pemindahan dan integrasi Projek 6 ke dalam Program Pembangunan Budaya bagi tempoh 2025 - 2035 mungkin menyukarkan untuk menilai tahap penyiapan matlamat dan sasaran dalam setiap program dan projek.

Ini juga merupakan pendapat Majlis Etnik Dewan Negara ketika meneliti Laporan yang mencadangkan dasar pelaburan untuk Program Sasaran Nasional mengenai pembangunan budaya bagi tempoh 2025-2035.

Keadaan semasa rumah budaya di kawasan etnik minoriti dan pergunungan adalah asas praktikal untuk menilai dan mencadangkan penyepaduan Projek 6 Program Sasaran Nasional 1719 ke dalam Program Pembangunan Kebudayaan bagi tempoh 2025 - 2035 adalah tidak sesuai.

Pada masa ini, kadar komune dan kampung dengan rumah budaya di banyak lokaliti, walaupun bertambah baik, masih sangat rendah. Sebagai contoh, menjelang 2024, kadar komune dengan rumah budaya di wilayah itu hanya akan mencapai 35%; manakala wilayah itu telah menetapkan sasaran untuk mempunyai lebih 60% komune dengan rumah kebudayaan menjelang akhir 2025.

Di peringkat kampung, banyak lokaliti pada masa ini mempunyai kadar kampung dengan rumah budaya yang sangat rendah. Sebagai contoh, Dien Bien, menjelang 2024, seluruh wilayah hanya akan mencapai 55% daripada kampung dengan rumah budaya; masih jauh daripada sasaran yang ditetapkan dalam Program Sasaran Nasional 1719 iaitu menjelang akhir tahun 2025, 80% kampung akan mempunyai rumah budaya dan tempat aktiviti masyarakat.

Menurut Artikel 16 Undang-undang Tanah 2024, lokaliti mesti memperuntukkan dana tanah untuk melabur dan membina ruang kediaman masyarakat. (Dalam foto: Rumah Budaya No. 8, Wad Quang Trung, Bandar Thai Nguyen, Provinsi Thai Nguyen telah lama dibina, kawasan kecil itu tidak memenuhi keperluan budaya penduduk selepas menggabungkan kumpulan kediaman)

Situasi semasa rumah budaya di komune dan kampung di kawasan etnik minoriti dan pergunungan akan dijelaskan selepas Pejabat Perangkaan Am mensintesis dan menerbitkan data daripada tinjauan keempat dan pengumpulan maklumat sosio-ekonomi 53 etnik minoriti pada tahun 2024.

Ini akan menjadi salah satu data penting bagi agensi berkaitan untuk menasihati dan membangunkan Program Sasaran Pembangunan Kebudayaan Kebangsaan bagi tempoh 2025 - 2035 untuk dikemukakan kepada Perdana Menteri untuk kelulusan pelaksanaan. Khususnya, sama ada untuk mengintegrasikan Projek 6 Program Sasaran Nasional 1719 ke dalam Program Sasaran Nasional Pembangunan Kebudayaan perlu dipertimbangkan dengan teliti; di atas semua, adalah perlu untuk mengutamakan pelaburan dan pembangunan ruang kediaman bersama untuk masyarakat.

Sebagai tambahan kepada tiga Program Sasaran Nasional semasa, banyak program berkaitan pembangunan budaya yang dikeluarkan oleh Perdana Menteri mempunyai kandungan yang bertindih dari segi objektif, penerima manfaat dan sumber pembiayaan. Ini adalah: Keputusan No. 515/QD-TTg bertarikh 15 Mei 2023 Perdana Menteri meluluskan Program Sarjana Pembangunan Kebudayaan bagi tempoh 2023-2025; Keputusan 1909/QD-TTg bertarikh 12 November 2021 Perdana Menteri meluluskan Strategi Pembangunan Kebudayaan hingga 2030; Keputusan No. 1230/QD-TTg bertarikh 15 Julai 2021 Perdana Menteri meluluskan Program untuk memelihara dan mempromosikan nilai mampan warisan budaya Vietnam untuk tempoh 2021-2025; Keputusan No. 2026/QD-TTg bertarikh 2 Disember 2021 Perdana Menteri meluluskan Program Pendigitalan Warisan Budaya Vietnam bagi tempoh 2021-2030; Keputusan No. 1755/QD-TTg bertarikh 8 September 2016 Perdana Menteri meluluskan Strategi Pembangunan Industri Kebudayaan Vietnam pada 2020, dengan wawasan 2030; Keputusan No. 1341/QD-TTg bertarikh 8 Julai 2016 Perdana Menteri meluluskan Projek Latihan Bakat Dalam Bidang Kebudayaan dan Kesenian bagi tempoh 2016-2025, dengan wawasan 2030; Keputusan No. 69/QD-TTg bertarikh 9 Februari 2023 Perdana Menteri meluluskan Program penyelidikan, sintesis dan penerbitan karya sastera untuk tujuan revolusioner Parti, menjelang ulang tahun ke-90 penubuhan Republik Sosialis Vietnam dan ulang tahun ke-100 penubuhan Parti revolusioner Vietnam ke-4...

( Laporan Audit No. 2457/BC-UBVHGD15 bertarikh 23 Mei 2024 Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Kebudayaan dan Pendidikan mengenai Laporan yang mencadangkan dasar pelaburan untuk Program Sasaran Nasional mengenai pembangunan kebudayaan bagi tempoh 2025 - 2035 )

Mengenal pasti keadaan sosio-ekonomi mengikut tinjauan komune: Mengimbangi modal pelaburan untuk membersihkan "salur darah" (Bahagian 2)

Sumber: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-phat-trien-khong-gian-sinh-hoat-chung-cua-cong-dong-bai-3-1732800222878.htm