Banyak negara 'mengikut jejak' AS dan EU dalam mengenakan tarif ke atas barangan China, 'kesan domino' muncul, adakah Beijing akan dapat bertindak balas tepat pada masanya?

Pertumbuhan eksport China berdepan risiko yang semakin meningkat apabila tekanan daripada tarif import tit-for-tat merebak dari negara maju ke negara kurang maju, menurut penganalisis.

Pertumbuhan eksport China menghadapi risiko yang semakin meningkat. (Sumber: AFP)

Beijing, yang sekian lama dilihat sebagai kilang dunia , telah dikenakan tarif yang menyasarkan panel solar, kenderaan elektrik (EV), keluli, aluminium dan juga barangan runcit bernilai rendah.

Christopher Beddor, timbalan ketua penyelidikan China di Gavekal Dragonomics di Hong Kong, berkata kenaikan tarif ke atas eksport Beijing boleh memberi tekanan kepada pertumbuhan kerana perdagangan sangat penting kepada ekonomi kedua terbesar dunia itu.

Senarai negara dan wilayah yang menaikkan tarif ke atas barangan China kini termasuk AS, Kesatuan Eropah (EU) dan Kanada, selain beberapa pasaran baru muncul seperti Brazil, Mexico, Turki dan India. Jepun juga telah melancarkan siasatan anti lambakan ke atas sejenis produk getah.

Pentadbiran Presiden AS Joe Biden berhasrat untuk mengenakan beberapa siri tarif baharu dan peningkatan duti ke atas import dari China pada 27 September, mengesahkan komitmennya untuk melindungi industri strategik.

Tarif itu, termasuk tarif 100% ke atas kenderaan elektrik, tarif 50% ke atas panel solar, dan tarif 25% ke atas keluli, aluminium, bateri kenderaan elektrik, dan mineral kritikal, mengikut tarif Washington ke atas barangan China bernilai $550 bilion pada 2019, sebahagian daripada perang perdagangan yang berlarutan sejak 2018.

Sementara itu, Suruhanjaya Eropah (EC) juga berkata ia bersedia untuk mengenakan tarif 35.3% ke atas kereta elektrik buatan China, di samping cukai import standard 10% ke atas kereta. Suruhanjaya mengesyaki subsidi Beijing mengekalkan harga kereta elektrik rendah.

"Risiko peningkatan konflik perdagangan adalah sangat nyata," kata Stephen Olson, seorang felo pelawat di Institut Kajian Asia Tenggara.

Eksport China hanya akan menjadi lebih kompetitif apabila Beijing terus memupuk "kuasa produktif baharu" - istilah yang dicipta oleh Presiden Xi Jinping setahun lalu untuk menekankan keperluan pembangunan ekonomi berdasarkan inovasi dalam sektor pembuatan termaju, katanya.

"Komitmen China untuk memupuk kapasiti pembuatan baharu adalah kukuh dan itu hampir pasti akan membawa kepada peningkatan dalam eksport kompetitif kos," kata Olson.

India berkata minggu lalu ia akan mengenakan tarif antara 12% hingga 30% ke atas beberapa produk keluli yang diimport dari China dalam usaha untuk meningkatkan industri tempatan.

Pada bulan Jun, Türkiye mengumumkan cukai tambahan 40% ke atas kereta yang diimport dari China, berkuat kuasa mulai Julai.

Pada bulan April, Mexico juga mengenakan tarif sementara antara 5 hingga 50 peratus ke atas 544 item, seperti keluli dan aluminium, dari negara yang tidak mempunyai perjanjian perdagangan – termasuk China. Kerajaan Mexico memetik mengejar "keadaan pasaran yang adil" untuk industrinya.

Pembuatan lanjutan adalah sebahagian daripada "kuasa produktif baharu" yang dipromosikan oleh pemimpin China untuk memacu pertumbuhan ekonomi. (Sumber: AFP)

Berikutan Mexico, Brazil dijangka menaikkan tarif ke atas kenderaan elektrik daripada 18% kepada 35% semasa menjelang Julai 2026 untuk menggalakkan pembangunan industri automotif domestiknya. Menurut Persatuan Pengilang Automobil China, eksport kereta ke Brazil dari Januari hingga Mei meningkat enam kali ganda daripada tempoh yang sama tahun lepas kepada 159,612 unit.

Penganalisis mengatakan bahawa apabila ekonomi maju seperti AS dan EU mengenakan tarif ke atas barangan China, banyak negara membangun bimbang tentang terpaksa "menanggung" aliran lebihan barangan dari Beijing, jadi mereka segera mengambil tindakan untuk menghalangnya.

"Terdapat kemungkinan kesan domino, dengan negara lain turut menaikkan tarif ke atas barangan China," ramalan Jayant Menon, seorang felo kanan di Institut ISEAS-Yusof Ishak di Singapura.

China telah memfailkan aduan dengan Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO) berhubung tarif import EU ke atas kenderaan elektriknya, dengan mengatakan duti import EU melanggar peraturan WTO dan menjejaskan kerjasama global dalam menangani perubahan iklim. Ia juga menggesa AS untuk membatalkan keputusannya untuk mengembangkan tarif ke atas barangan China, dalam usaha meredakan kebimbangan mengenai lebihan kapasiti pengeluaran luar negara.

Kementerian Perdagangan China berkata ia akan mengambil langkah perlu untuk melindungi hak dan kepentingan syarikat China daripada langkah "diskriminatif".

Walau bagaimanapun, tidak semua negara "takut" China. Baru-baru ini, pada 11 September, semasa lawatan ke China, Perdana Menteri Sepanyol Pedro Sanchez berkata bahawa EU dan negara anggota SPR harus mempertimbangkan semula untuk mengelakkan kemungkinan perang perdagangan.

Pakar Stephen Olson meramalkan akan ada "perdebatan hangat berterusan dengan EU mengenai tarif kenderaan elektrik. Dan beberapa perjanjian perdagangan yang dirundingkan dengan China untuk mengelakkan atau mengurangkan tarif adalah mungkin."

Sumber: https://baoquocte.vn/nhieu-quoc-gia-noi-got-my-eu-ap-thue-len-hang-hoa-trung-quoc-hieu-ung-domino-manh-nha-xuat-hien-bac-kinh-co-kip-tro-tay-286743.html