Pembidaan untuk ubat-ubatan dan bekalan perubatan mesti dikawal dengan jelas.

SGGPO 24 Mei 2023 12:52 PTG

Pada pagi 24 Mei, Dewan Negara membincangkan di dalam dewan beberapa kandungan dengan pendapat berbeza dalam draf Undang-undang Bidaan (pindaan).

Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandaraya Ho Chi Minh menghadiri mesyuarat di Dewan Dien Hong pada pagi 24 Mei. Foto: QUANG PHUC

Membincangkan undang-undang ini, pendapat banyak mengambil berat tentang isu pembelian ubat-ubatan dan bekalan perubatan . Sebagai seorang yang bekerja dalam sektor kesihatan, Timbalan Tran Thi Nhi Ha (Hanoi) berkata, sejak kebelakangan ini, pelanggaran utama dalam perolehan bidaan adalah daripada harga pakej bidaan. Harga pakej bidaan merupakan kandungan penting khususnya dalam membina pelan pemilihan kontraktor, pada masa ini terdapat banyak kelemahan dalam menentukan harga pakej bidaan.

Salah satu kaedah untuk menentukan harga pakej ialah kaedah menggunakan 3 sebut harga. Oleh kerana kaedah pengambilan 3 sebut harga yang banyak digunakan oleh unit pada masa ini tidak menjamin harga barangan adalah harga pasaran dalam tempoh masa dan ruang tertentu, dan bukan harga transaksi yang berjaya, sah, awam dan kompetitif, ia tidak boleh digunakan sebagai asas untuk menentukan harga pakej. Bagaimanapun, dalam draf Undang-undang Bidaan (pindaan), tiada panduan untuk menentukan harga pakej. Perwakilan mencadangkan untuk menetapkan prinsip penentuan hak harga pakej dalam draf Undang-undang Bidaan (pindaan), mewujudkan asas undang-undang bagi Kerajaan untuk mengawal secara khusus dan terperinci kandungan ini.

Perwakilan Tran Thi Nhi Ha (Hanoi). Foto: QUANG PHUC

Perwakilan juga meminta penjelasan peraturan mengenai pembidaan. Draf tersebut menetapkan penetapan pakej bidaan untuk pencegahan dan kawalan wabak bagi mengelakkan bahaya kepada kehidupan dan kesihatan orang ramai. Peruntukan ini sangat diperlukan dalam amalan, tetapi konsep "pakej bidaan yang perlu dilaksanakan segera" boleh membawa kepada risiko sewenang-wenangnya menggunakan bentuk bidaan. Ungkapan “perlu dilaksanakan segera” yang termaktub dalam Undang-Undang Tawaran 2013 telah menimbulkan kekeliruan dalam penggunaannya khususnya dalam konteks wabak tersebut.

Beberapa unit yang memohon bentuk bidaan yang ditetapkan dengan alasan "perlu melaksanakan segera bagi mengelak memudaratkan nyawa dan kesihatan rakyat" telah berazam telah melanggar pemilihan borang bidaan. Oleh itu, Perwakilan percaya bahawa konsep bila "perlu dilaksanakan segera" mesti dinyatakan dalam undang-undang. Di samping itu, Perwakilan mencadangkan untuk menambah polisi pembekal dan mengawal selia dengan jelas pemindahan hak kontraktor untuk menggunakan peralatan perubatan tanpa mengutip wang untuk kemudahan pemeriksaan dan rawatan perubatan.

Perwakilan Nguyen Anh Tri (Hanoi) bercakap dalam perbahasan. Foto: QUANG PHUC

Perwakilan Nguyen Anh Tri (Hanoi) membahaskan pendapat mengenai pembidaan perolehan berpusat. Sebagai tindak balas kepada pendapat beberapa perwakilan yang mencadangkan untuk menghapuskan peraturan "sekiranya membeli ubat-ubatan yang jarang berlaku, ubat-ubatan yang perlu dibeli dalam kuantiti yang kecil, perolehan berpusat boleh digunakan", Perwakilan Nguyen Anh Tri menimbulkan persoalan sekali lagi jika peraturan ini dibuang, dari mana kita akan mendapatkan ubat untuk merawat pesakit, terutamanya untuk penyakit yang jarang berlaku, pesakit yang tinggal jauh... Perwakilan berkongsi bahawa dengan pengalaman dalam industri perubatan ini, beliau sedar bahawa dalam industri perubatan ini selama bertahun-tahun. disebabkan terlalu sedikit bidaan, banyak pembekal tidak menjual. Oleh itu, Kementerian Kesihatan mempunyai unit pembidaan berpusat untuk membida seluruh negara. Berdasarkan realiti di atas, Perwakilan Nguyen Anh Tri mencadangkan untuk mengekalkan peraturan ini dalam undang-undang.

Timbalan Pham Thi Kieu (Dak Nong) juga berkata bahawa pandemik Covid-19 telah menunjukkan bahawa kapasiti untuk bertindak balas dan mengakses bekalan perubatan, bahan kimia, produk biologi, vaksin dan peralatan masih terhad, sebahagiannya disebabkan oleh banyak kelemahan dalam peraturan mengenai pengurusan dan pembidaan peralatan perubatan. Untuk menghapuskan batasan dan kelemahan ini, Timbalan mencadangkan mengkaji dan menambah draf undang-undang kandungan bahawa "sekiranya berlaku kecemasan, organisasi yang ditugaskan untuk membeli boleh memajukan barangan untuk memenuhi tujuan yang betul dan keperluan mendesak mengikut arahan pihak berkuasa yang berwibawa, kemudian menjalankan proses bidaan yang dipendekkan mengikut peraturan".

Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung. Foto: QUANG PHUC

Menjelaskan pendapat, Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung berkata bahawa ini adalah masalah besar pada masa lalu, yang draf undang-undang telah diselesaikan. Bagaimanapun, katanya, masalah ini terutamanya disebabkan oleh peringkat pelaksanaan, atau ketidakcukupan, pertindihan, dan percanggahan dalam peraturan dekri dan pekeliling. Baru-baru ini, Perdana Menteri telah memberikan arahan yang sangat khusus untuk menyelesaikannya, ke arah meningkatkan autonomi dan tanggungjawab kendiri hospital...

Sumber: https://www.sggp.org.vn/phai-quy-dinh-rat-ro-van-de-dau-thau-thuoc-vat-tu-y-te-post690931.html