Membangunkan e-dagang dalam ekosistem transformasi digital

Kapsyen foto — E-dagang bukan lagi "tanah yang dijanjikan" untuk penjual. Foto: Huong Giang/VNA

Pasaran e-dagang ialah destinasi pelaburan yang menarik untuk ramai pelabur asing, membantu pengguna Vietnam menjadi pengguna global, dengan akses kepada pelbagai jenis produk domestik dan antarabangsa. Perusahaan kecil dan sederhana Vietnam telah mengambil kesempatan daripada platform moden untuk membangunkan saluran pengedaran bagi barangan dan produk.

Keperluan untuk mengisytiharkan Undang-undang mengenai E-dagang

Timbalan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Sinh Nhat Tan berkata bahawa keputusan positif di atas dicapai kerana peraturan undang-undang pada asasnya telah mewujudkan koridor undang-undang yang agak jelas dan telus untuk aktiviti e-dagang. Pada masa ini, sektor e-dagang sedang dikawal selia secara berpusat, terutamanya dalam dua dokumen: Dekri No. 52/2013/ND-CP bertarikh 16 Mei 2013 Kerajaan mengenai e-dagang (Dekri 52), Dekri 85/2021/ND-CP bertarikh 25 September 2021 (Dekri nombor 5 pindaan dan tambahan artikel 5 Dec. 85).

Walau bagaimanapun, kerana ia berada di peringkat Dekri, kedua-dua dokumen di atas masih belum cukup berkesan untuk mengawal selia isu berbilang sektor penting dalam e-dagang. Di samping itu, perkembangan pesat sains dan teknologi, kemunculan banyak model perniagaan baharu, yang pelbagai dari segi subjek, bersifat kompleks dan daripada amalan pengurusan negeri dalam bidang e-dagang, telah membawa kepada dasar dan peraturan mengenai e-dagang yang mendedahkan beberapa kelemahan dan batasan.

Menurut Timbalan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Sinh Nhat Tan, untuk memastikan penyelenggaraan rangka kerja undang-undang jangka panjang dan stabil untuk dokumen undang-undang, adalah perlu untuk membangunkan Undang-undang mengenai E-dagang dan bukannya mengekalkan dokumen di peringkat dekri kerana undang-undang itu mempunyai nilai undang-undang yang lebih tinggi daripada dekri, dan merupakan asas untuk mengawal selia isu penting, berprinsip dan komprehensif dalam bidang e-dagang. Dekri itu mesti dikeluarkan berdasarkan undang-undang. Tanpa undang-undang asas, dekri tidak akan cukup kuat untuk mengawal isu penting dalam bidang e-dagang. Lebih-lebih lagi, e-dagang adalah bidang yang kompleks, melibatkan banyak pihak, sama ada dalam dan luar negara, maka perlu ada rangka kerja undang-undang yang stabil dan jangka panjang untuk mengawal selianya.

E-dagang berkaitan dengan banyak bidang seperti perdagangan, urus niaga elektronik, perlindungan hak pengguna, pengurusan cukai, keselamatan data, penipuan anti-komersial... Oleh itu, perhubungan undang-undang dalam bidang e-dagang pada masa ini dikawal oleh banyak dokumen undang-undang yang dimiliki oleh pelbagai cabang undang-undang, seperti Undang-undang Komersial, Undang-undang Transaksi Elektronik, Undang-undang mengenai Keselamatan Maklumat Rangkaian dan Undang-undang semasa adalah undang-undang umum mengenai Keselamatan Maklumat Rangkaian dan Undang-undang semasa... terperinci dan cukup khusus untuk menangani isu khusus dan rumit e-dagang. Untuk mengawal selia isu ini secara terperinci dan menyeluruh, adalah perlu untuk membangunkan dokumen di peringkat undang-undang.

Di samping itu, Dekri semasa tidak selari dengan peraturan undang-undang lain seperti Undang-undang Perlindungan Pengguna, Undang-undang Pentadbiran Cukai, Undang-undang Harta Intelek, dsb. Beberapa Undang-undang yang berkaitan dengan bidang e-dagang telah diisytiharkan baru-baru ini, dengan itu meluaskan skop, subjek peraturan, meminda dan menambah beberapa konsep dan peraturan baharu. Oleh itu, pembangunan Undang-undang mengenai E-dagang membantu mengelakkan pertindihan dan konflik undang-undang antara peraturan.

Pengisytiharan Undang-undang khusus mengenai e-dagang bukan sahaja akan menyelesaikan masalah semasa tetapi juga membentuk masa depan sektor e-dagang, memastikan pembangunan seimbang antara pengurusan negeri, hak pengguna dan kepentingan perniagaan.

Model e-dagang baharu tidak mempunyai peraturannya sendiri.

Dengan kemunculan teknologi baharu dan platform baharu seperti Big Data dan Artificial Intelligence (AI), model e-dagang menjadi semakin kompleks dan pelbagai, tetapi pada masa ini tiada peraturan undang-undang yang berasingan.

Timbalan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Sinh Nhat Tan berkata membina platform penyepaduan pelbagai perkhidmatan, yang membolehkan aplikasi kecil diletakkan dalam aplikasi super yang sama, sedang menjadi trend masa depan. Daripada perlu memuat turun semua aplikasi secara berasingan, pengguna boleh memuat turun aplikasi super, yang mengandungi semua aplikasi kecil yang berjalan padanya.

Walau bagaimanapun, masalahnya ialah tanggungjawab undang-undang pemilik aplikasi berhubung dengan penyediaan barangan dan perkhidmatan aplikasi kecil yang disepadukan pada mereka: Bagaimanakah pihak-pihak akan bertanggungjawab jika terdapat masalah semasa proses transaksi? Di samping itu, aplikasi super menyediakan banyak perkhidmatan, yang membawa kepada pengumpulan sejumlah besar data pengguna (lokasi, urus niaga, pilihan). Ini menimbulkan isu perlindungan data peribadi, yang boleh mewujudkan risiko platform digital mengambil kesempatan daripada persaingan tidak adil, mengarahkan pengguna dan menghalang organisasi dan perniagaan lain daripada memasuki pasaran...

Khususnya, trend e-dagang yang berkembang pesat ialah jualan strim langsung. Peraturan undang-undang semasa mengawal jualan strim langsung sebagai aktiviti pengiklanan yang mengiringi jualan, tanpa peraturan khusus mengenai subjek yang mengambil bahagian dalam strim langsung (pemegang akaun, peserta strim langsung), medan maklumat minimum yang mesti diberikan kepada penonton, kelayakan profesional penstriman langsung, pengenalan pemegang akaun, kewajipan cukai dan isu kawalan maklumat semasa penyiaran strim langsung.

Hakikat bahawa model dan arah aliran di atas melangkaui skop dasar semasa menjadikan pengurusan sukar, terutamanya dalam isu yang berkaitan dengan perlindungan hak pengguna, perlindungan data peribadi dan pengelakan cukai. Dalam praktiknya, terdapat banyak kes seperti sesi strim langsung menjual produk bernilai berbilion-bilion dong tetapi negeri tidak boleh mengutip cukai atau ratu kecantikan antarabangsa yang melakukan strim langsung untuk menjual gula-gula sayuran, membesar-besarkan fungsi produk, sangat menjejaskan keputusan pembelian dan kesihatan pengguna.

Sebagai aktiviti komersial berasaskan teknologi, e-dagang banyak dipengaruhi oleh teknologi yang sentiasa berubah dan membangun. Resolusi No. 57-NQ/TW Politburo menegaskan bahawa pembangunan sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital negara adalah penembusan keutamaan utama, penggerak utama pembangunan sosio-ekonomi.

Sehubungan itu, mewujudkan koridor undang-undang untuk model e-dagang baharu seperti kontrak automatik adalah sangat diperlukan. Suruhanjaya Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mengenai Undang-undang Perdagangan Antarabangsa (UNCITRAL) yang mengisytiharkan Undang-undang Model mengenai Penggunaan dan Pengiktirafan Merentas Sempadan Kontrak Automatik pada 2024 telah menunjukkan trend dan minat negara dan organisasi antarabangsa dalam kontrak automatik. Di Vietnam, kontrak automatik telah muncul dan digunakan dalam banyak bidang khusus khusus seperti kewangan, perbankan dan e-dagang. Masalahnya adalah untuk mentakrifkan dengan jelas tanggungjawab undang-undang pihak yang mengambil bahagian dalam kontrak automatik.

E-dagang Vietnam sangat dihargai oleh organisasi penyelidikan pasaran yang berprestij, menduduki tempat ke-3 di Asia Tenggara dari segi skala pada tahun 2024 dan ke-5 di dunia dari segi kadar pertumbuhan pada tahun 2022. Skala pasaran runcit e-dagang B2C telah berkembang pesat daripada 2.97 bilion USD pada tahun 2014 kepada 25 bilion USD pada 2014, dengan purata pertumbuhan melebihi 302 bilion USD dalam tempoh 202 peratus. menyumbang 10% daripada jumlah hasil daripada barangan dan perkhidmatan pengguna di seluruh negara pada 2024.

Sumber: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/phat-trien-thuong-mai-dien-tu-dat-trong-he-sinh-thai-chuyen-doi-so-20250925144156592.htm