Dewan Negara dijangka meluluskan lima undang-undang utama, menyempurnakan rangka kerja institusi untuk bidang sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital.

Persediaan Dewan Negara untuk meluluskan secara serentak lima undang-undang tonggak mengenai transformasi digital, kecerdasan buatan, teknologi tinggi, pemindahan teknologi dan harta intelek, berikutan lima undang-undang sains dan teknologi yang diluluskan sebelum ini, menunjukkan keazaman politik yang sangat tinggi dalam "melangkah selangkah ke hadapan dari segi institusi", mewujudkan asas undang-undang baharu untuk pembangunan sains, teknologi, inovasi dan meningkatkan daya saing negara.

Ini adalah draf undang-undang yang telah disediakan dengan teliti, menjalani banyak pusingan semakan, penerimaan dan semakan berdasarkan pendapat pakar, saintis , perniagaan, kementerian, cawangan dan kawasan.

Pertimbangan dan kelulusan serentak lima draf undang-undang bukan sahaja aktiviti tetap Dewan Negara dalam kerja perundangan, tetapi juga menunjukkan satu langkah ke arah menyempurnakan institusi keseluruhan untuk ruang digital, teknologi tinggi dan harta intelek, mewujudkan rangka kerja undang-undang jangka panjang untuk pertumbuhan berdasarkan sains, teknologi dan inovasi.

Undang-undang Kepintaran Buatan menetapkan buat pertama kalinya rangka kerja undang-undang yang agak komprehensif untuk pembangunan, aplikasi dan tadbir urus kecerdasan buatan (AI).

Rang undang-undang itu dengan jelas mentakrifkan prinsip asas dalam mengurus dan menggunakan AI: Meletakkan orang di tengah; memastikan keselamatan, keselamatan dan privasi; meningkatkan akauntabiliti organisasi dan individu yang menggunakan sistem AI; memerlukan ketelusan dalam proses latihan, ujian dan model pengendalian, terutamanya model AI berskala besar.

Kandungan penting undang-undang ialah orientasi pengurusan mengikut tahap risiko. Sehubungan itu, sistem AI dikelaskan mengikut tahap impak dan risiko, dengan itu dikaitkan dengan kewajipan undang-undang yang sepadan. Permohonan yang berisiko tinggi terhadap hak dan kepentingan sah organisasi dan individu (dalam bidang kewangan, kesihatan, keadilan, buruh, pendidikan, dll.) perlu memenuhi piawaian yang lebih ketat mengenai data, pemeriksaan, penyeliaan dan mekanisme campur tangan manusia. Pendekatan ini membolehkan keseimbangan antara dua matlamat: Menggalakkan inovasi dalam AI dan mengawal akibat yang berpotensi untuk masyarakat. Pada masa yang sama, rang undang-undang itu juga pada mulanya menangani isu baharu seperti kandungan yang dijana AI, etika algoritma dan tanggungjawab platform apabila menyediakan perkhidmatan AI merentas sempadan, meletakkan asas bagi Vietnam untuk menyepadukan secara proaktif dengan piawaian antarabangsa sambil masih mengekalkan kedaulatan digital dan kepentingan negara.

Undang-undang Transformasi Digital memainkan peranan sebagai "tunggak infrastruktur institusi" untuk keseluruhan proses transformasi digital negara.

Rang undang-undang itu menetapkan buat pertama kalinya piawaian undang-undang mengenai data terbuka, identiti digital, transaksi digital, perkhidmatan awam dalam talian yang komprehensif dan keselamatan sistem maklumat dalam persekitaran digital.

Mengenai data, rang undang-undang itu lebih jelas mentakrifkan konsep dan skop data terbuka, tanggungjawab agensi negeri dalam berkongsi data untuk menggalakkan ketelusan, penyeliaan sosial dan pembentukan pasaran data yang sihat.

Berkenaan identiti digital, rang undang-undang itu bertujuan untuk membina platform identiti yang bersatu dan boleh dipercayai untuk menyampaikan pengesahan dalam semua transaksi elektronik, daripada prosedur pentadbiran, kewangan - perbankan kepada e-dagang dan perkhidmatan digital lain.

Undang-undang Transformasi Digital juga menjelaskan keperluan untuk perkhidmatan awam dalam talian proses penuh, bermakna orang ramai dan perniagaan boleh menjalankan keseluruhan proses prosedur dalam persekitaran digital, tanpa perlu berulang kali menyerahkan maklumat dan dokumen yang sudah ada dalam pangkalan data negeri.

Bersama-sama dengan itu ialah sistem peraturan mengenai keselamatan dan keselamatan rangkaian, perlindungan data peribadi, dan pencegahan tindakan mengambil kesempatan daripada platform digital untuk melanggar undang-undang, mengganggu pasaran, atau melanggar hak dan kepentingan sah organisasi dan individu.

Dalam sektor industri berteknologi tinggi, Undang-undang Teknologi Tinggi (pindaan) dijangka mewujudkan momentum baharu untuk pembangunan industri teras seperti cip, semikonduktor, bahan baharu, bioteknologi dan automasi pintar.

Selepas hampir dua dekad pelaksanaan, banyak peruntukan Undang-undang Teknologi Tinggi 2008, seperti insentif, kategori teknologi dan model taman berteknologi tinggi, telah mendedahkan batasan dalam menghadapi perkembangan teknologi yang pesat dan persaingan global. Draf undang-undang bertujuan untuk menyesuaikan, mengemas kini dan mengembangkan skop "teknologi tinggi" agar sesuai dengan konteks baharu; pada masa yang sama, permudahkan beberapa prosedur, dan kaitkan insentif kepada kriteria kecekapan, inovasi dan keupayaan untuk menyebarkan teknologi.

Mekanisme untuk menggalakkan pembentukan pusat inovasi, inkubator teknologi dan zon berteknologi tinggi yang menyepadukan penyelidikan, pengeluaran dan perkhidmatan ditekankan, sekali gus mewujudkan ekosistem yang menggalakkan bagi perusahaan teknologi domestik untuk membangun, menarik projek FDI berkualiti tinggi, dikaitkan dengan pengetahuan dan pemindahan kapasiti.

Perkara yang ketara ialah rang undang-undang itu mengukuhkan hubungan antara institut penyelidikan, universiti dan perusahaan berteknologi tinggi, menganggap ini sebagai "segi tiga" di tengah-tengah ekosistem inovasi. Mekanisme insentif dan sokongan direka untuk menggalakkan perusahaan melabur dalam R&D, membuat pesanan penyelidikan dan menguji teknologi baharu betul-betul di Vietnam.

Berkait rapat dengan teknologi tinggi ialah isu pemindahan dan penyerapan teknologi. Undang-undang mengenai Pemindahan Teknologi (dipinda dan ditambah beberapa artikel) menumpukan pada menyelesaikan masalah yang telah lama wujud dalam mengkomersialkan hasil penyelidikan dan memindahkan teknologi antara entiti domestik dan asing.

Draf undang-undang diselaraskan ke arah peralihan kuat daripada pemikiran "kawalan" kepada "mempromosikan inovasi", mewujudkan persekitaran yang lebih baik untuk transaksi teknologi. Peraturan mengenai penilaian teknologi, sumbangan modal dalam teknologi, perkongsian faedah daripada eksploitasi teknologi, dan perkongsian risiko dalam kerjasama penyelidikan dan pembangunan dijelaskan, bertujuan untuk menjadikan teknologi sebagai aset yang boleh dinilai dan didagangkan secara telus dalam pasaran.

Di samping itu, undang-undang yang disemak itu juga menekankan kriteria teknologi hijau, teknologi bersih dan teknologi penjimatan tenaga, selaras dengan komitmen Vietnam terhadap pelepasan sifar bersih, dengan itu mengutamakan tarikan dan pemindahan teknologi mesra alam, rendah pelepasan, dan meningkatkan kualiti pertumbuhan.

Pada "output" inovasi, Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Harta Intelek memainkan peranan penting dalam menjadikan pengetahuan dan hasil penyelidikan menjadi aset dan sumber pembangunan.

Dalam konteks harta intelek yang semakin menyumbang kepada sebahagian besar nilai perusahaan dan persaingan antarabangsa, keperluannya ialah rangka kerja undang-undang mesti seiring dengan realiti ekonomi digital, data besar dan teknologi AI. Pindaan kepada Undang-undang Harta Intelek ini bertujuan untuk: Terus menyelaraskan peraturan domestik dengan komitmen antarabangsa; menjelaskan skop dan rejim perlindungan beberapa subjek hak; meningkatkan ketelusan dan kebolehlaksanaan mekanisme untuk mewujudkan, mengeksploitasi dan menguatkuasakan hak.

Khususnya, kandungan yang berkaitan dengan perlindungan hak cipta, hak yang berkaitan dalam persekitaran digital; perlindungan tanda dagangan, ciptaan, reka bentuk perindustrian; pengendalian pelanggaran hak di ruang siber dan dalam persekitaran AI difokuskan, untuk memastikan pencipta, saintis dan perniagaan mendapat manfaat yang sewajarnya daripada pencapaian intelektual mereka. Terima kasih kepada itu, hubungan antara Undang-undang Harta Intelek, Undang-undang Pemindahan Teknologi dan Undang-undang Teknologi Tinggi diperkukuh, mewujudkan rantaian dasar tertutup daripada penyelidikan - pembangunan, perlindungan hak, pemindahan - pengkomersilan kepada mengembangkan pengeluaran dan perniagaan berdasarkan harta intelek.

Hakikat bahawa Dewan Negara dijangka secara serentak mengundi kelima-lima draf undang-undang ini menunjukkan keazaman politik yang sangat tinggi dalam menjadi satu langkah ke hadapan dari segi institusi, mewujudkan "landasan undang-undang" untuk proses transformasi model pertumbuhan, meningkatkan produktiviti, kualiti dan daya saing ekonomi dalam tempoh akan datang.

Sebelum ini, pada Sesi ke-9, Penggal ke-15, Dewan Negara meluluskan: Undang-undang Sains, Teknologi dan Inovasi; Undang-undang Industri Teknologi Digital; Undang-undang Mengenai Kualiti Produk dan Barangan (dipinda); Undang-undang mengenai Piawaian dan Peraturan Teknikal Vietnam (dipinda); dan Undang-undang Tenaga Atom (dipinda), mewujudkan rangka kerja undang-undang baharu untuk menggalakkan inovasi, membangunkan ekonomi digital dan menguasai teknologi strategik. Penambahbaikan berterusan sistem perundangan dalam tonggak ini menunjukkan kesungguhan Majlis Mesyuarat Negara dan Kerajaan dalam mewujudkan persekitaran institusi yang segerak dan maju, sebagai asas kepada sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital untuk benar-benar menjadi penggerak utama pertumbuhan sosio-ekonomi dalam tempoh akan datang.

Pusat Komunikasi Sains dan Teknologi

Sumber: https://mst.gov.vn/quoc-hoi-du-kien-thong-qua-5-luat-lon-hoan-thien-khung-the-che-cho-linh-vuc-khcn-dmstcds-19725120909343488.htm