Peraturan mengenai pemindahan hak untuk mengutip yuran untuk menggunakan aset infrastruktur lalu lintas jalan

Kerajaan mengeluarkan Dekri No. 44/2024/ND-CP yang mengawal selia pengurusan, penggunaan dan eksploitasi aset infrastruktur lalu lintas.

Foto ilustrasi. (Sumber: Internet)

Kaedah mengeksploitasi aset infrastruktur jalan raya

Dekri 44/2024/ND-CP menetapkan kaedah mengeksploitasi aset infrastruktur lalu lintas jalan, termasuk:

a) Agensi pengurusan aset secara langsung menganjurkan eksploitasi aset infrastruktur lalu lintas jalan raya.

b) Pemindahan hak untuk mengutip yuran untuk menggunakan aset infrastruktur jalan.

c) Menyewa hak untuk mengeksploitasi aset infrastruktur lalu lintas jalan raya.

d) Pemindahan hak jangka terhad untuk mengeksploitasi aset infrastruktur jalan raya.

d) Sekiranya perlu untuk mengeksploitasi aset infrastruktur jalan dengan cara selain daripada kaedah yang ditetapkan dalam perkara a, b, c dan d di atas, Kementerian Pengangkutan (untuk aset di bawah pengurusan pusat) dan Jawatankuasa Rakyat Wilayah (untuk aset di bawah pengurusan tempatan) hendaklah mempengerusikan dan menyelaras dengan agensi berkaitan untuk membangunkan Projek untuk mengeksploitasi aset infrastruktur jalan raya dan menyerahkannya kepada Perdana Menteri untuk pertimbangan. Kandungan utama Projek untuk mengeksploitasi aset infrastruktur jalan hendaklah mengikut Borang No. 02D dalam Lampiran Dekri 44/2024/ND-CP. Selepas Projek diluluskan oleh Perdana Menteri, Kementerian Pengangkutan dan Jawatankuasa Rakyat Wilayah hendaklah mengarahkan dan memeriksa pelaksanaan Projek untuk mengeksploitasi aset infrastruktur jalan di bawah pengurusan mereka.

Dekri tersebut dengan jelas menyatakan bahawa dalam hal menggunakan kaedah mengeksploitasi aset infrastruktur jalan yang dinyatakan dalam poin b, c dan d, adalah perlu untuk mengupah perunding untuk menyediakan projek eksploitasi aset, kos mengupah perunding untuk menyediakan projek eksploitasi aset akan didahulukan daripada belanjawan perbelanjaan biasa agensi pengurusan aset dan ditolak daripada hasil daripada pengeksploitasian aset. Pemilihan unit yang mengambil perunding untuk menyediakan projek eksploitasi aset dijalankan mengikut peraturan.

Pemindahan hak untuk mengutip yuran untuk menggunakan aset infrastruktur jalan

Di mana, Dekri 44/2024/ND-CP menetapkan bahawa pemindahan hak untuk mengutip yuran untuk menggunakan aset infrastruktur jalan adalah pemindahan hak Negara untuk mengutip yuran penggunaan jalan kepada organisasi di bawah kontrak untuk menerima jumlah wang yang sepadan.

Skop aset yang mana hak untuk mengutip yuran penggunaan dipindahkan ialah aset infrastruktur lalu lintas jalan atau sebahagian daripada aset infrastruktur lalu lintas jalan yang mana bayaran penggunaan jalan raya dikutip mengikut peruntukan undang-undang (kecuali yuran penggunaan jalan yang dikutip melalui kenderaan mengikut peruntukan undang-undang mengenai bayaran dan bayaran).

Pemindahan hak untuk mengutip yuran untuk menggunakan aset infrastruktur jalan raya tidak terpakai kepada: Aset infrastruktur jalan raya yang berkaitan dengan pertahanan dan keselamatan negara; Aset infrastruktur jalan yang termasuk dalam kes yang dinyatakan dalam Klausa 1, Perkara 16 Dekri 44/2024/ND-CP.

Tempoh pemindahan hak untuk mengutip yuran untuk menggunakan aset infrastruktur jalan raya ditentukan secara khusus dalam setiap kontrak pemindahan tetapi adalah maksimum 10 tahun, selaras dengan setiap aset (sebahagian daripada aset) infrastruktur lalu lintas jalan yang diluluskan oleh pihak berkuasa berwibawa atau orang yang dinyatakan dalam Klausa 5, Perkara 14 Dekri 44/2024/ND-CP dalam Keputusan untuk mengutip yuran Projek untuk meluluskan pemindahan aset.

Mengenai kuasa meluluskan Projek pemindahan hak mengutip yuran penggunaan aset infrastruktur jalan, Dekri dengan jelas menyatakan: Menteri Pengangkutan meluluskan Projek pemindahan hak mengutip yuran penggunaan aset infrastruktur jalan yang diuruskan oleh agensi pengurusan aset pusat. Jawatankuasa Rakyat Wilayah meluluskan Projek pemindahan hak untuk mengutip yuran bagi penggunaan aset infrastruktur jalan yang diuruskan oleh agensi pengurusan aset tempatan.

Peraturan bagi penerima pindahan hak untuk mengutip yuran untuk menggunakan aset infrastruktur lalu lintas jalan

Dekri menetapkan: Penerima pindahan hak untuk mengutip yuran untuk penggunaan aset infrastruktur jalan mempunyai hak untuk mengatur eksploitasi aset mengikut peruntukan undang-undang dan kontrak yang ditandatangani. Tentukan kaedah dan langkah untuk mengeksploitasi aset terjamin mengikut peruntukan undang-undang mengenai lalu lintas jalan raya dan kontrak yang ditandatangani. Mengutip yuran penggunaan jalan raya dan perkhidmatan lain yang berkaitan dengan aset infrastruktur jalan mengikut peruntukan undang-undang dan kontrak yang ditandatangani.

Penerima pindahan hak untuk mengutip yuran untuk penggunaan aset infrastruktur jalan wajib menggunakan dan mengeksploitasi aset untuk tujuan dan tugas aset yang betul; tidak menukar fungsi penggunaan, memindahkan, menjual, menderma, menyumbang modal, menggadai janji atau mengambil langkah lain untuk memastikan pelaksanaan kewajipan sivil. Menjalankan penyelenggaraan kerja-kerja kepunyaan aset mengikut kontrak yang ditandatangani dan peraturan undang-undang.

Di samping itu, Penerima Pindahan juga bertanggungjawab untuk membayar yuran pemindahan untuk hak mengutip yuran penggunaan harta (termasuk bayaran tambahan seperti yang ditetapkan dalam Perkara 1, Fasal 9 Perkara ini) secara penuh dan tepat pada masa yang ditetapkan; sekiranya tarikh akhir pembayaran seperti yang ditetapkan telah berlalu tetapi Penerima Pindahan belum membayar atau belum membayar sepenuhnya, ia mesti membayar penalti kontrak; penalti adalah bersamaan dengan jumlah pembayaran lewat yang ditentukan mengikut peruntukan undang-undang mengenai pentadbiran cukai.

Setiap tahun, Penerima Pindahan mesti melaporkan hasil daripada mengeksploitasi harta yang dipindahkan, termasuk hak untuk mengutip yuran penggunaan harta, bersama-sama dengan laporan kewangan yang telah diaudit seperti yang ditetapkan, dan menghantarnya kepada Pemindah hak untuk mengutip yuran penggunaan harta.

Sumber