Tentukan dengan jelas kuasa setiap entiti penyeliaan untuk mengelakkan pertindihan.

Draf tersebut dengan jelas menetapkan kuasa setiap entiti penyeliaan, tetapi kuasa penyeliaan delegasi Dewan Rakyat pada masa ini adalah kandungan di mana masih terdapat perbezaan pendapat antara agensi penggubal dan penyemakan.

Ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Negara Duong Thanh Binh membentangkan laporan menjelaskan, menerima dan menyemak draf Undang-undang Aktiviti Pengawasan Dewan Negara dan Dewan Rakyat (pindaan), pada pagi 24 Oktober. Foto: QUANG PHUC

Pada pagi 24 Oktober, Dewan Negara mendengar pembentangan, laporan dan membincangkan draf Undang-undang Mengenai Aktiviti Pengawasan Dewan Negara dan Dewan Rakyat (dipinda). Selepas melaraskan skop pindaan untuk meminda secara menyeluruh Undang-undang Pengawasan semasa, draf undang-undang itu dinamakan semula sebagai Undang-undang Mengenai Aktiviti Pengawasan Dewan Negara dan Dewan Rakyat (dipinda).

Selain mewarisi prinsip semasa, draf itu telah menambah tiga prinsip baharu. Ini memastikan kepimpinan menyeluruh dan langsung Parti Komunis Vietnam ; penyeliaan yang menyeluruh tetapi tertumpu, dengan teliti mengikuti realiti; memastikan perkaitan antara aktiviti penyeliaan dan penambahbaikan dasar dan undang-undang, dan memutuskan isu-isu penting negara dan lokaliti.

Pemandangan dewan Dien Hong. Foto: QUANG PHUC

Bagi mengatasi situasi "bertindih" dalam aktiviti penyeliaan, draf tersebut dengan jelas menetapkan kuasa setiap entiti penyeliaan. Sehubungan itu, Perhimpunan Kebangsaan, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan (NASC), Majlis Etnik (EC), dan jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan sentiasa menyelia aktiviti dan dokumen undang-undang (LDO) agensi, organisasi dan individu yang kompeten di peringkat pusat. Majlis Rakyat, Jawatankuasa Tetap Dewan Rakyat, dan jawatankuasa Majlis Rakyat di peringkat wilayah/komune sentiasa mengawasi aktiviti dan LDO agensi, organisasi dan individu yang kompeten di peringkat yang sepadan.

Timbalan Tran Luu Quang, Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandaraya Ho Chi Minh dan Timbalan Nguyen Tri Thuc (Bandar Ho Chi Minh) di Dewan Dien Hong pada pagi 24 Oktober. Foto: QUANG PHUC

Beberapa aktiviti penyeliaan baharu telah ditambah, termasuk memantau pematuhan agensi, organisasi dan orang yang berwibawa terhadap organisasi mengumpul pendapat semasa proses penggubalan undang-undang, ordinan dan resolusi. Aktiviti-aktiviti Majlis Dewan Negara, jawatankuasa Dewan Negara, delegasi timbalan Dewan Negara dan jawatankuasa Majlis Rakyat untuk menyelia penyelesaian dan tindak balas terhadap petisyen pengundi telah ditambah untuk meningkatkan keberkesanan kerja ini.

Terutama, menurut Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, pihak berkuasa penyeliaan delegasi Majlis Rakyat pada masa ini adalah kandungan dengan pandangan berbeza di kalangan agensi penggubal dan penyemakan. Jawatankuasa Tetap Dewan Negara percaya bahawa adalah perlu untuk terus mengawal selia pihak berkuasa penyeliaan delegasi Majlis Rakyat untuk mewarisi Undang-undang Pengawasan semasa, memastikan pematuhan dengan struktur organisasi dan mempromosikan peranan delegasi Majlis Rakyat. Pendapat lain mencadangkan untuk tidak mengawal selia kerana mereka percaya bahawa aktiviti penyeliaan delegasi Dewan Rakyat dalam amalan pada masa lalu adalah sedikit, formalistik, dan tidak benar-benar berkesan.

Skop penyeliaan lokaliti Dewan Negara juga merupakan isu yang ditekankan oleh Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dalam laporannya mengenai penjelasan, penerimaan dan penyemakan draf undang-undang. Terdapat pendapat mencadangkan penyelidikan dan pindaan supaya Dewan Negara, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Majlis Etnik Minoriti Dewan Negara dan jawatankuasa Dewan Negara hanya menyelia agensi negeri tempatan apabila benar-benar perlu untuk mengelakkan pertindihan dengan aktiviti penyeliaan Majlis Rakyat.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara telah menyemak draf untuk menentukan dengan jelas kuasa (penyeliaan pusat kerajaan pusat, penyeliaan tempatan kerajaan tempatan). Walau bagaimanapun, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara masih mengekalkan peruntukan yang mewarisi Fasal 2, Perkara 4 Undang-undang Pengawasan semasa. Sehubungan itu, Dewan Negara, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, dan agensi-agensi Dewan Negara masih menjalankan penyeliaan aktiviti entiti tempatan apabila perlu kerana keperluan praktikal.

ENCIK PHUONG

Sumber: https://www.sggp.org.vn/quy-dinh-ro-tham-quyen-cua-tung-chu-the-giam-sat-tranh-chong-lan-post819669.html